Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2011 г. N 13АП-20460/11

г. Санкт-Петербург

27 декабря 2011 г.

Дело N А21-1682/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2011 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Кашиной Т.А., Шестаковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Орловой О.Н.

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: представитель Поляков А.В. по доверенности от 30.09.2011 г..;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20460/2011) Общества с ограниченной ответственностью "ВМиК" (ОГРН 1023901866856, место нахождения: 236005, Калининградская обл., г.Калининград, Камская ул, 49) на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.09.2011 г.. по делу N А21-1682/2011 (судья Лобанова Е.А.), принятое

по иску МУП КХ "Водоканал"

к ООО "ВМиК"

о взыскании 225 204 руб. 94 коп.

установил:

Муниципальное унитарное предприятие коммунального хозяйства "Водоканал" городского округа "Город Калининград" (далее - истец, ОГРН 1023900591626, место нахождения: 236000, Калининградская обл., г.Калининград, ул.Комсомольская, 12) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ВМ и К" (далее - ответчик, ОГРН 1023901866856, место нахождения: 236005, Калининградская обл., г.Калининград, Камская ул, 49) о взыскании задолженности в размере 215 062 руб. 20 коп., процентов за просрочку уплаты денежных смредств в размере 10 142 руб. 74 коп.

В ходе рассмотрения дела истец заявил об отказе от иска в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2010 г. по 20.09.2011 г.. Отказ от иска в указанной части принят судом. Кроме того, истец уточнил исковые требования в части взыскания задолженности и окончательно просит взыскать долг за июль-ноябрь 2010 г.., май, июнь 2011 г.. в размере 208 820 руб.41 коп. Уточненные исковые требования приняты судом.

Решением от 29.09.2011 г.. прекращено производство по делу в части требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами; с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 208 820 руб. 41 коп, 7 176 руб. 40 коп. расходов по оплате госпошлины.

Ответчик, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить. По мнению подателя жалобы, истец неправильно применяет для расчета платы показатель загрязняющих веществ - жиры; ни в одном из протоколов результатов анализов, проводившихся лабораторией МУПКХ "Водонакал" за период с июля 2010 г.. по настоящее время, показатель "БПК полное" и "жиры" не определялся; заключение некоммерческого партнерства "Калининградская профессиональная экологическая организация "5 июня" от 10.08.2011 г.. и заключение Федерального государственного бюджетного водохозяйственного учреждения "Балтводхоз" не являются допустимыми доказательствами; не правомерно судом принято в обоснование требований истца письмо от 19.09.2011 г.. N 3801/1.

19.12.2011 г.. в апелляционный суд от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому с доводами жалобы не согласен по мотивам, изложенным в отзыве.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке в обжалуемой части в порядке пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 09.09.2009 г.. МУП Коммунального хозяйства г.Калининграда "Водоканал" (Организация ВКХ) и ООО "ВМиК" (абонент) заключили договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, по которому Организация ВКХ обязана обеспечить Абонента и субабонентов питьевой водой и принимать сточные воды в систему канализации.

Согласно пункту 3.2.1. договора Абонент обязуется не превышать концентрации загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в системы канализации Организации ВКХ, установленные в соответствии с действующим законодательством и решением органов местного самоуправления. Обеспечивать лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод. Выполнять иные требования пункта 88 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ.

В соответствии с пунктами 5.1, 5.4. Договора расчеты с Абонентом за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды производятся по ценам и тарифам, утвержденным администрацией городского округа "Город Калининград" или действующим законодательством РФ, предусмотренным для 2 группы водопотребителей: 1 м3 воды - 10.01 руб.+ НДС, 1 м3 сточных вод - 4.34 руб. + НДС. Изменение цен и тарифов доводится до Абонента под роспись в карточке Абонента. В соответствии с действующим законодательством и решением органов местного самоуправления, сумма платы за превышение нормативов сброса сточных вод в системы канализации Организации ВКХ определяется по расчетам, исходя из фактических концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах.

Истец, указав, что ответчик не оплатил задолженность за июль-ноябрь 2010 г.. и май, июнь 2011 г.. за превышение предельно допустимой концентрации (ПДК) обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539, пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Спор между сторонами возник в связи с тем, что по мнению ответчика истец при расчете величины платы за спорный период неверно определяет показатель "жиры по БПК полн."; для оценки показателя "жиры по БПК полн." необходимо было определить БПК полн., а поскольку истец этого не сделал при проведении лабораторных исследований сточных вод, плата за превышение ПДК значительно увеличилась.

В соответствии с пунктами 64-67 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г.. N 167 абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод. Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах. Абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Отбор проб сточных вод удостоверяется актом, который подписывают представители организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента.

В соответствии с пунктом 67 Правил анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории).

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 г. N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

В соответствии с пунктами 5, 10 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Калининградской области, утвержденных постановлением Правительства Калининградской области от 25.09.2007 г.. N 563, плата за сброс загрязняющих веществ с концентрациями, превышающими допустимые концентрации, утвержденные в установленном порядке, определяется по формуле, исходя из фактической концентрации загрязняющего вещества в сточных водах.

Согласно пункту 10 Порядка фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах абонентов определяются путем выполнения аналитических измерений состава и свойств сточных вод по аттестованным методикам. Выполнение измерений производится силами лаборатории принимающей организации или сторонних аккредитованных лабораторий в пробах сточных вод, отбираемых принимающей организацией в контрольных колодцах абонентов на выпусках в системы канализации. При отсутствии у абонента в контрольных колодцах автоматических пробоотборников (для обеспечения отбора усредненной пробы сточных вод) принимающей организацией отбираются разовые пробы сточных вод не реже одного раза в 3 месяца.

Комитет городского хозяйства Администрации ГО "Город Калининград" в своем письме от 19.09.2011 г.. N 3801/1 разъяснил следующее: для определения фактических показателей качества сточных вод такого показателя как "БПК" применяют методику выполнения измерений биохимической потребности в кислороде после n-дней инкубации (БПК полн.) в поверхностных пресных, подземных (грунтовых), питьевых, сточных и очищенных сточных водах ПНД Ф 14.1:2:3:4.123-97. Биохимическое потребление кислорода измеряют кислорода в мг/дм3, которое требуется для окисления находящихся в воде углесодержащих органических веществ, в аэробных условиях в результате биохимических процессов. Для определения фактических показателей качества сточных вод по показателю "Жиры" применяют методику выполнения измерений массовой концентрации жиров в пробах природных и очищенных сточных вод гравиметрическим методом (ПНД Ф 14.1:2.122-97). Таким образом, показатели "БПК" и "Жиры" являются самостоятельными показателями загрязненности сточных вод, фактическая концентрация которых измеряется по независимым друг от друга методикам, используемым аккредитованными на данный вид деятельности лабораториями. Администрацией городского округа "Город Калининград" для устранения неоднозначности понимания подхода к определению фактических показателей загрязнения сточных вод по показателям "БПК" и "Жиры" подготовлены предложения, которые приняты окружным советом депутатов города Калининграда07.09.2011 г.. Другого трактования, кроме изложенного в методиках используемых аккредитованными на данный вид деятельности лабораториями, быть не может. МУП КХ "Водоканал", в соответствии с пунктом 89 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г..N 167) реализует право контроля за соблюдением абонентами нормативов водоотведения по составу сточных вод. При этом перечень веществ, для контроля определяется с учетом видов производственной деятельности каждого конкретного абонента. Например, для рыбообрабатывающих и других пищевых производств, участков, цехов обязательным для контроля являются жиры. При этом другие показатели выбираются МУП КХ "Водоканал" исходя из целесообразности и времени проведения анализов. Так БПК можно не анализировать, так как основной компонент сточных вод, влияющий на величину БПК пищевых производств - "жиры".

Суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные истцом и ответчиком заключения, а также письмо Комитета городского хозяйства от 19.09.2011 г.. N 3801/1 обосновано принял расчет задолженности истца.

Суд первой инстанции с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценил представленные в материалы дела документы и в связи с отсутствием достаточных, относимых и допустимых доказательств доводов ответчика правомерно удовлетворил иск.

Решение от 29.09.2011 г.. следует оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.09.2011 г.. по делу N А21-1682/2011 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

Т.А. Кашина М.А. Шестакова