Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2011 г. N 13АП-19739/11

г. Санкт-Петербург

22 декабря 2011 г.

Дело N А56-30659/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2011 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Коросташовым А.А.

при участии:

от истца: представителя по доверенности от 13.01.2011 г.. Антоновой С.В.

от ответчика: не явился (извещен)

от 3-го лица: не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19739/2011) Муниципального образования Киришского городского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области в лице МУ "Администрация муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района " (ОГРН 1054701380337, адрес: Ленинградская область, г.Кириши, ул. Советская, д.20)

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.09.2011 г. по делу N А56-30659/2011 (судья Изотова С.В.), принятое

по иску Муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в лице МУ "Администрация муниципального образования "Киришское городское поселение Киришского муниципального района "

к Муниципальному образованию Киришскому муниципальному району Ленинградской области в лице МУ "Администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области"

3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области

о признании права собственности на доли в праве общей долевой собственности на комнаты в квартире

установил:

Муниципальное образование Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в лице муниципального учреждения "Администрация муниципального образования "Киришское городское поселение Киришского муниципального района" (ОГРН 1054701380337, место нахождения: 187110, Ленинградская область, Киришский район, г. Кириши, ул. Советская, д. 20), (далее - Поселение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к муниципальному образованию Киришский муниципальный район в лице муниципального учреждения "Администрация муниципального образования "Киришский муниципальный район Ленинградской области" (ОГРН 1024701479186, место нахождения: 187110, Ленинградская область, Киришский район, г. Кириши, ул. Советская, д. 20) (далее - Район) о признании права собственности на комнаты N 1(9/60 доли), N 2 (15/60 доли), N 3 (9/60 доли), N 4 (9/60 доли), N 5 (9/60 доли), N 6 (9/60 доли) в квартире N 29, расположенной по адресу: Ленинградская область, г. Кириши, ул. Пионерская, д. 2.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление).

Решением от 22.09.2011 г.. в иске отказано.

В апелляционной жалобе, поданной Поселением, истец просит решение отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на возникновение права собственности Поселения на спорные объекты недвижимости с момента подписания им акта приема-передачи от 25.12.2006 г..

В судебном заседании представитель Поселения апелляционную жалобу поддержала, доводы жалобы подтвердила, другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между сторонами 25.12.2006 г.. подписан акт приема-передачи муниципального имущества от муниципального образования Киришский муниципальный район в лице муниципального учреждения "Администрация муниципального образования "Киришский муниципальный район Ленинградской области" в муниципальную собственность муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в лице муниципального учреждения "Администрация муниципального образования "Киришское городское поселение Киришского муниципального района", согласно которому Поселение приняло в муниципальную собственность имущество и обязательства на общую сумму 1 587 316,7 тыс. руб., в том числе жилые и нежилые помещения в жилом доме, расположенном по адресу: Ленинградская область, Кириши, ул. Пионерская, д. 2.

На основании постановления администрации муниципального образования "Киришский район" Ленинградской области от 24.08.2005 N 319 изменена нумерация жилых помещений по спорному адресу.

В соответствии с пунктом 286 Перечня объектов недвижимого имущества, числящихся на балансе муниципального учреждения по состоянию на 01.01.2006, жилой дом со встроенными нежилыми помещениями, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кириши, ул. Пионерская, д. 2, передан в собственность Поселению. При этом спорное имущество в указанный акт не вошло, а в казне Района не числится.

Из письма Управления от 07.02.2011 N 19/002/2011-055 следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на спорное имущество.

Полагая, что право собственности на объект недвижимости: жилой дом и встроенные нежилые помещения, в том числе на спорные доли комнат в квартире N 29, находящиеся по адресу: Ленинградская область, Кириши, ул. Пионерская, д. 2, возникло у Поселения с момента подписания им акта приема-передачи от 25.12.2006 г.., Поселение обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении иска, суд пришел к правильному выводу о недоказанности передачи спорного имущества от Района к Поселению с соблюдением установленных действующим законодательством требований к такой передаче.

Как правильно указал суд в решении, п. 11.1 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлен порядок безвозмездной передачи в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами в соответствии с установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон о местном самоуправлении) разграничением вопросов местного значения, в том числе статьей 50 упомянутого Федерального закона.

В соответствии с абзацем 4 указанного пункта статьи разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче, порядок направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти субъектов Российской Федерации и перечень документов, необходимых для принятия правового акта субъекта Российской Федерации о разграничении имущества, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Областным законом от 30.10.2006 N 126-ОЗ "Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области" утверждены перечни имущества, передаваемого от муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Киришское городское поселение Киришское городское поселение.

Согласно названному перечню в собственность истца подлежало передаче имущество муниципального учреждения "Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству муниципального образования "Киришский район".

Кроме того, названным Законом определено, что право собственности на имущество, указанное в приложениях 1 и 2 к областному закону, возникает с момента подписания актов приема-передачи имущества муниципальным образованием Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

Поскольку в материалах дела отсутствует акт приема-передачи спорного объекта, суд правомерного отказал в иске. Доводы апелляционной жалобы противоречат фактическим обстоятельствам дела, установленным судом в результате полного и тщательного исследования доказательств, имеющихся в материалах дела.

Кроме того, суд первой инстанции, исследовав указанные правовые нормы, обоснованно сослался на то, что Поселение не лишено права требовать у Района передачи ему спорного имущества в установленном порядке на основании названного Областного закона.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.09.2011 г.. по делу N А56-30659/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик О.Р. Старовойтова