Комментарий к письму Федеральной налоговой службы от 02.07.2007 N СК-6-11/519@ "О земельном налоге" ("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", N 8, август 2007 г.)

Комментарий к письму Федеральной налоговой службы
от 02.07.2007 N СК-6-11/519@ "О земельном налоге"

Письмом от 02.07.2007 N СК-6-11/519@ "О земельном налоге" Минфин совместно с ФНС РФ довели до сведения налогоплательщиков Письмо от 09.04.2007 N 03-05-05-02/21, в котором разъясняется порядок применения отдельных положений гл. 31 "Земельный налог" НК РФ.

Финансисты указали, что, согласно ст. 8 Федерального закона N 141-ФЗ*(1), в случае отсутствия сведений о существующих правах на земельные участки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРН) налогоплательщики определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных как физическим, так и юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ*(2). Это позволило им сделать такой вывод: если земельные участки не прошли кадастровый учет и по ним отсутствует кадастровый номер, то такие земельные участки признаются объектом налогообложения земельным налогом на основании правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов, выданных соответствующими органами до введения Федерального закона N 122-ФЗ.

К сведению: государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера. Государственный земельный кадастр является источником информационного обмена сведениями при осуществлении государственной регистрации недвижимости (ст. 1, п. 2 ст. 6 Федерального закона N 28-ФЗ*(3)).

Следует отметить, что в Письме от 27.03.2007 N 03-05-06-02/28 Минфин выразил другое мнение: организация, права пользования земельными участками которой не зарегистрированы в установленном порядке, не может признаваться плательщиком земельного налога, - указав, что аналогичная позиция отражена в Определении ВС РФ от 12.07.2006 N 5-Г06-57. Считаем, что разъяснениями последнего письма финансистов следует руководствоваться в отношении земельных участков, права на которые не зарегистрированы в ЕРГН, после вступления в силу Закона N 122-ФЗ.

Минфин разъяснил порядок предоставления льготы по освобождению от налогообложения земельным налогом научных организаций, действовавший до 01.01.2006. Он отметил, что основанием для предоставления данной льготы являлось наличие на земельном участке, в отношении которого организация должна иметь правоустанавливающий документ, объекта недвижимого имущества (здания, сооружения), полностью или частично используемого для научной (научно-исследовательской) деятельности. В случае если указанные объекты сдавались полностью в аренду для использования в других видах деятельности, организация не вправе пользоваться льготой.

Разъяснен вопрос признания плательщиками земельного налога организаций, являющихся собственниками здания (сооружения, помещения), приобретенного по договору купли-продажи. До государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок (доли земельного участка), занятый объектом недвижимости, право собственности на которое прекращено в связи с его продажей, налогоплательщиком земельного налога признается продавец объекта недвижимости.

По поводу признания организации налогоплательщиком земельного налога в отношении земельного участка, занятого многоквартирным домом, при приобретении квартир (помещений) по договору купли-продажи следует руководствоваться Письмом Минфина от 17.05.2006 N 03-06-02-02/65, согласно которому меры по формированию земельных участков под многоквартирными домами и их кадастровому учету должны быть приняты органами государственной власти или местного самоуправления.

Разъяснен порядок применения льгот по земельному налогу в 2004 году организациями, имеющими мобилизационные задания (заказы) и (или) задачи по мобилизационной работе.

"Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", N 8, август 2007 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 29.11.2004 N 141-ФЗ "О внесении изменений в ч. 2 НК РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ".

*(2) Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

*(3) Федеральный закон от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".