Определение Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2012 г. N 07АП-631/11

г. Томск

19 января 2012 г.

Дело N  А27-10430/2010

Резолютивная часть определения объявлена 17.01.2012.

Полный текст определения изготовлен 19.01.2012.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Терехиной И. И.

судей Кресса В.В., Нагишевой О.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Галимовой Р.Д.

при участии в заседании:

от истца: без участия (извещен),

от ответчика: без участия (извещен),

от третьих лиц: без участия (извещены),

рассмотрев в судебном заседании заявление ОАО "Органика" о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам по делу 07АП-631/11 (А27-10430/2010) по заявлению ОАО "Органика" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральному государственному унитарному предприятию "Федеральный кадастровый центр "Земля", Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Кемеровской области, при участии в деле третьих лиц - Коллегии Администрации Кемеровской области, Комитета градостроительства и землеустройства Администрации г. Новокузнецка о признании недостоверным результата государственной кадастровой оценки земельного участка и незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Органика" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ (л.д.48-57, т.4), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (далее Управление Росреестра по Кемеровской области), Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (далее Росреестр), Федеральному государственному унитарному предприятию "Федеральный кадастровый центр "Земля" (далее ФГУП "ФКЦ "Земля"), Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Кемеровской области (далее ФГУ "ЗКП" по Кемеровской области):

- о признании недостоверным результата государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:35, площадью 348 457 кв.м., расположенного по адресу: г. Новокузнецк, шоссе Кузнецкое, 3 в размере 1 432 297 652, 80 руб. и в виде удельного показателя кадастровой стоимости в сумме 4 110,40 руб. за кв.м.;

- о признании незаконными действий Управления Росреестра по Кемеровской области (правопреемник Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области), Росреестра (правопреемник Федерального агентства кадастра объектов недвижимости) по формированию в государственном кадастре недвижимости недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:35, площадью 348 457 кв.м., расположенного по адресу: г. Новокузнецк, шоссе Кузнецкое, 3 в размере 1 432 297 652, 80 руб. и в виде удельного показателя кадастровой стоимости в сумме 4 110,40 руб. за кв.м.;

- об обязании ФГУ "ЗКП" по Кемеровской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости в сумме 1 432 297 652, 80 руб. и удельном показателе кадастровой стоимости в сумме 4 110,40 руб. за кв.м. земельного участка с кадастровым номером 42:30:0104055:35, площадью 348 457 кв.м., расположенного по адресу: г. Новокузнецк, шоссе Кузнецкое, 3.

Определением от 19.08.2010 (л.д.1-2, т.1) судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены - Коллегия Администрации Кемеровской области (далее Коллегия Администрации), Комитет градостроительства и землеустройства Администрации г. Новокузнецка (далее Комитет).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 06.12.2010 (резолютивная часть решения объявлена 03.12.2010) заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2011, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.06.2011, решение Арбитражного суда Кемеровской области отменено, в удовлетворении заявления ОАО "Органика" отказано.

Руководствуясь главой 37 АПК РФ, а также Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 16.09.2011 по делу N ВАС-12267/11, 13.12.2011 ОАО "Органика" обратилось в суд апелляционной инстанции с заявлением о пересмотре судебного акта - постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2011 по делу N 07АП-631/11 (А27-10430/2010) по новым обстоятельствам.

В обоснование заявления ОАО "Органика" указывает, на что по настоящему делу имеется возможность пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам.

Заинтересованные и третьи лица, отзывов на заявление не представили.

На основании ст.156 АПК РФ заявление общества рассмотрено без участия представителя сторон и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Истец, ФГУП "ФКЦ "Земля" представили ходатайства о рассмотрении заявления без их участия.

Исследовав материалы дела, изучив доводы заявления, апелляционный суд считает его подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным главой 37 Кодекса.

В силу ч.2 ст.310 АПК РФ суд апелляционной инстанции пересматривает по новым или вновь открывшимся обстоятельствам принятые им постановления, которыми изменен судебный акт или принят новый судебный акт.

Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам исчерпывающе перечислены в статье 311 АПК РФ.

Согласно п.1 ст.311 АПК РФ к новым обстоятельствам относятся обстоятельства указанные в части 3 статьи 311 Кодекса, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Пунктом 5 ч.3 ст. 311 АПК РФ предусмотрено, в частности, что новыми обстоятельствами являются определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

В Определении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16.09.2011 N ВАС-12267/11 о пересмотре в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.06.2011 по делу Арбитражного суда Кемеровской области N А27-10430/2010, указано на то, что Постановлением Президиума N 913/11 от 28.06.2011 определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть назначена экспертиза.

Кроме того, согласно правилам п. 3 ст. 66 Земельного кодекса установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Таким образом, по данному делу имеется возможность пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам, в связи, с чем дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Поскольку по новым обстоятельствам может быть пересмотрен судебный акт, принятый судом апелляционной инстанции, практика применения правовой нормы в котором была изменена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ после принятия оспариваемого судебного акта и в данном акте содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства, при отсутствии для этого других препятствий, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для пересмотра постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2011 по новым обстоятельствам.

Согласно ч.2 ст.317 АПК РФ в случае отмены судебного акта по новым обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт.

В связи с отсутствием в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, повторное рассмотрение дела непосредственно в данном судебном заседании не представляется возможным, ввиду чего суд апелляционной инстанции считает необходимым назначить судебное разбирательство по делу на иное время.

Руководствуясь статьями 258, 271, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

Руководствуясь п.1, ч.1 ст.150, п.1 ст.257, ст. 184, 185, 188, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление ОАО "Органика" о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2011 по делу N 07АП-631/11 (А27-10430/2010) удовлетворить.

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2011 по делу N 07АП-631/11 отменить по новым обстоятельствам.

Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании апелляционной инстанции на "29" февраля 2012 в 09 час. 00 мин. в помещении в помещении суда (634050г. Томск, ул. Набережная р. Ушайки, 24, 7 этаж, зал N 3).

Лицам, участвующим в деле, до дня судебного заседания представить в суд отзыв на апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно доводов жалобы, с учетом позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в постановлении от 28.06.2011 N 913/11; - доказательства заблаговременного вручения отзыва лицам, участвующим в деле.

Документы в арбитражный суд представляются в письменной форме на бумажных носителях или в электронной форме через систему "Мой Арбитр" http://my.arbitr.ru.

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте суда: http://7aas.arbitr.ru

Председательствующий

И. И. Терехина

Судьи

В.В. Кресс О.Б. Нагишева