Вопрос: Организация применяет УСНО. Финансово-хозяйственной деятельности последние полгода не ведет. Может ли она сдавать единую упрощенную декларацию, и утверждена ли данная форма? ("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2007 г.)

Организация применяет УСНО. Финансово-хозяйственной деятельности последние полгода не ведет. Может ли она сдавать единую упрощенную декларацию, и утверждена ли данная форма?

Федеральный закон от 30.12.2007 N 268-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 268-ФЗ) впервые ввел понятие единой (упрощенной) декларации. Пункт 2 ст. 80 НК РФ был дополнен следующим абзацем: лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Закон N 268-ФЗ вступил в действие 31.01.2007. Многих бухгалтеров порадовала такая декларация, так как ранее, если предприятие не вело финансово-хозяйственную деятельность, то приходилось сдавать много так называемых "пустых" отчетов по каждому налогу. Это занимало много времени и не имело смысла, кроме выполнения обязанности в соответствии с налоговым законодательством. Теперь организация имеет право подать упрощенную налоговую декларацию, причем одну сразу по всем налогам при выполнении двух условий:

- нет движения денежных средств по расчетному счету и кассе организации;

- нет объекта обложения данным налогом.

Дополнительные требования НК РФ не предусматривает. Но на практике, возможно, налоговые органы при приеме упрощенных деклараций, как и ранее при приеме "пустых" отчетов, будут требовать письма об отсутствии движения на расчетном счете и по кассе или о том, что предприятие не ведет финансово-хозяйственной деятельности, либо выписок с расчетного счета. Но это уже местная самодеятельность, так же как и ранее, ничем не обоснованная.

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

Так как форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения утверждаются Минфином, налогоплательщики, для которых это было актуально, ждали с нетерпением ее появления. Прошел I квартал 2007 года, затем II квартал, но формы все не было. Минфин писал письма:

- от 25.04.2007 N 03-02-07/2-78;

- от 20.04.2007 N 03-02-07/1-1944;

- от 18.04.2007 N 03-04-06-01/125.

Общий смысл всех посланий Минфина был таков: впредь до утверждения Минфином России формы единой (упрощенной) налоговой декларации и порядка ее заполнения налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по соответствующим налогам в общеустановленном порядке. В настоящее время в Минфине России разрабатывается такая форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения.

Теперь Минфин, наконец, утвердил форму упрощенной декларации (Приказ от 10.07.2007 N 62н "Об утверждении формы единой (упрощенной) налоговой декларации и порядка ее заполнения"). Данная декларация оправдывает свое название: она действительно упрощенная. Декларация состоит из двух страниц. В ней налогоплательщик должен:

- перечислить налоги, по которым представляется декларация;

- номер соответствующей главы НК РФ;

- налоговый (отчетный) период;

- номер квартала (если требуется).

Надо отметить, что единая налоговая декларация предусмотрена только для налогов, поэтому она не заменит декларацию по страховым взносам на ОПС. Также не нужно будет вписывать в нее такие налоги, как земельный и транспортный, если по ним отсутствует объект налогообложения, так как в этом случае нет статуса налогоплательщика.

Воспользоваться данным нововведением налогоплательщики смогут уже при сдаче отчетности за 9 месяцев 2007 года.

Е.П. Зобова,

редактор журнала

"Упрощенная система налогообложения:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 сентября 2007 г.

"Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2007 г.