Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2012 г. N 06АП-5919/11

г. Хабаровск

18 января 2012 г.

А73-7880/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 января 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей Гричановской Е.В., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Морозовой К.П.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Хабимпекс": Сорокина О.В. представитель по доверенности, Маилов А.М. представитель по доверенности;

от государственного учреждения Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 7): Самедова Н.Г. представитель по доверенности;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Хабимпекс"

на решение от 02.11.2011

по делу N А73-7880/2011

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Луговой И.М.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Хабимпекс",

к государственному учреждению Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 7)

о признании незаконным акта камеральной проверки от 11.05.2011 N 3798, отмене решения от 06.06.2011 г. N 3798/11 и обязании возместить 117 642, 72 рублей.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Хабимпекс" (ОГРН 1032700325570, ИНН 2721107089, адрес: 680026, г.Хабаровск, ул.Тихоокеанская, 73, далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственному учреждению Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 7) (адрес: 680024, г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 44, далее - Учреждение) о признании незаконным акта камеральной проверки от 11.05.2011 г. N 3798 правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, отмене решения от 06.06.2011 г. N 3798/11 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов на выплату страхового обеспечения, обязании возместить 117 642, 72 рублей.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) исковые требования уточнены, Общество просило суд признать недействительным решение Учреждения от 06.06.2011 N 3798/11 в части отказа в выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 117 642,72 рублей.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.11.2011 по делу N А73-7880/2011 в удовлетворении уточненных требований Общества отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Хабаровского края от 02.11.2011 отменить в полном объеме и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленное Обществом требование.

В обоснование доводов апелляционной жалобы Общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, на основании чего просил апелляционный суд отменить решение Арбитражного суда Хабаровского края от 02.11.2011.

Представитель Учреждения против доводов апелляционной жалобы Общества возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, соответствующим нормам материального и процессуального права, принятым при всестороннем и полном выяснении судом фактических обстоятельств дела, на основании чего просила решение Арбитражного суда Хабаровского края от 02.11.2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы и отзыва, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы Общества.

Как следует из материалов дела, в апреле 2011 года Общество обратилось в Учреждение с заявлением о возмещении расходов по обязательному социальному страхованию по выплате пособия по беременности и родам, пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности и пособия по рождению ребенка.

По результатам проведения камеральной проверки представленных Обществом документов Учреждением принято решение от 06.06.2011 N 3798/11 о выделении (возмещении) страхователю 64 488,91 руб. В возмещении 117 642, 72 руб. пособия по беременности и родам отказано по причине создания искусственной ситуации для получения средств фонда в завышенном размере.

Не согласившись с решением Учреждения, Общество обратилось в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из направленности действий Общества на неправомерное возмещение расходов за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" устанавливает порядок начисления и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию, а также порядок уплаты страховых взносов отдельными категориями страхователей с последующим их возмещением за счет государства.

В соответствии с положениями статей 6, 9, 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) на страхователей (работодателей) возложены соответствующие обязанности по выплате состоящим с ними в трудовых отношениях застрахованным лицам страхового обеспечения с последующим возмещением произведенных выплат за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу статьи 8 Закона N 165-ФЗ страховым обеспечением обязательного социального страхования являются пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка.

Выплата соответствующего пособия женщинам по беременности и родам как государственного пособия также предусмотрена Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", который устанавливает единую систему государственных пособий гражданам Российской Федерации, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, обеспечивающую гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Вместе с тем, согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Работник Общества Погребская Н.В. принята на постоянную работу на должность главного бухгалтера приказом от 01.12.2003 с окладом 2 600 руб. Приказом от 02.04.2010 Погребская Н.В. переведена с должности главного бухгалтера на должность финансового директора с окладом 7 800 руб. по трудовому договору от 02.04.2010. В трудовом договоре Общества с работником не указаны конкретные обязанности работника, они отражены в должностной инструкции.

01.07.2010 работодатель и работник Погребская Н.В. подписали дополнительное соглашение к договору, увеличив размер должностного оклада до 44 500 руб., в который не включены районный коэффициент и дальневосточные процентные надбавки за непрерывный стаж работы, премии и другие выплаты поощрительного характера. Иные условия договора изменены не были. Как установлено судом первой инстанции не подтверждено Обществом увеличение объема работы финансового директора. Согласно должностной инструкции перечисленный объем работ является прямыми должностными обязанностями этого работника.

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации Общество вправе принимать на работу любое лицо и устанавливать ему вознаграждение в любом размере. Но предметом спора является правомерность предъявления к зачету расходов Общества в пользу застрахованного лица за счет средств государства. Возмещение средств является восстановительной мерой, направленной на компенсацию законных затрат страхователя, который не должен злоупотреблять своим правом.

Положения трудового и социального законодательства не означают, что при подтверждении страхового случая соответствующими документами, органы фонда социального страхования обязаны возмещать выплаченные работодателем своему работнику суммы страхового обеспечения без проведения проверки обоснованности расходов.

Согласно штатным расписаниям Общества:

- от 01.01.2010 - оклад директора 9 000 руб., оклад главного бухгалтера 7700 руб., оклад заместителя директора - 7 800 руб., заместителя директора по хозяйственной части 7 000 руб., финансового директора 7 800 руб.;

- от 01.07.2010 - оклад директора 9 000 руб., оклад главного бухгалтера 7700 руб., оклад заместителя директора - 7 800 руб., заместителя директора по хозяйственной части 7 000 руб., финансового директора 44 500 руб.

Значительно изменен с 01.07.2010 оклад только одного работника Общества, финансового директора Погребской Н.В., которая встала на учет по беременности и родам в первые 2 недели июля 2010 года согласно справки от 21.12.2010 ГУЗ "Перинатальный центр".

Штатная единица финансового директора с окладом 44 500 руб. в 2011 году являлась вакантной, в период нахождения работника в отпуске по беременности и родам.

Суд первой инстанции обоснованно признал созданием искусственной ситуации для получения средств Фонда социального страхования Российской Федерации в завышенном размере оформление дополнительного соглашения к трудовому договору о значительном увеличении оклада без увеличения объема работы непосредственно перед наступлением страхового случая. Учреждение правомерно возместило пособие исходя из должностного оклада работника Погребской Н.В. в размере 7 800 руб.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 02.11.2011 по делу N А73-7880/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Хабимпекс" из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 02.12.2011 N 598 государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 1 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

Е.В. Гричановская Т.Д. Пескова