Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13 января 2012 г. N 05АП-8860/11

г. Владивосток

13 января 2012 г.

Дело N А59-2924/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 11 января 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 января 2012 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Н.А. Скрипки

судей: Т.А. Аппаковой, С.Б. Култышева

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Хоменко

при участии:

от ответчика - ИП Лазарева Л.А.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИП Лазаревой Людмилы Александровны

апелляционное производство N 05АП-8860/2011

на решение от 28.10.2011 судьи В.Г. Карташовой

по делу N А59-2924/2009 Арбитражного суда Сахалинской области

по иску НП "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" (ОГРН 1027701018730, ИНН 7701317591)

к ИП Лазаревой Людмиле Александровне (ОГРН 304650106300261, ИНН 650100715762)

о взыскании 133177 руб. 57 коп. задолженности по членским взносам

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческое партнерство "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющий" (далее истец, НП "РСОПАУ") обратилось в арбитражный суд с иском к предпринимателю Лазаревой Людмиле Александровне (далее ответчик, ИП Лазарева Л.А.) о взыскании 133177 руб. 57 коп. задолженности по членским взносам. До принятия судом решения истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил исковые требования, просит взыскать с ИП Лазаревой Л.А. 102559 руб. 15 коп. Уточнение принято судом.

В обоснование требований ссылается на положения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности ( банкротстве)" и Федерального закона "О некоммерческих организациях", уставные документы НП "РСОПАУ", невыполнение ответчиком своих обязательств по уплате установленных взносов за период с 01.01.2007 по 31.10.2008.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 28.10.2011 с ИП Лазаревой Людмилы Александровны в пользу НП "РСОПАУ" взыскан долг по членским взносам в сумме 102559 руб. 15 коп., судебные расходы в размере 4076 руб. 77 коп., всего 106635 руб. 92 коп. НП "РСОПАУ" выдана справка на возврат из федерального бюджета 86 руб. 79 коп. излишне уплаченной госпошлины по платежному поручению от 15 мая 2009 года N 182.

Не согласившись с принятым решением от 28.10.2011, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой обжалуемый судебный акт просил отменить в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, просил принять новый судебный акт. В обоснование своих доводов ответчик указал, что Положение о членских взносах, на основании которого ему начислены взносы в размере 10 процентов от величины вознаграждения арбитражного управляющего по процедурам банкротства, утверждено советом НП "РСОПАУ" 28.05.2007, поэтому не могло применяться при определении размера задолженности по уплате членских взносов за период с 01.01.2007 по 28.05.2007. Ответчик указал, что истец не представил документа, на основании которого были исчислены взносы за 2008 год, в расчете истца за указанный период допущена ошибка в указании периода исполнения ответчиком обязанностей конкурсного управляющего МУП "Гидросервис", указан период с 01.01.2008 по 07.05.2008, тогда как в этот период арбитражным управляющим была Оганезова С.Л. Заявитель жалобы сослался на то, что суд первой инстанции указал в обжалуемом решении о том, что ответчиком заявлено ходатайство об отложении судебного заседания, тогда как ответчик заявлял ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании. Ответчик представил расчет суммы иска, указав, что задолженность по членским взносам составляет 28166 рублей, а с учетом произведенных оплат в сумме 19500 рублей составила 8666 рублей.

В судебное заседание апелляционной инстанции истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел апелляционную жалобу в его отсутствии.

В канцелярию суда от истца поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который приобщён к материалам дела.

ИП Лазарева Л.А. огласила доводы апелляционной жалобы, которые совпадают с текстом апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Решение Арбитражного суда Сахалинской области просила отменить и принять по делу новый судебный акт. Представила на обозрение суда следующие судебные акты: определение суда от 21.06.2006 по делу N А59-6895/05-С16, решение суда от 31.102006 по делу N А59-6896/05-С16, решение суда от 28.10.2011 по делу N А59-2924/2009, решение от 07.052008 по делу N А59-2913/07-С7, определение суда от 31.03.2010 по делу N А59-2913/2007, определение суда от 24.10.2007 по делу N А59-1738/5-С9 (7), определение суда от 08.08.2007 по делу N А59-3960/05-С9, определение суда от 26.07.2007 по делу N А59-3966/05-С 12, определение суда от 23.03.2009 по делу N А59-1218/2006, определение суда от 19.11.2008 по делу N А59-4619/05-С16, определение суда от 21.09.2009 по делу N А59-1428/07, определение суда от 19.02.2007 по делу N А59-1228/05-С9.

К апелляционной жалобе приложен расчет взыскания задолженности по членским взносам.

Лазарева Л.А. заявила ходатайство о приобщении к материалам дела расчета взыскания задолженности, а также судебной практики подтверждающей, что она является конкурсным управляющим. Суд, руководствуясь статьями 159, 184, 185, частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел заявленное ходатайство и удовлетворил его, признав причины непредставления указанных документов в суд первой инстанции уважительным. Указанные документы приобщены к материалам дела.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о неполном выяснении и недоказанности обстоятельств, имеющих значение для дела, что является основанием для изменения решения согласно пункту 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Лазарева Людмила Александровна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 25.08.1998 и включена в ЕГРИП за ОГРНИП 304650106300261.

В период с 29.11.2002 по 18.11.2008 Лазарева Л.А. являлась членом НП "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

Согласно пункту 4.1 устава НП "РСОПАУ" источником формирования имущества саморегулируемой организации являются, в частности, регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (взносы при вступлении в члены саморегулируемой организации, членские и целевые взносы, а также иные взносы), установленные решением коллегиального органа.

В силу подпункта 4 пункта 6.5 устава члены саморегулируемой организации обязаны своевременно вносить взносы, предусмотренные Положением о членских взносах.

Советом НП "РСОПАУ", который в соответствии с пунктом 10.1 устава является постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации, 04.04.2007 для арбитражных управляющих - членов НП "РСОПАУ" установлены следующие членские взносы: ежегодный фиксированный членский взнос в сумме 15000 рублей, ежемесячный взнос в размере 10 процентов от величины вознаграждения арбитражного управляющего, устанавливаемой решением арбитражного суда, взнос по отсутствующим должникам в размере 2000 руб. с каждой завершенной процедуры.

Кроме того, советом НП "РСОПАУ" 28.05.2007 утверждено Положение о членских взносах. В соответствии с указанным Положением для членов НП "РСОПАУ" установлены следующие членские взносы: ежегодный, ежеквартальный, по отсутствующим должникам и целевые взносы.

Размер ежеквартального членского взноса составляет 10 процентов от величины вознаграждения арбитражного управляющего за текущий квартал по определениям (решениям) арбитражных судов, в которых устанавливается размер вознаграждения арбитражного управляющего и сроки проведения процедур банкротства (за исключением банкротства отсутствующих должников). Оплата ежеквартального членского взноса осуществляется одновременно со сдачей членом НП "РСОПАУ" ежеквартальной декларации о доходах.

Полагая, что ответчик не исполнил установленную учредительными документами саморегулируемой организации обязанность по уплате ежеквартальных членских взносов в размере 10 процентов от величины вознаграждения арбитражного управляющего по предприятиям-должникам, перечисленным в расчете суммы иска, НП "РСОПАУ" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее Закон о некоммерческих организациях) некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением частных учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В силу статьи 26 Закона о некоммерческих организациях источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

В соответствии с частью 2 статьи 26 указанного Федерального закона порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации. В уставе это вопрос может быть отнесен к компетенции выборного органа Партнерства.

На основании статьи 21.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) структура, порядок формирования, компетенция и срок полномочий органов управления саморегулируемой организации арбитражных управляющих, порядок принятия ими решений устанавливаются уставом некоммерческой организации, внутренними документами этой саморегулируемой организации в соответствии с Законом о банкротстве и другими федеральными законами (пункт 1).

Пунктом 10.2.4 Устава Партнерства, утвержденного внеочередным общим собранием членов НП "РСОПАУ" от 17.02.2007, определение размера и порядка уплаты вступительных, членских взносов, целенных и иных отнесено к компетенции постоянно действующего коллегиального органа партнерства - Совета Партнерства.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона о банкротстве саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана: разрабатывать и устанавливать условия членства арбитражных управляющих в саморегулируемой организации; разрабатывать и устанавливать обязательные для выполнения членами саморегулируемой организации стандарты и правила профессиональной деятельности.

Согласно Положению о членских взносах НП "РСОПАУ", утвержденного Решением Совета Партнерства от 28.05.2007, для членов СРО установлены следующие размеры и сроки уплаты членских взносов: ежегодный членских взнос на новый год - 15000 рублей сроком уплаты до 20 декабря текущего года; ежеквартальный членский взнос в размере 10% величины вознаграждения, установленного решением арбитражного суда, суммарно за все процедуры, проводимые арбитражным управляющим в текущем квартале, со сроком оплаты - один раз в квартал до 30 числа последнего месяца текущего квартала ; взнос по отсутствующим должникам в размере 2 тыс. руб., сроки оплаты - в течение трех дней после получения соответствующих денежных средств на счет арбитражного управляющего.

Таким образом, при рассмотрении спора суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у ИП Лазаревой Л.А. обязанности по уплате членских взносов, поскольку, добровольно вступив в СРО, ИП Лазарева Л.А. одновременно приняла на себя обязанность соблюдать положения устава, в том числе своевременно вносить все установленные взносы и в полном объеме выполнять другие обязательные требования.

Спорные отношения сторон сложились в связи с членством ИП Лазаревой Л.А. в НП "РСОПАУ" и связаны с уплатой членских взносов в спорный период.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в период с 01.01.2007 по 31.10.2008 ИП Лазарева Л.А. исполняла обязанности арбитражного управляющего в отношении предприятий-должников, а обязанность по внесению ежеквартального членского взноса в размере 10 процентов от величины установленного ему вознаграждения за указанный период в полном объеме не исполнила.

При этом суд первой инстанции посчитал, что обязанность ответчика по уплате членских взносов в заявленном размере за указанный период установлена решением совета НП "РСОПАУ" от 28.05.2007, которым утверждено Положение о членских взносах, и что указанное решение применимо, в том числе и к спорным отношениям сторон, имевшим место до принятия этого решения.

Однако апелляционный суд счёл, что исковые требования подлежат частично удовлетворению, поскольку при расчете членских взносов истцом неверно указан период начисления членских взносов.

Согласно материалам дела Положение о членских взносах НП "РСОПАУ" введено в действие с 28.05.2007 на основании пункта 2 Приказа N 47 от 31.05.2007 (том дела N л.д. 72). Таким образом, расчет взыскиваемых членских взносов должен производиться с даты введения в действие указанного положения, то есть с 28.05.2007, в связи с чем истец необоснованно указал период начисления членских взносов за 2007 год с 01.01.2007, в связи с чем расчет исковых требований является неверным.

Следует также учесть, что ни Закон о некоммерческих организациях, ни Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" не содержат норм, предоставляющих постоянно действующему коллегиальному органу саморегулируемой организации право произвольно устанавливать размер членских взносов и придавать принятым решениям обратную силу.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 5.1 Положения о членских взносах, утвержденного Приказом N 47 от 31.05.2007, установлено, что оно вступает в силу с момента его утверждения.

Доказательства того, что ежеквартальный членский взнос в размере 10 процентов от величины вознаграждения арбитражного управляющего установлен советом НП "РСОПАУ" еще до начала спорного периода (до 01.01.2007), либо того, что НП "РСОПАУ" и ИП Лазаревой Л.А. применительно к положениям пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации было достигнуто соглашение об уплате членских взносов в упомянутом размере за период, предшествовавший принятию советом НП "РСОПАУ" решения от 28.05.2007, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах вывод суда первой об обоснованности исковых требований НП "РСОПАУ" по размеру членских взносов не может быть признан соответствующим имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции произвел расчет исковых требований, исходя из которого размер ежеквартальных членских взносов в размере 10 процентов от величины вознаграждения арбитражного управляющего по предприятиям-должникам составил: по ООО "Сахалинская строительно-инвестиционная компания" за период с 28.05.2007 по 24.10.2007 в размере 4900 рублей, по ООО "БСК - Механизация" за период с 28.05.2007 по 08.08.2007 в размере 3296 руб. 77 коп., по МУП "Жилсервис" за период с 28.05.2007 по 26.07.2007 в размере 2950 рублей, по МУП "Райжилкомхоз" за период с 28.05.2007 по 31.10.2008 в размере 18000 рублей, по МУП "Дорожник" за период с 28.05.2007 по 31.10.2008 в размере 25650 рублей, по Поранайской ЦОФ за период с 17.12.2007 по 31.10.2008 в размере 13232 руб. 25 коп., по МУП "Лидросервис" за период с 07.05.2008 по 31.10.2008 в размере 5774 руб. 20 коп., всего 73803 руб. 22 коп. С учетом произведенных ответчиком оплат в сумме 19500 рублей, задолженность по членским взносам составила 54303 руб. 22 коп.

В удовлетворении исковых требований в части взыскания 78874 руб. 35 коп. ежегодных членских взносов следует отказать.

Суд апелляционной инстанции отклонил довод заявителя жалобы о том, что в расчете истца допущена ошибка в указании периода исполнения ответчиком обязанностей конкурсного управляющего МУП "Гидросервис", указан период с 01.01.2008 по 07.05.2008, тогда как в этот период арбитражным управляющим была Оганезова С.Л., поскольку в расчете суммы исковых требований (том дела 1 л.д. 90) указана верная дата утверждения Лазаревой Л.А. в качестве конкурсного управляющего указанной организации с 07.02.2008, расчет по членским взносам произведен правильно.

Ссылка заявителя жалобы на то, что суд первой инстанции указал в обжалуемом решении о том, что ответчиком заявлено ходатайство об отложении судебного заседания, тогда как ответчик заявлял ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании, не принята судом апелляционной инстанции как не имеющая правового значения для рассмотрения данного спора по существа.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению, а апелляционная жалоба - частичному удовлетворению на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением арбитражным судом первой инстанции норм материального права.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 28.10.2011 по делу N А59-2924/2009 изменить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Лазаревой Людмилы Александровны в пользу Некоммерческого партнерства "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" 54303 руб. 22 коп. (пятьдесят четыре тысячи триста три руб. 22 коп.) основного долга по членским взносам, 2158 руб. 58 коп. (две тысячи сто пятьдесят восемь руб. 58 коп.) расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований в сумме 78874 руб. 35 коп. отказать.

Взыскать с Некоммерческого партнерства "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" в пользу индивидуального предпринимателя Лазаревой Людмилы Александровны 1000 (одну тысячу) рублей расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Арбитражному суду Сахалинской области выдать исполнительные листы.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

Н.А. Скрипка

Судьи

Т.А. Аппакова С.Б. Култышев