Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 января 2012 г. N 13АП-23272/11

г. Санкт-Петербург

13 января 2012 г.

Дело N А56-44812/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 января 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего М. Л. Згурской

судей Е. А. Сомовой, Н. О. Третьяковой

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания И. Г. Брюхановой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23272/2011) ООО "Торговый дом "КТД" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.11.2011 по делу N А56-44812/2011 (судья О. В. Пасько), принятое

по заявлению ООО "Торговый дом "КТД"

к Межрайонной ИФНС России N 10 по Санкт-Петербургу

о признании недействительным решения

при участии:

от заявителя: Мухин М. С. (доверенность от 10.01.2012)

от ответчика: Трофимов А. М. (доверенность от 03.02.2011 N 03-16/18230)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "КТД" (ОГРН 1077847494471, ИНН 7841365852, место нахождения: 191023, г. Санкт-Петербург, ул. Караванная, д.22, лит. А, пом. 11-Н; далее - Общество, заявитель), уточнив требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, налоговый орган), выразившегося в невозврате излишне взысканного штрафа в сумме 1 517 141 руб. 20 коп., а также признании недействительным решения Инспекции от 22.12.2010 N 395-11/196 в части привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату (неполную уплату) налога на прибыль в виде штрафа в сумме 1 517 141 руб. 20 коп. и обязании Инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возврата излишне взысканного штрафа в сумме 1 517 141 руб. 20 коп. на расчетный счет заявителя.

Определением от 11.10.2011 по делу N А56-44812/2011 суд принял уточненное заявление Общества и назначил предварительное судебное заседание на 03.11.2011 на 14 часов 30 минут и судебное заседание на 03.11.2011 на 14 часов 33 минуты.

Определением от 11.10.2011 по делу N А56-44812/2011 суд выделил заявленное в рамках дела N А56-44812/2011 требование Общества о признании недействительным решения Инспекции от 15.06.2010 N 395-11/196 в части привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 1 517 141 руб. 20 коп. в отдельное производство с присвоением ему номера А56-55345/2011.

Определением от 03.11.2011 суд приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-55345/2011.

В апелляционной жалобе истец просит определение суда от 03.11.2011 отменить и направить вопрос на рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в определении, имеющимся в материалах дела доказательствам, а также неправильное применение норм процессуального права.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Инспекции против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Суд первой инстанции, сославшись на пункт 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, признал ходатайство ответчика обоснованным и приостановил производство по делу в связи с невозможностью рассмотрения данного спора до вступления в законную силу судебного акта по делу N А56-55345/2011.

При этом, суд исходил из того, что рассмотрение по существу требований о признании незаконным бездействия Инспекции, выразившегося в невозврате Обществу суммы излишне взысканного штрафа в сумме 1 517 141 руб. 20 коп., и обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата на его расчетный счет суммы излишне взысканного штрафа в сумме 1 517 141 руб. 20 коп. невозможно до вступления в законную силу судебного акта по результатам рассмотрения заявления Общества о признании недействительным решения Инспекции от 15.06.2010 N 395-11/196 в части привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 1 517 141 руб. 20 коп.

Указанный вывод суда апелляционная инстанция считает неправильным.

Право налогоплательщика на возврат излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов предусмотрено подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ. Названное право может быть реализовано налогоплательщиком двумя способами: путем подачи заявления в налоговый орган и в судебном порядке. Налогоплательщик вправе обратиться в суд с заявлением о возврате излишне взысканной, по его мнению, суммы налога (пеней, штрафа) без предварительного обращения в налоговый орган. Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 05.12.2006 N 8689/06, реализация налогоплательщиками предусмотренного статьей 79 НК РФ права на возврат излишне (неправомерно) взысканных налогов не ставится в зависимость от предварительного обжалования налогоплательщиком решения налогового органа об их доначислении. Следовательно, в направленном в суд заявлении налогоплательщик должен указать основания, по которым считает спорную сумму налога излишне взысканной, а также подтвердить свою позицию соответствующими доказательствами.

Таким образом, обжалование Обществом решения Инспекции от 15.06.2010 N 395-11/196 в части привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 1 517 141 руб. 20 коп. не препятствует рассмотрению по существу требования о возврате излишне взысканной суммы штрафа.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для приостановления производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ.

Учитывая изложенное, определение суда подлежит отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.11.2011 по делу N А56-44812/2011 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

Е.А. Сомова Н.О. Третьякова