Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2012 г. N 04АП-4762/11

г. Чита

20 января 2012 г.

Дело N А10-1981/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 января 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Даровских К.Н.,

судей Клепиковой М.А., Стрелкова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Бурятэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 27 сентября 2011 года по делу N А10-1981/2011 по иску открытого акционерного общества "Бурятэнергосыт" (ОГРН 1050303068529 ИНН 0323125110) к обществу с ограниченной ответственностью "Тимлюйский завод" (ОГРН 1080309000155 ИНН 0309014760) о взыскании 363 227, 51 руб. (суд первой инстанции: судья Урмакшинов В.К.)

при участии в судебном заседании:

от истца: отсутствует, уведомлен

от ответчика: отсутствует, уведомлен

установил:

открытое акционерное общество "Бурятэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском с последующими уточнениями к обществу с ограниченной ответственностью "Тимлюйский завод" о взыскании 360 494 руб. 37 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.01.2011 по 30.04.2011, пени за просрочку платежа в размере 786 руб. 90 коп., исчисленной за период с 25.08.2011 по 31.08.2011, судебных расходов.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 27.09.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и удовлетворить заявленные требования. Заявитель указывает, что за годовой объем электропотребления истец принимает фактическое потребление предыдущего года, то есть потребление 2010 года, так как замеры по данному потребителю производились 15.12.2010, а не в 2011 году. Истец не берет в обоснование расчета группу потребителей и не согласен с наибольшим утренним совмещенным максимумом нагрузки, который приводится в обжалуемом решении, данный расчет исчисляется некорректно. ОАО "Бурятэнергосбыт" в расчете приводит максимум нагрузки не по группе, а по одному потребителю - ООО "Тимлюйский завод". Расчет ЧЧИМ произведен на основании результатов замеров активной и реактивной мощности по ООО "Тимлюйский завод" за зимний режимный день 15.12.2010. Кроме того, по определению и расчёту ЧЧИМ сложилась судебная практика, согласно которой был определен способ расчета, приведенный истцом.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на законность и обоснованность обжалуемого решения.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно условиям договора энергоснабжения N 1036 от 31.12.2008 ООО "Тимлюйский завод" (потребитель) электрической энергии приобретает электроэнергию у истца. Энергопринимающее оборудование потребителя в установленном законодательством Российской Федерации порядке технологически присоединено к сетям сетевой организации - ОАО "МРСК Сибири" и расположено в пределах зоны деятельности поставщика (пункт 1.1 договора).

Поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в объёмах, согласованных сторонами в приложении N 2 к договору по адресам, указанным в приложении N 3 (пункт 2.1 договора).

Поставщик обязуется обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 2.2 договора).

Расчёт за потребленную электрическую энергию производится по регулируемым и нерегулируемым тарифам (ценам) соответствующих групп потребителей (пункт 8.3 договора). Определение фактического потребления электроэнергии в натуральном (кВтч) и денежном выражении (руб.) производится поставщиком ежемесячно на основании показаний приборов учёта (пункта 9.2 договора).

Расчётным периодом считается календарный месяц с 1-го числа расчётного месяца по последнее число расчётного месяца (пункт 10.1. договора).

Оплата за электрическую энергию производится потребителем в два периода платежа:

- первый период платежа: потребитель оплачивает 100 % от объемов договорной величины электропотребления, с условием поступления денежных средств поставщику до 15 числа расчетного месяца;

- окончательный период платежа: до 12 числа месяца следующего за расчетным потребитель производит окончательный расчет за фактическое количество потребленной электрической энергии с учетом произведенных потребителем авансовых платежей (пункт 10.2 договора).

Потребитель до 10 числа следующего за расчетным месяца, получает у поставщика счет-фактуру за потребленную электрическую энергию.

Потребитель оплачивает потребленную электрическую энергию по регулируемым и нерегулируемым ценам. Объем электрической энергии, потребленной потребителем, и подлежащий оплате по регулируемой цене определяется поставщиком в соответствии с Правилами оптового рынка переходного периода и Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики. Электрическая энергия сверх объёмов, поставленных потребителю по регулируемым ценам, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен розничных рынках (пункт 10.4 договора, с учетом протокола согласования разногласий).

Договор заключён на срок до 31 декабря 2009 года, вступает в силу со дня подписания и считается ежегодно пролонгированным, если за месяц до окончания срока не последует заявления одной из сторон о его расторжении или изменении либо заключении нового договора (пункт 13.1 договора).

Также, между истцом и ответчиком согласованы и подписаны объёмы планируемой поставки электрической энергии и мощности на 2009, 2010 годы, согласно приложению N 2 к договору "Договорный объем электрической энергии и заявленная мощность".

Во исполнение условий договора, ответчику отпущена электрическая энергия в период с 01.01.2011 по 30.04.2011 в объеме 2 741 639 кВт/час.

Ответчиком произведена оплата поставленной энергии в спорном периоде в сумме 7 840 159 руб. 76 коп.

Истец, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ООО "Тимлюйский завод" обязательств по оплате поставляемой электрической энергии, обратился с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводу о необоснованности заявленных требований и отказал в удовлетворении иска.

Четвертый арбитражный апелляционный суд считает решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям.

Правоотношения сторон возникли из договора энергоснабжения.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Стороны при заключении договора N 1036 от 31.12.2008 согласовали все существенные условия, следовательно, указанный договор является заключенным.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения относится к публичным договорам. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Согласно ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (статья 6 Закона).

Согласно п. 58 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, устанавливаются регулирующим органом одновременно в 3 вариантах: 1) одноставочный тариф, включающий в себя полную стоимость 1 киловатт-часа поставляемой электрической энергии и мощности; 2) двухставочный тариф, включающий в себя ставку за 1 киловатт-час электрической энергии и ставку за 1 киловатт установленной генерирующей мощности; 3) одноставочный (двухставочный) тариф, дифференцированный по зонам (часам) суток.

Потребители, в том числе покупающие часть электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, самостоятельно выбирают для проведения расчетов за электрическую энергию (мощность) на розничном рынке один из указанных вариантов тарифа, уведомив об этом организацию, поставляющую ему электрическую энергию (мощность), не менее чем за месяц до вступления в установленном порядке в силу указанных тарифов. При отсутствии такого уведомления расчет за электрическую энергию (мощность), если иное не будет установлено по взаимному соглашению сторон, производится по варианту тарифа, действовавшему в период, предшествующий расчетному. В расчетном периоде регулирования не допускается изменения варианта тарифа, если иное не будет установлено по взаимному соглашению сторон.

Фактически между сторонами возник спор относительно применения одноставочного тарифа по числу часов использования заявленной мощности в период с 01.01.2011 по 30.04.2011.

Как усматривается из материалов дела, при расчетах с ответчиком ОАО "Бурятэнергосбыт" применяло одноставочный тариф, дифференцированный по диапазонам годового числа часов использования заявленной мощности менее 5000 в диапазоне 4501-5000. Расчет истца с учетом фактического потребления предыдущего - 2010 года, с учетом замеров активной и реактивной мощности ответчика 15.12.2010.

В свою очередь, в обоснование возражений на иск, ответчик ссылается на то, что при расчетах за спорный период к нему должно было применяться ЧЧИМ от 7001 и выше. По утверждению ответчика, расчет истца противоречит п.69 Методических указаний утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, так как ЧЧИМ необходимо определять с учетом заявленного объема и совмещенный максимум нагрузки по данным декабря 2010.

В соответствии с пунктом 64 Методических указаний утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 одноставочный тариф (цена) покупки электрической энергии (мощности), поставляемой потребителям и покупателям - субъектам розничного рынка (кроме населения), рассчитывается исходя из ставок за электрическую энергию и мощность и дифференцируется в зависимости от числа часов использования заявленной мощности.

Дифференциация устанавливается для следующих диапазонов годового числа часов использования заявленной мощности:

от 7001 и выше;

от 6001 до 7000 часов;

от 5001 до 6000 часов;

от 4001 до 5000 часов;

от 3001 до 4000 часов;

от 2000 до 3000 часов;

менее 2000 часов.

(в редакции Приказа ФСТ РФ от 21.10.2008 N 209-э/1)

Согласно п. 69 Методических указаний, определение расчетной мощности потребителей (исходя из заявленного объема электрической энергии), оплачивающих электроэнергию по одноставочным тарифам, осуществляется энергоснабжающей организацией и производится в следующей последовательности:

а) по каждой группе потребителей определяется состав представительной выборки. По каждому потребителю, вошедшему в выборку, рассматривается следующая информация:

- наименование предприятия (организации);

- вид выпускаемой продукции (для промышленных предприятий);

- коэффициент сменности (для промышленных предприятий);

- основные направления использования электроэнергии;

- суточный график электрической нагрузки в день годового максимума совмещенного графика нагрузки ОЭС (если суточный график по какой-либо тарифной группе отсутствуют, то организуется выборочные замеры нагрузки в часы утреннего и вечернего максимумов нагрузки ОЭС);

- годовой объем электропотребления;

б) по каждому потребителю в указанном суточном графике определяется нагрузка в отчетные часы утреннего и вечернего пика (максимума) ОЭС. В дальнейших расчетах используется один (утренний или вечерний) наибольший суммарный совмещенный максимум нагрузки рассматриваемой группы потребителей;

в) посредством деления суммарного годового электропотребления всех абонентов, вошедших в выборку, на их совмещенный максимум нагрузки определяется среднегодовое число часов использования максимума нагрузки рассматриваемой группы потребителей.

Согласно договору от 31.12.2008 N 1036 в Приложении N 2 сторонами достигнуто условие о том, что ответчик использует диапазон числа часов использования заявленной мощности равный 7507 часов.

На 2011 год число часов использования заявленной мощности сторонами не согласовано.

Однако ответчик согласно заявки от 06.10.2010 просил установить лимит договорной величины отпуска электрической энергии на 2011 год в количестве 10160000 кВт/ч (л.д.104 т.1), указанная заявка получена истцом.

Согласно замерам активной и реактивной мощности часовая активная мощность с 3-х до 4-х часов - 1054,4 кВт, с 4-х до 5-ти часов - 1397,6 кВт, с 5-ти до 6-ти часов - 1124,0 кВт, с 6-ти до 7-ми часов - 998,9 кВт, с7-ми до 8-ми часов - 1094,6 кВт.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о том, что расчет ответчика с учетом годового электропотребления под которым следует понимать заявленный объем электрической энергии - 10160000 кВт/ч и величины совмещенного максимума нагрузки по данным декабря 2010 года - 1133,9 кВт., составляет применение числа часов использования заявленной мощности свыше 7001 часов (10160000/1133,9=8960,2 час.), что соответствует п.п. 64, 69 Методических указаний предусматривающим определение расчетной мощности потребителей, оплачивающих электроэнергию по одноставочным тарифам, исходя из заявленного объема электрической энергии, - является правильным.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Довод апелляционной жалобы о том, что судебными актами по делу N А10-670/2011 установлена правомерность расчета ЧЧИМ применяемого истцом, не может быть принят судом апелляционной инстанции, так как указанное дело не имеет преюдициального значения и принято при иных обстоятельствах дела.

По настоящему делу преюдициальное значение имеет решение Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-1886/2010, которое вступило в законную силу и принято по спору между теми же сторонами.

Иные доводы апелляционной жалобы приводились в суде первой инстанции, были исследованы и обоснованно отклонены.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, определение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 27 сентября 2011 года по делу N 10-1981/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

К.Н. Даровских

Судьи

М.А. Клепикова А.В. Стрелков