Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2012 г. N 13АП-18712/11

г. Санкт-Петербург

17 января 2012 г.

Дело N А56-21289/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 января 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Кашиной Т.А.

судей Несмияна С.И., Шестаковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Желубовской В.С.,

при участии:

от истца (заявителя): не яв., извещен

от ответчика (должника): представителя Кудрявцевой Ю.А., доверенность от 01.01.2012 N 12-01

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18712/2011) ОАО "Леноблгаз" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.08.2011 по делу N А56-21289/2011 (судья Золотарева Я.В.), принятое

по иску (заявлению) ТСЖ "Радуга"

к ОАО "Леноблгаз"

о понуждении заключить договор

установил:

Товарищество собственников жилья "Радуга" (далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о понуждении открытого акционерного общества "Леноблгаз" (далее - Общество) заключить договор N 25/608-8893-10 от 22.12.2010 возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению в предложенной истцом редакции.

Решением от 30.08.2011 пункты 1.1, 2.1, 3.1.6, 4.1.7 5.1, 6.2, 6.4, 6.5, приложения 1-6 приняты в редакции истца, пункты 1.2, 2.2 и 5.2 приняты в редакции ответчика.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит решение изменить и принять пункты 1.1, 2.1, 3.1.6, 4.1.7 5.1, 6.2, 6.4, 6.5, приложения 1-6 в редакции ответчика.

В судебном заседании ответчик поддержал доводы апелляционной жалобы.

Товарищество, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилось, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом Общество, являющееся специализированной организацией, осуществляющей содержание и ремонт ВДГО, 30.12.2010 направило Товариществу для подписания проект Договора, пунктом 1.1 которого предусмотрено, что заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по техническому обслуживанию ВДГО в многоквартирных жилых домах, управляющей организацией которых является заказчик, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги.

Текущий и капитальный ремонт, а также техническое диагностирование ВДГО не являются предметом Договора и осуществляются исполнителем за счет средств заказчика по отдельным договорам (пункт 1.2); ВДГО - газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллоновой установке, обеспечивающие подачу газа до места подключении газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа (пункт 2.1);

Заказчик - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Заказчиком могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив (п.2.2).

Исполнитель обязуется уведомить заказчика и поставщика газа о выявленном неудовлетворительном состоянии и непригодности к дальнейшей эксплуатации ВДГО (по формам Приложений 6, 7 к настоящему договору, самовольных установках, подключении (переподключении) газоиспользующего оборудования и приборов учета, внесении конструктивных изменений в газоиспользующие приборы и приборы учета газа, несоответствии существующей прокладки газопроводов проекту и действующим строительным нормам (п. 3.1.6).

Заказчик обязуется известить исполнителя о необходимости отключения газоиспользующего оборудования при выявлении неисправности дымоходов и вентиляционных каналов и самовольно установленных газовых приборов и оборудования, переустройстве квартир в нежилые помещения, смене собственника (арендатора, нанимателя) (п. 4.1.7).

Объем и стоимость услуг по техническому обслуживанию ВДГО на текущий год в течении срока действия настоящего договора определяется на основании Годовой сметы (Приложение 1 к настоящему договору) и составляет 22 992, 15 руб., в том числе НДС 18% - 3 507 руб. 28 коп. Стоимость услуг, определенная Годовой сметой, подлежит корректировке с учетом фактических объемов оказанных услуг в текущем году. Расценки, применяемые для расчета стоимости услуг на текущий год, являются твердыми и корректировке не подлежат (п. 5.1).

Стоимость услуг в течение срока действия настоящего договора ежегодно подлежит корректировке с учетом изменений объема оказанных услуг и ценообразующих факторов. Исполнитель имеет право в одностороннем порядке изменить расценки, применяемые для расчета стоимости услуг по техническому обслуживанию ВДГО, в размере предельного индекса изменения платы за коммунальные услуги, установленного для Ленинградской области (п. 5.2).

Исполнитель не несет ответственности за техническое состояние и безопасное использование ВДГО при отсутствии доступа в дом, подъезд, квартиру, о чем по итогам месяца уведомляется заказчик по форме Приложения N 4 к Договору. По дополнительному согласованию с заказчиком исполнитель повторно осуществляет выход в адрес, где ранее не был обеспечен доступ, для производства технического обслуживания ВДГО, при этом заказчик принимает все меры для обеспечения доступа к внутридомовому газовому оборудованию. По итогам квартала исполнитель готовит сводное уведомление, которым извещает заказчика об адресах, где не обеспечен доступ по форме Приложения N 5 к Договору. В случае повторного непопадания работников исполнителя в адреса, где ранее не был обеспечен доступ, исполнитель не несет ответственности за техническое состояние и безопасное использование ВДГО, расположенного в непроверенных адресах. Все последующие выходы работников исполнителя в адреса, где дважды не был обеспечен доступ, оплачиваются заказчиком отдельно (пункт 6.2); В случае выявления в ходе оказания услуг по настоящему Договору непригодности к дальнейшей эксплуатации газоиспользующего оборудования пользователя (абонента) и отказа пользователя (абонента) произвести ремонт или отключение неисправного газоиспользующего оборудования (приостановить подачу газа), исполнитель от даты направления уведомления (по форме Приложения N 6 к Договору) не несет ответственности за техническое состояние и дальнейшее безопасное использование неисправного ВДГО (пункт 6.4).

Исполнитель предоставляет гарантии на герметичность обслуженного по настоящему договору ВДГО в течение шести месяцев от даты проведения технического обслуживания. Утечки газа, возникающие в период гарантийного срока из разъемных соединений на газопроводах, запорной арматуры, газовых приборов с не истекшим сроком службы устраняются без взимания дополнительной платы (п.6.5).

Товарищество подписало договор с протоколом разногласий (л.д.25-26), направив его ответчику 28.01.2011 (лист дела 24). Предложения истца об изменении предложенных ответчиком условий договора ответчиком не приняты, Товариществу направлен протокол согласования разногласий от 18.03.2011, содержащий возражения общества.

Предметом спора являются пункты 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 3.1.6, 4.1.7, 5.1, 5.2, 6.2, 6.4, 6.5, Приложения 1-6.

Спорные пункты касаются состава внутридомового газового оборудования и порядка его технического обслуживания, различного понимания сторонами термина ВДГО.

Общество полагает, что техническое обслуживание ВДГО включает в себя техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, а также техническое обслуживание и ремонт бытового газоиспользующего оборудования. Общество полагает, что ВДГО включает в себя внутриквартирное оборудование. Товарищество, в свою очередь, не соглашается с мнением Общества и считает, что в состав ВДГО внутриквартирное газовое оборудование не входит.

Суд первой инстанции, принимая решение, согласился с позицией Товарищества и принял пункты 1,1, 2.1, 3.1.6, 4.1.7, 5.1, 6.2, 6.5, 6.4, Приложения 1-6, регулирующие отношения сторон по поводу обслуживания внутриквартирного газоиспользующего оборудования в редакции Товарищества.

Апелляционный суд не согласен с выводами суда первой инстанции в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме (далее - внутриквартирное оборудование) и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.

В соответствии с пунктом 3, подпунктом "г" пункта 49 Правил N 307 управляющая организация является исполнителем, отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем, и обязана самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.

Согласно пункту 5.5.6 Правил N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключить договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.

В силу пункта 2 Порядка N 239 и пункта 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила N 549), ВДГО включает в себя газопроводы многоквартирного дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.

Согласно пункту 4 Порядка N 239 техническое обслуживание ВДГО включает в себя техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, а также техническое обслуживание и ремонт бытового газоиспользующего оборудования. Минимальный объем работ по обслуживанию ВДГО для обеспечения его исправного и работоспособного состояния, указанный в приложении N 1 к Порядку N 239, включает в себя и техническое обслуживание газоиспользующего оборудования.

В соответствии с положениями Правил N 549 наличие договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования является обязательным условием для заключения с потребителем договора на поставку газа.

Исходя из указанных норм, именно Товарищество, как управляющая организация несет обязанность перед поставщиком газа и населением по созданию организационно-технических условий для безопасного газоснабжения многоквартирных жилых домов. Исполнение данной обязанности возможно только посредством обеспечения контроля за надлежащим состоянием, а также проведения текущего обслуживания (осмотра) всего газового оборудования жилого дома, в том числе и внутриквартирных газопотребляющих приборов.

Термин "внутридомовое газовое оборудование" закреплен нормативным актом и не подлежит различному толкованию в договорах между различными участниками гражданско-правовых отношений.

Оплату указанных услуг производит исполнитель услуг за счет средств собственников помещений, которые в соответствии со статьей 158 ЖК РФ участвуют в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования, мест общего пользования дома и содержанием придомовой территории, соразмерно занимаемой ими площади в этом доме.

С учетом предшествующих выводов по поводу внутриквартирных газопотребляющих приборов пункты и внутридомового газового оборудования пункты 1.1, 2.1, 3.1.6, 4.1.7, 6.2, 6.4, 6.5, Приложения 1-6 следует принять в редакции Общества.

С учетом не изменившихся объемов услуг, пункт 5.1 также подлежит принятию в редакции Общества, цена которых обоснована годовой сметой и является обязательной для всех заказчиков таких услуг.

На основании изложенного апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.08.2011 по делу N А56-21289/2011 изменить, изложить резолютивную часть в следующей редакции.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора N 25/608-8893-10 от 22.12.2010 возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обслуживанию между ОАО "Леноблгаз" и ТСЖ "Радуга" и принять пункты 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 3.1.6, 4.1.7, 5.1, 5.2, 6.2, 6.4, 6.5, Приложения 1-6 в редакции ОАО "Леноблгаз" протокола согласования разногласий.

Взыскать с ТСЖ "Радуга" (ОГРН 1084702000943) в пользу ОАО "Леноблгаз" (ОГРН 1024702184715) 2000 руб. расходов по госпошлине по апелляционной жалобе.

Председательствующий

Т.А. Кашина

Судьи

С.И. Несмиян М.А. Шестакова