Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2012 г. N 05АП-8905/11

г. Владивосток

20 января 2012 г.

Дело N А51-14486/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 19 января 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 января 2012 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А. В. Пятковой

судей О.Ю. Еремеевой, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.С. Барановой

при участии - стороны не явились, извещены

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни

апелляционное производство N 05АП-8905/2011

на решение от 20.10.2011

судьи Е.М. Попова

по делу N А51-14486/2011 Арбитражного суда Приморского края

по иску (заявлению) ООО "ВТО"

к Находкинской таможне

о признании недействительным требования

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ВТО" (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Находкинской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании недействительным требования об уплате таможенных платежей от 06.06.2011 N 947 в части пени в сумме 5.268,84 руб.

Решением от 20.10.2011 требования заявителя удовлетворены в полном объеме в связи с отсутствием у таможенного органа оснований для начисления пеней.

Обжалуя в апелляционном порядке вынесенный судебный акт, Находкинская таможня ссылается на следующие обстоятельства.

По мнению таможенного органа, пени за период с 08.04.2011 по 02.06.2011 были начислены правомерно в соответствии с п. 8 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ и п. 3 ст. 311 Таможенного кодекса Таможенного Союза, поскольку товары, заявленные в ДТ N10714040/070411/00010001, выпущены для внутреннего потребления 07.04.2011, окончательное решение о принятии таможенной стоимости было принято и форма корректировки таможенной стоимости заполнена 02.06.2011, решение о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей N544 принято 06.06.2011 и таможенные платежи перечислены в федеральный бюджет.

От ООО "ВТО" в материалы дела поступил письменный отзыв, в котором общество доводы апелляционной жалобы отклонило, просило оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание Находкинская таможня и ООО "ВТО" явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "ВТО" зарегистрировано в качестве юридического лица 24.10.2006, о чем Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственный регистрационным номером 1062536055284 и выдано свидетельство серии 25 N 002760815.

Во исполнение внешнеторгового контракта N VFC-10/030 от 21.12.2011, заключенного между ООО "BTO" и компанией "ROYAL EXPORT", в адрес ООО "BTO" поступил товар (санитарно - техническое оборудование), заявленный к таможенному оформлению в ДТ N 10714040/070411/0010001.

Таможенная декларация была подана таможенным брокером ЗАО "Давос", действующим на основании договора на оказание услуг по таможенному оформлению от 30.12.2010 N 339/2010.

На основании представленных ООО "ВТО" документов таможенная стоимость была определена таможенным брокером путем применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Находкинской таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки заявленных сведений по таможенной стоимости, в адрес декларанта был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов, а также расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме 346.824,56 руб.

Товар был выпущен 07.04.2011 в соответствии с заявленным таможенным режимом после внесения таможенным представителем ЗАО "Давос" суммы обеспечения уплаты таможенных платежей на основании таможенной расписки N ТР-0868887.

06.06.2011 Находкинской таможней в адрес ООО "ВТО" было выставлено требование об уплате таможенных платежей N 947, в соответствии с которым обществу предлагалось уплатить пеню в сумме 5.268,84 руб., исчисленную за период с 08.04.2011 по 02.06.2011.

Не согласившись с требованием N 947 от 06.06.2011, и полагая, что указанный ненормативный правовой акт нарушает права и законные интересы общества, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе таможенного органа, коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с п. 1 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Согласно п. 2 ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.

Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

В силу п. 1 ст. 151 Федерального закона N 311-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Пунктом 8 ст. 152 указанного закона предусмотрено, что в случае принятия решения о корректировке таможенной стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы корректировки декларации на товары.

По правилам п. 3 ст. 145 Закона N 311-ФЗ при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, подлежащие уплате суммы таможенных платежей, пеней, процентов подлежат взысканию таможенными органами из сумм денежного залога в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

При этом при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него (п. 8 ст. 151 Закона N 311-ФЗ).

Из материалов дела следует, что оспариваемое требование от 06.06.2011 N 947 было выставлено на уплату пеней в размере 5.286,84 руб., начисленных за период с 08.04.2011 по 02.06.2011 на сумму таможенных платежей в размере 346.824,5602 руб., доначисленных в связи с корректировкой таможенной стоимости ввезенного по ДТ N 10714040/070411/0010001 товара, в обеспечение которых таможенным представителем был внесен денежный залог платежными поручениями N 580 от 13.04.2011 и N 612 от 14.04.2011.

Однако как установлено коллегией, ЗАО "Давос" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары N 10714040/070411/0010001.

Решением суда от 29.09.2011 по делу N А51-12209/2011, вступившим в законную силу, требование ЗАО "Давос" удовлетворено в полном объеме.

Следовательно, таможенные платежи в размере 346.824,56 руб. были доначислены к уплате по ДТ N 10714040/070411/0010001 неправомерно.

Поскольку пени в соответствии со ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного Союза начисляются на подлежащие уплате таможенные пошлины, то есть являются производными от суммы таможенных пошлин, то на сумму таможенных платежей, доначисленных в связи с неправомерной корректировкой таможенной стоимости, необоснованно начислять и пени в размере 5.268,84 руб.

Поскольку у общества не возникло обязанности по уплате таможенных платежей в размере 346.824,56 руб., то соответственно, нет и оснований для начисления на указанную сумму пеней в размере 5.268,84 руб. и предъявления их к уплате заявителю.

С учетом изложенного, коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что оспариваемое требование не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества, и отклоняет как несостоятельные доводы апелляционной жалобы таможенного органа.

В связи с чем коллегия апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Находкинской таможни.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 20.10.2011 по делу N А51-14486/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А. В. Пяткова

Судьи

О.Ю. Еремеева Т.А. Солохина