Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2012 г. N 08АП-8783/11

город Омск

19 января 2012 г.

Дело N А46-8075/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 января 2012 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рыжикова О.Ю.,

судей Ивановой Н.Е., Кливера Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8783/2011) индивидуального предпринимателя Турченюка Юрия Александровича на решение Арбитражного суда Омской области от 19 сентября 2011 года по делу N А46-8075/2011 (судья Глазков О.В.), принятое по иску Главного управления по земельным ресурсам Омской области к индивидуальному предпринимателю Турченюку Юрию Александровичу (ИНН 550300193380, ОГРН 304550310000010) о внесении изменений в договор аренды земельного участка,

при участии в судебном заседании представителей:

от индивидуального предпринимателя Турченюка Юрия Александровича - Панкратова С.Н., предъявлено водительское удостоверение, по доверенности от 09.04.2011 сроком действия 3 года;

от Главного управления по земельным ресурсам Омской области - Рейтер М.А., предъявлено удостоверение, по доверенности N 0402/6 от 10.01.2012 сроком действия до 31.12.2012;

установил:

Главное управление по земельным ресурсам Омской области (далее по тексту - истец, ГУЗР Омской области) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к индивидуальному предпринимателю Турченюку Юрию Александровичу (далее по тексту - ответчик, предприниматель, Турченюк Ю.А.) о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 15.07.2005 N Д-Ц-13-5792, заключенный между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и индивидуальным предпринимателем Турченюком Юрием Александровичем, изложив:

1) раздел 2 договора аренды земельного участка от 15.07.2005 N Д-Ц-13-5792 в следующей редакции:

"2.1. Размер арендной платы за предоставленный Участок определяется согласно расчету арендной платы.

2.2. Арендная плата подлежит изменению не чаще одного раза в год в следующих случаях:

1) внесения изменений в порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на территории города Омска;

2) изменения кадастровой стоимости Участка.

2.3. Арендатор перечисляет арендную плату за земельный участок Получателю ежемесячно с оплатой до 10-го числа месяца, за который производится оплата. Получателем арендной платы является Управление Федерального казначейства по Омской области. В платежном поручении (квитанции) указывается номер и дата регистрации договора, а также период, за который осуществляется платеж.

В случае невнесения Арендатором арендной платы в срок, установленный настоящим договором, арендная плата, поступившая с опозданием, учитывается Арендодателем в счет погашения задолженности за предшествующий период.

При наличии по настоящему договору непогашенной пени, переплата арендных платежей без дополнительного заявления на то Арендатора, засчитывается в счет погашения указанной пени.

2.4. Налоги на платежи, предусмотренные настоящим договором, уплачиваются арендатором дополнительно в сроки, установленные налоговым законодательством.";

2) приложение к договору аренды земельного участка N Д-Ц-13-5792 от 15.07.2005 "РАСЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА" в следующей редакции:

"РАСЧЕТ" ежемесячной арендной платы за аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенного на территории города Омска

Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 N 179-п.

Размер ежемесячной арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок рассчитывается по формуле:

Ап = Кс х Сап/12, где:

Ап - размер ежемесячной арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы (кадастровая стоимость земельного участка составляет 31085332 руб. 46 коп.);

Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка: 0,015 (пункт 8 приложения N 1 к постановлению Правительства Омской области от 29.10.2008 N 179-п).

12 - количество месяцев в году;

Ап = 31085332,46 х 0,015 /12 = 38856 руб. 67 коп.

Размер ежемесячной арендной платы составляет 38856 руб. 67 коп." 3) раздел 7 договора аренды земельного участка N Д-Ц-13-5792 от 15.07.2005 в следующей редакции:

"7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договор виновная сторона несет ответственность, предусмотренную законодательством и настоящим договором.

В случае невнесения арендной платы в установленный срок Арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,1 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.

В случае несвоевременного возврата Участка Арендатор обязан уплатить сумму арендной платы за период использования Участка, превышающий срок действия настоящего договора, а также пеню в размере 0,1 процента от суммы годовой арендной платы за каждый день просрочки возврата Участка.

7.4. Платежи, предусмотренные пунктами 7.2, 7.3 настоящего договора, Арендатор перечисляет Получателю.".

В судебном заседании истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования уменьшив их размер, попросил суд внести изменения в договор аренды земельного участка от 15.07.2005 N Д-Ц-13-5792 между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и индивидуальным предпринимателем Турченюком Юрием Александровичем, изложив:

1) раздел 2 договора аренды земельного участка от 15.07.2005 N Д-Ц-13-5792 в следующей редакции:

"2.1. Размер арендной платы за предоставленный Участок определяется согласно расчету арендной платы.

2.2. Арендная плата подлежит изменению не чаще одного раза в год в следующих случаях:

1) внесения изменений в порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на территории города Омска;

2) изменения кадастровой стоимости Участка.

2.3. Арендатор перечисляет арендную плату за земельный участок Получателю ежемесячно с оплатой до 10-го числа месяца, за который производится оплата. Получателем арендной платы является Управление Федерального казначейства по Омской области. В платежном поручении (квитанции) указывается номер и дата регистрации договора, а также период, за который осуществляется платеж.

В случае невнесения Арендатором арендной платы в срок, установленный настоящим договором, арендная плата, поступившая с опозданием, учитывается Арендодателем в счет погашения задолженности за предшествующий период.

При наличии по настоящему договору непогашенной пени, переплата арендных платежей без дополнительного заявления на то Арендатора, засчитывается в счет погашения указанной пени.

2.4. Налоги на платежи, предусмотренные настоящим договором, уплачиваются арендатором дополнительно в сроки, установленные налоговым законодательством.";

2) приложение к договору аренды земельного участка года N Д-Ц-13-5792 от 15.07.2005 "РАСЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА" в следующей редакции:

"РАСЧЕТ ежемесячной арендной платы за аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенного на территории города Омска

Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 N 179-п.

Размер ежемесячной арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок рассчитывается по формуле:

Ап = Кс х Сап/12. где:

Ап размер ежемесячной арендной платы

Кс - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года,

за который производится расчет арендной платы (кадастровая стоимость земельного участка составляет 31085332 руб. 46 коп.);

Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка: 0,015 (пункт 8 приложения N 1 к постановлению Правительства Омской области от 29.10.2008 N 179-п).

12 - количество месяцев в году;

Ап = 31085332,46 х 0,015 /12 = 38856 руб. 67 коп.

Размер ежемесячной арендной платы составляет 38856 руб. 67 коп.".

Решением Арбитражного суда Омской области от 19.09.2011 по делу N А46-8075/2011 заявленные истцом требования были удовлетворены в полном объеме.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из подтверждения материалами дела наличия обстоятельств, позволяющих внести изменения в действующий договор аренды земельного участка, поскольку при аренде государственных и муниципальных земель применяются регулируемые цены, а постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 N 179-п утверждена новая методика расчета арендной платы за аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске.

Не согласившись с указанным судебным актом, предприниматель Турченюк Ю.А. обратился с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Омской области от 19.09.2011 по делу N А46-8075/2011 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований, заявленных истцом.

Ответчик считает, что в данном случае отсутствуют основания для изменения порядка и условий расчета арендной платы, поскольку, во-первых, отсутствует норма права, обязывающая предпринимателя Турченюк Ю.А. внести изменения в спорный договор; во-вторых, постановление Правительства Омской области от 179-п от 29.10.2008 не содержит порядка расчета стоимости части земельного участка, следовательно истце не вправе принять указанный нормативно-правовой акт самопроизвольно.

В дополнениях к апелляционной жалобе ответчик указал, что 26.09.2011 Министерством имущественных отношений Омской области был утвержден приказ N 36-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области" которым утверждена новая кадастровая стоимость спорного земельного участка.

Представитель истца в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы и дополнений к апелляционной жалобе, решение суда первой инстанции считает незаконным и подлежащим отмене.

Представитель ГУЗР Омской области в судебном заседании поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу, решение суда первой инстанции просит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, дополнения к апелляционной жалобе, отзыв, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 15.07.2005 между Департаментом недвижимости администрации г. Омска (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Турченюком Юрием Александровичем (Арендатор) на основании Распоряжения Мэра г. Омска от 17.02.2004 N 291-р заключен договор аренды земельного участка N Д-Ц-13-5792, в соответствии с условиями которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду сроком на 25 лет из состава земельного участка, относящегося к категории земель поселений, в границах города Омска, общей площадью 17187 кв.м., кадастровый номер 55:36:07 04 02:0079, часть земельного участка площадью 6727 кв.м., расположенный по адресу ул. Орджоникидзе, 287, корпус 1 (Центральный округ) (пункт 1.1. Договора).

Государственная регистрация названного договора произведена 31.10.2005, что подтверждается проставленным на данном договоре штампом регистрационной службы.

Земельный участок, являющийся объектом аренды, не находится в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации либо муниципальной собственности (сведения о правах отсутствуют), что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 06.04.2011 N 5536/203/11-1339.

Таким образом, указанный земельный участок в силу пункта 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации является государственной собственностью.

На момент заключения договора аренды N Д-Ц-13-5792 полномочиями по предоставлению в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и Положения о Департаменте недвижимости администрации г. Омска, утвержденного Постановлением Мэра города Омска от 17.04.2000 N 186-п, был наделен Департамент недвижимости администрации г. Омска.

Согласно статье 4 и пункту 6.1. статьи 5 Закона Омской области от 08.02.2006 N 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области" (в ред. от 06.06.2006) с 1 июля 2006 года принятие решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске отнесено к полномочиям органов исполнительной власти.

Указом Губернатора Омской области от 16.06.2006 N 95 создано Главное управление по земельным ресурсам Омской области, являющееся с 01.07.2006 специально уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере управления и распоряжения земельными участками, расположенными в городе Омске, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с подпунктом 8 и 16 пункта 8 Положения о Главном управлении по земельным ресурсам Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 16.06.2006 N 95, Главное управление по земельным ресурсам Омской области наделено функциями выступать стороной по договорам аренды в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлять контроль за полнотой и своевременностью поступления платежей за предоставленные земельные участки.

Таким образом, в связи с перераспределением собственником имущества полномочий, с 01.07.2006 арендодателем по договору N Д-Ц-13-5792 является Главное управление по земельным ресурсам Омской области.

Порядок и сроки внесения арендных платежей согласованы сторонами в разделе 2 указанного договора.

В соответствии с пунктом 2.1. Договора величина арендной платы на представленном участке определяется ежемесячно расчетным путем согласно расчету арендной платы, приведенному в приложении к настоящему договору.

В течение первого месяца действия настоящего договора величина арендной платы составляет 6977 руб. 02 коп. в 1 месяц. В течении всего срока действия договора Арендатор самостоятельно осуществляет расчет арендной платы, исходя из расчета арендной платы, приведенного в приложении к настоящему договору, с учетом уведомлений об изменении величин, используемых в расчете (пункт 2.2 Договора).

Согласно приложению к настоящему договору размер указанный арендной платы исчислен в соответствии с постановлением Мэра г. Омска от 19.04.2004 N 130-П "О ценовом зонировании и порядке расчета ставок арендной платы за землю и поправочных коэффициентов к ним на территории г. Омска".

Согласно пункту 2.3 Договора при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете с указанного в данных актах момента (если таковой момент в актах не указан - с момента вступления этих актов в законную силу).

Размер ежегодной арендной платы не может быть меньше размера, исчисленного с применением установленных нормативными актами г. Омска базовых платежей за землю (пункт 2.5. Договора).

Арендатор перечисляет арендную плату получателю в размере, исчисляемом согласно приложению к настоящему договору, за каждый месяц вперед с оплатой до 25-го числа месяца, предшествующего отчетному. Получателем является Управление федерального казначейства по Омской области (пункт 2.6. Договора).

В соответствии с пунктом 5.1. договора Арендодатель имеет право вносить изменения и дополнения в договор в случае внесения таковых в действующее законодательство и нормативные акты г. Омска.

29.10.2008 Правительством Омской области принято Постановление N 179-п "Об утверждении положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске".

В связи с тем, что указанным постановлением с 13.11.2008 был установлен иной порядок определения размера арендной платы, Арендодатель предложил Арендатору внести изменения в договор аренды от 15.07.2005 N Д-Ц-13-5792. Так 06.12.2010 истцом в адрес ответчика было направлено письмо N 0201/10872 с приложением, в том числе проекта соглашения к договору аренды земельного участка от 15.07.2005 N Д-Ц-13-5792.

Данное соглашение было получено предпринимателем Турченюком Ю.А. 12.12.2010, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. Однако согласия со стороны ответчика на заключение означенного соглашения не последовало, проект соглашения к договору об изменении величины арендной платы предпринимателем подписан не был.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ГУЗР Омской области в Арбитражный суд Омской области с настоящим иском.

Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле документы, оценив доводы сторон, апелляционный суд пришел к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и правомерно удовлетворены судом первой инстанции. При этом, апелляционный суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу части 4 статьи 421 и части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с пунктом 2.1. Договора величина арендной платы на представленном участке определяется ежемесячно расчетным путем согласно расчету арендной платы, приведенному в приложении к настоящему договору. В течение первого месяца действия настоящего договора величина арендной платы составляет 6977 руб. 02 коп. в 1 месяц. В течении всего срока действия договора Арендатор самостоятельно осуществляет расчет арендной платы, исходя из расчета арендной платы, приведенного в приложении к настоящему договору, с учетом уведомлений об изменении величин, используемых в расчете (пункт 2.2 Договора). Согласно приложению к настоящему договору размер указанный арендной платы исчислен в соответствии с постановлением Мэра г. Омска от 19.04.2004 N 130-П "О ценовом зонировании и порядке расчета ставок арендной платы за землю и поправочных коэффициентов к ним на территории г. Омска". Согласно пункту 2.3 Договора при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете с указанного в данных актах момента (если таковой момент в актах не указан - с момента вступления этих актов в законную силу). Размер ежегодной арендной платы не может быть меньше размера, исчисленного с применением установленных нормативными актами г. Омска базовых платежей за землю (пункт 2.5. Договора).

Арендатор перечисляет арендную плату получателю в размере, исчисляемом согласно приложению к настоящему договору, за каждый месяц вперед с оплатой до 25-го числа месяца, предшествующего отчетному. Получателем является Управление федерального казначейства по Омской области (пункт 2.6. Договора).

В соответствии с пунктом 5.1. договора Арендодатель имеет право вносить изменения и дополнения в договор в случае внесения таковых в действующее законодательство и нормативные акты г. Омска.

Таким образом, условиями указанного Договора прямо предусмотрена возможность изменения его положений, что имеет место быть в рассматриваемом случае.

В силу пункта 7 части 1 статьи 1, части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с частью 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Из содержания положений части 4 статьи 22, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что условие о размере арендной платы договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должно соответствовать нормам действующего законодательства, в том числе нормативно-правовым актам органов местного самоуправления.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, при этом размер арендной платы на год устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, за исключением земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

В соответствии с абзацем пятым пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пунктом 10 статьи 4 Закона Омской области от 08.02.2006 N 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области" Правительством Омской области было издано постановление от 29.10.2008 N 179-п "Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске" (далее по тексту - Положение об арендной плате).

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что Правительство Омской области как орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе в соответствии с представленными ему полномочиями и функциями установить порядок определения цены аренды земли.

В соответствии с Положением об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 N 179-п, размер годовой арендной платы за использование земельных участков, предоставленных для строительства, а также земельных участков, право аренды которых приобретается (приобретено) в связи с расположением на них зданий, строений, сооружений, определяется по формуле:

Ап = Кс Ч Сап,

где:

АП - годовой размер арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы;

Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка.

Значение Сап определяется в соответствии с пунктом 8 приложения N 1 к настоящему Положению и для земельных участков, предназначенных для земельных участков, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, составляет 0,015.

По сведениям, содержащимся в кадастровом паспорте земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 06.04.2011 N 5536/203/11-1339, кадастровая стоимость земельного участка общей площадью 17187 кв.м с кадастровым номером 55:36:07 04 02:0079, часть которого площадью 6727 кв.м, находящегося в аренде у ответчика, определена в размере 79 420 783 руб. 26 коп.

Как верно указал суд первой инстанции, исходя из расчета, установленного поименованным выше Положением, арендная плата за часть земельного участка площадью 6727 кв.м, предоставленную по договору от 15.07.2005 N Д-Ц-13-5792, должна составлять 38 856 руб. 67 коп. в месяц (с учетом приведенного истцом расчета кадастровой стоимости части земельного участка составляющей 31 085 332 руб. 46 коп.).

В соответствии с пунктом 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Принимая во внимание, что в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске, порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также учитывая, что пунктами 2.3., 2.5, 5.1 договора аренды N Д-Ц-13-5792 сторонами предусмотрено условие о возможном изменении размера арендной платы, но не достигнуто соглашение о размере платежей, суд первой инстанции правомерно нашел требования истца о внесении изменений в договор с применением к рассматриваемым отношениям постановления Правительства Омской области от 29.10.2008 N 179-п подлежащими удовлетворению.

Апелляционным судом не может быть принята во внимание ссылка ответчика на то обстоятельство, что приказом N 36-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области" была утверждена новая кадастровая стоимость спорного земельного участка, поскольку на момент принятия решения судом первой инстанции решения кадастровая стоимость спорного земельного участка составляла 31085332 руб. 46 коп.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что ответчиком не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 2 000 руб. относятся на ее подателя, то есть на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 19.09.2011 г. по делу N А46-8075/2011 -оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.Ю. Рыжиков

Судьи

Н.Е. Иванова Е.П. Кливер