Вопрос: Постановлением администрации муниципального образования организации установлена величина санитарно-защитной зоны от производственных объектов. Вид пользования данным земельным участком в постановлении не определен. Должна ли организация уплачивать земельный налог за земельный участок под санитарно-защитной зоной? ("Финансовая газета. Региональный выпуск", N 38, сентябрь 2007 г.)

Постановлением администрации муниципального образования организации установлена величина санитарно-защитной зоны от производственных объектов. Вид пользования данным земельным участком в постановлении не определен. Должна ли организация уплачивать земельный налог за земельный участок под санитарно-защитной зоной?

На основании п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований. Согласно ст. 388 Кодекса плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. При этом следует иметь в виду, что согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.11.04 г. N 141-ФЗ в случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о существующих правах на земельные участки плательщики по земельному налогу определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона от 21.07.97 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которые в соответствии с законодательством имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо на основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания, о предоставлении земельных участков.

Таким образом, основанием для взимания земельного налога является правоустанавливающий документ на земельный участок.

Учитывая изложенное, организация будет признаваться плательщиком земельного налога в отношении земельного участка, занимаемого санитарно-защитной зоной, только при наличии у нее правоустанавливающего документа на данный участок.

В. Есиков,

советник отдела имущественных и прочих налогов Департамента

налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России

20 сентября 2007 г.

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 38, сентябрь 2007 г.