Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2012 г. N 06АП-6136/11

г. Хабаровск

31 января 2012 г.

А37-1452/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 января 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей Балинской И.И., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кофтелевой В.А.

при участии в заседании:

от индивидуального предпринимателя Волынец Татьяны Анатольевны: представители не явились;

от государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области: представители не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Волынец Татьяны Анатольевны

на решение от 10.11.2011

по делу N А37-1452/2011

Арбитражного суда Магаданской области

принятое судьей Минеевой А.А.

по заявлению индивидуального предпринимателя Волынец Татьяны Анатольевны

к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области

о признании недействительным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 11.05.2011 N 05900140005876 и незаконными действий по направлению данного требования

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Волынец Татьяна Анатольевна (ОГРН 304491011200167, ИНН 490901022079, адрес: 685000, Магаданская область, г.Магадан, 2 - й проезд Горького, 5 кв. 41, далее - предприниматель), обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419, адрес: 685000, Магаданская область, г.Магадан, ул.Горького, 20, далее - Управление), о признании недействительным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 11.05.2011 N 05900140005876 и незаконными действий по направлению данного требования.

Решением Арбитражного суда Магаданской области от 10.11.2011 по делу А37-1452/2011, в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, предприниматель обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Магаданской области от 10.11.2011 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные ей требования.

В обоснование доводов апелляционной жалобы предприниматель ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что не является плательщиком страховых взносов, т.к. не ведет предпринимательскую деятельность.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили, каких - либо ходатайств не заявили. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив фактически установленные обстоятельства дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, Волынец Т.А. зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей N 304491011200167 и соответственно имеет статус индивидуального предпринимателя, с осуществлением основного вида деятельности - розничная торговля одеждой (л.д.34). В государственном учреждении Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области зарегистрирована 15.02.2000 N 059001041544 (л.д.33). Приобретение статуса индивидуального предпринимателя, возлагает на гражданина обязательное соблюдение норм права в соответствующих отраслях, в том числе и Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах). Плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное (статья 5). В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона о страховых взносах индивидуальными предпринимателями признаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Индивидуальный предприниматель признается застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 N 443 "О стоимости страхового года на 2010 год", стоимость страхового года утверждена в размере 10 392 рубля, исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 1 статьи 57 Закона о страховых взносах на 2010 год и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на 01.01.2010.

Поскольку предприниматель сумму страховых взносов в установленный срок не уплатил, административный орган на основании статей 18, 22 Закона о страховых взносах, выявив недоимку, оформил справку по форме 3-ПФР (л.д.30), утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.12.2009 N 957н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов" (справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 03.05.2011 N 059 001 11 СН 0005262).

Указанная справка явилась основанием для оформления оспариваемого требования N 05900140005876 от 11.05.2011, которое в установленном законодательством порядке и в срок направлено в адрес предпринимателя и получено Волынец Т.А. лично 25.05.2011. Форма требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов N 5- ПФР утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.12.2009 N 957н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов". В соответствии со статьей 22 Закона о страховых взносах вручение документа производится лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Получение требования подтверждается предпринимателем в исковом заявлении с приложением копии конверта.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и связанных с нею прав и обязанностей.

В материалах дела не имеется подтверждения о направлении предпринимателем в административный орган каких-либо обращений об отсутствии предпринимательской деятельности, как основании для уплаты страховых взносов. Предприниматель не доказал объективную невозможность своевременного отказа от статуса индивидуального предпринимателя вследствие непреодолимых обстоятельств. Предприниматель расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам либо иные документы в уполномоченный орган не представлял, поэтому отсутствовало основание проводить выездную проверку предпринимателя, недоимка выявлена по данным лицевого счета предпринимателя.

В определении от 12.04.2005 N 164-О, опубликованном в Собрании законодательства Российской Федерации 04.07.2005 N 27 ст. 2812, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них обязанности по уплате страховых взносов само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации.

Таким образом, при наличии у физического лица статуса индивидуального предпринимателя он обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере. Доводы Волынец Т.А., зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, об отсутствии у нее обязанности уплачивать страховые взносы при условии не осуществления предпринимательской деятельности, ошибочными. Приобретение статуса индивидуального предпринимателя возлагает на него соблюдение норм права в соответствующих отраслях, в том числе и связанных с Законом N 212-ФЗ.

Суд первой инстанции правомерно установил, что права и законные интересы предпринимателя не нарушены при направлении оспариваемого требования.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Магаданской области от 10.11.2011 по делу N А37-1452/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Волынец Татьяне Анатольевне из федерального бюджета излишне уплаченную квитанцией от 07.12.2011 государственную пошлину в сумме 100 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

И.И. Балинская Т.Д. Пескова