Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2012 г. N 04АП-5173/11

г. Чита

24 января 2012 г.

Дело N А78-7181/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 января 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Даровских К.Н., Куклина О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликовой А.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Читаэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 10 ноября 2011 года по делу N А78-7181/2011 по иску открытому акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430) к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) об обязании урегулировать отношения с открытым акционерным обществом "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" по передаче электрической энергии в отношении электроустановок открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи ОАО "Ростелеком",

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" (ОГРН 105246976327, ИНН 2460069527), открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ОГРН 105234848054327, ИНН 2460069527),

(суд первой инстанции: Малышев Л.В.)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от истца: представитель Кравченко И.В., доверенность от 30.12.2011 года;

от ответчика: представитель Войтов Е.И., доверенность от 16.05.2010 года

и установил:

Открытое акционерное общество "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) об обязании урегулировать отношения с открытым акционерным обществом "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" по передаче электрической энергии в отношении электроустановок открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком".

Определением от 06.09.2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" (ОГРН 105246976327, ИНН 2460069527), открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ОГРН 105234848054327, ИНН 2460069527).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 10 ноября 2011 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что спорные объекты электросетевого имущества ОАО "МРСК "Центр" ОАО "Читаэнерго" по договору использования объектов электросетевого хозяйства N 2247/06 от 24.07.2006 года не были переданы, точки поставки ОАО "Ростелеком" подключены непосредственно от шин 0,4 кВ для собственных нужд от подстанции Могоча 220/110/10/6 и подстанции Холбон 220/110/10 кВ, принадлежащих ОАО "Федеральной сетевой компании единой энергетической системы". ОАО "ФСК" оказывает услуги по передаче электрической энергии по своим сетям до потребителей ОАО "Читаэнергосбыт", точки поставки которых определены в договоре на передачу электрической энергии, заключенном между ОАО "Читаэнергосбыт" и ОАО "МРСК Сибири". Оплату за передачу электрической энергии получает ОАО "МРСК Сибири". "Держателем котла" является региональная сетевая компания-филиал ОАО МРСК Сибири" - "Читаэнерго" и все расчеты с территориальными сетевыми организациями осуществляются через "держателя котла", следовательно, ОАО "МРСК Сибири" должно было урегулировать отношения с законным владельцем электросетевого хозяйства по вопросам оплаты услуг по передаче электроэнергии. Кроме того, истец полагает, что суд необоснованно сослался на Приказ N 25 от 14.04.2010 года, который признан утратившим силу Приказом региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 21 декабря 2010 года N 451.

Третьи лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Третьи лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия суда апелляционной инстанции, проанализировав доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Читинская энергосбытовая компания", переименованное в ОАО "Читаэнергосбыт", и ОАО "МРСК-Сибири" был подписан договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 090041 от 30.12.2008, по условиям которого (пункт 2.1) исполнитель - ответчик ОАО "МРСК Сибири" - обязуется оказывать заказчику-истцу по делу - услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В силу пункта 3.3.1 договора исполнитель обязуется обеспечить передачу электроэнергии, принятой в свою сеть от точек приема (приложение N 1) и до точек поставки потребителем (приложение N 2) в пределах присоединенной мощности (с учетом пропускной способности электрической сети) в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств.

Кроме того, между ОАО "Читаэнергосбыт" и ОАО "Ростелеком" заключен договор энергоснабжения от 25.02.2011 г. N 050776, согласно пункту 1.4 которого сетевой организацией является ОАО "МРСК-Сибири".

Как указал в иске истец, точки поставки ОАО "Ростелеком" подключены из-под электросетевого хозяйства ОАО "ФСК ЕЭС".

Пунктом 3.3.9 договора между ОАО "Читаэнергосбыт" и ОАО "МРСК Сибири" об оказании услуг по передаче электрической энергии N 090041 от 30.12.2008 года предусмотрена обязанность исполнителя (ОАО "МРСК Сибири") урегулировать отношения по передаче электроэнергии со смежными сетевыми организациями, и иными законными владельцами электросетевого хозяйства, чьи объекты электросетевого хозяйства имеют технологическое присоединение к электрическим сетям исполнителя.

Истец, посчитав, что ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства и не урегулировал отношения по передаче электроэнергии со смежной сетевой организацией ОАО "ФСК ЕЭС", обратился с иском в суд.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона

Статья 310 Гражданского кодекса РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 года N 530 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" (Положение) в соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Договоры энергоснабжения заключаются на одинаковых условиях с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям энергоснабжающей организации (гарантирующего поставщика), и с лицами, энергопринмающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевых организаций и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства. Услуги по передаче электрической энергии по договору энергоснабжения оказываются в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации в отношении договора оказания (об оказании) услуг по передаче электрической энергии (далее - договор оказания услуг по передаче электрической энергии).

Для надлежащего исполнения договоров энергоснабжения гарантирующий поставщик урегулирует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых этим гарантирующим поставщиком покупателей электрической энергии, а также урегулирует отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства. В случае если оперативно-диспетчерское управление и (или) передача электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемого гарантирующим поставщиком покупателя электрической энергии осуществляются на основании договоров, заключенных гарантирующим поставщиком на дату вступления в силу названного документа, соответствующие отношения в интересах данного покупателя электрической энергии считаются урегулированными.

Пунктом 7 названных Правил определено, что по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии между гарантирующим поставщиком и покупателем электрической энергии гарантирующий поставщик обязуется отпустить (поставить) электрическую энергию покупателю, а покупатель обязуется оплатить получаемую электрическую энергию. При этом в указанном договоре не урегулируются отношения, связанные с передачей электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке покупателя электрической энергии.

Согласно пункту 5 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением, приобретением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями. В силу пункта 8 Правил N 861 сетевая организация в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии в соответствии с разделом III названных Правил.

Из пояснений ОАО "ФСК ЕЭС" и ОАО "МРСК-Сибири", данных ими в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, следует, что между этими организациями отсутствуют смежные сети.

То же следует из представленных в материалы дела свидетельств о регистрации права собственности на высоковольтные линии за ОАО "ФСК ЕЭС" в месте расположения объектов ОАО "Ростелеком" и Приказа N 25 от 14.04.2010 г. Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, в котором среди смежных с ОАО "МРСК-Сибири" сетевых организаций отсутствует сетевая организация ОАО "ФСК ЕЭС".

Кроме того, как пояснил в судебном заседании представитель третьего лица 1 именно ОАО "ФСК ЕЭС" через собственные сети оказывает услуги по передаче электроэнергии для ОАО "Ростелеком", а не ОАО "МРСК Сибири".

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что фактически ОАО "МРСК Сибири" не оказывает услуги по передачи электроэнергии до спорных точек, указанных в иске, для ОАО "Ростелеком".

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у ответчика отсутствует обязанность урегулировать отношения по передаче электроэнергии с ОАО "ФСК ЕЭС" до спорных объектов ОАО "Ростелеком", в удовлетворении требований подлежит отказать.

Таким образом, выводы суда по настоящему делу обоснованны, основаны на представленных в материалы дела доказательствах, у суда апелляционной инстанции оснований для их переоценки не имеется.

Истцом не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о наличии смежных сетей между ОАО "ФСК ЕЭС" и ОАО "МРСК-Сибири".

При этом, довод истца о признании утратившим силу Приказа N 25 от 14.04.2010 г. Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, не подтвержден документально, Приказ N 451 от 21.12.2010 года истцом не представлен.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 10 ноября 2011 года по делу N А78-7181/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Л.В. Оширова

Судьи

К.Н. Даровских О.А. Куклин