Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2012 г. N 06АП-6060/11

г. Хабаровск

26 января 2012 г.

А73-11454/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 января 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей Гричановской Е.В., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кофтелевой В.А.

при участии в заседании:

от открытого акционерного общества "Амурское пароходство": Рожко Владимир Иванович, представитель по доверенности от 05.11.2011;

от Владивостокской таможни: Павлов Борис Александрович, представитель по доверенности от 12.01.2012 N 10;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Амурское пароходство"

на решение от 29.11.2011

по делу N А73-11454/2011

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей А.Г. Калашниковым

по заявлению открытого акционерного общества "Амурское пароходство"

к Владивостокской таможни

о признании незаконным и отмене постановления

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Амурское пароходство" (ИНН 2700000088, ОГРН 1022700915962, адрес: 680000 г.Хабаровск, ул. Муравьева - Амурская 2, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с требованием об отмене постановления Владивостокской таможни (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, адрес: 690090, г.Владивосток, ул. Посьетская 21 А, далее - таможенный орган) от 05.09.2011 по делу об административном правонарушении N 10702000-336/2011, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.11.2011 по делу N А73-11454/2011, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Хабаровского края от 29.11.2011 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные обществом требования.

В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела. По мнению общества у таможенного органа отсутствовали основания для привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, на основании чего просил апелляционный суд отменить решение Арбитражного суда Хабаровского края от 29.11.2011.

Представитель таможенного органа против доводов апелляционной жалобы общества возражал по основаниям, изложенным в отзыве, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, соответствующим нормам права, принятым при всестороннем и полном выяснении судом обстоятельств дела, на основании чего просил решение Арбитражного суда Хабаровского края от 29.11.2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества - без удовлетворения.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив обстоятельства дела, заслушав представителей сторон, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы общества.

Как усматривается из материалов дела, 23.05.2011 на таможенную территорию таможенного союза (порт Владивосток) прибыл теплоход "Сормовский-40" с генеральным грузом - товарами народного потребления. После таможенного оформления судна, перевозчик получил разрешение отдела таможенного досмотра на размещение товаров на СВХ "Фемста". При документальном таможенном контроле поступления товаров было установлено, что с т/х "Сормовский-40" на территорию СВХ "Фемста" был выгружен товар - печенье "Чоко Кап", в количестве 1 283 картонных коробок, сведения о котором не были указаны в судовых и товаросопроводительных документах (грузовой декларации, грузовом манифесте, коносаменте), предоставленных в таможенный орган при прибытии судна на территорию Российской Федерации.

Таможенным органом 02.08.2011 в отношении в отношении общества был составлен протокол об административном правонарушении N 10702000-336/2011 по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении 05.09.2011 общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию 2 к указанной норме для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, объективную сторону рассматриваемого правонарушения составляет сообщение таможенному органу недостоверных сведений о товарах при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.

Субъектом, подлежащим привлечению к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу Российской Федерации и представляющее документы на данный товар таможенному органу.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ вина общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения заключается в том, что у Общества имелась возможность для соблюдения таможенного законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению, что подтверждается материалами дела.

Представителем общества в судебном заседании не оспаривается факт предоставления перевозчиком таможенному органу товаросопроводительных и судовых документов, в которых отсутствовали сведения о перемещаемых товарах - печенье "Чоко Кап", в количестве 1 283 картонных коробок.

Отклоняется судом апелляционной инстанции довод жалобы о том, что общество не имело возможности проверить точность представленных грузоотправителем сведений о количестве мест товара.

При таких обстоятельствах, оснований для признания постановления таможенного органа от 05.09.2011 по делу об административном правонарушении N 10702000-336/2011 незаконным и его отмены судом апелляционной инстанции не установлено.

Положения норм материального права, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение правильность выводов суда по данному делу.

Судом первой инстанции всесторонне, полно и объективно установлены фактические обстоятельства, оценены имеющиеся в деле доказательства, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 211, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 29.11.2011 по делу N А73-11454/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

Е.В. Гричановская Т.Д. Пескова