Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2012 г. N 06АП-6146/11

г. Хабаровск

30 января 2012 г.

Дело N А73-11668/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 января 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сапрыкиной Е.И.

судей Балинской И.И., Гричановской Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Морозовой К.П.

при участии в заседании:

от Рыболовецкой артели (колхоз) имени 50 лет Октября: Белянковой М.Г., представителя по доверенности от 01.03.2011

от Администрации города Хабаровска: представитель не явился

от Департамента муниципальной собственности г.Хабаровска: Ефимковой Е.К., представителя по доверенности от 10.01.2012 N 4/02-13

от общества с ограниченной ответственностью "Классик": представитель не явился

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Классик" на решение от 16.11.2011 по делу N А73-11668/2010 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Луговой И.М.

по заявлению Рыболовецкой артели (колхоз) имени 50 лет Октября,

к Администрации города Хабаровска, Департаменту муниципальной собственности г.Хабаровска, обществу с ограниченной ответственностью "Классик"

о признании незаконными постановления и договора купли- продажи от 19.05.2010

УСТАНОВИЛ:

Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября (ОГРН 1032700150010; далее - артель, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании недействительным постановления Администрации г.Хабаровска (далее - администрация) о предоставлении в собственность обществу с ограниченной ответственностью "Классик" земельного участка, расположенного по адресу: г.Хабаровск, ул.Сидоренко, д.1В (кадастровый номер N 27:23:000000:596), площадью 4 906,8 кв.м, а также недействительным договора купли-продажи земельного участка от 19.05.2010, заключенного между Департаментом муниципальной собственности г.Хабаровска (далее - департамент) и ООО "Классик".

Решением суда от 16.11.2011 признаны недействительными постановление администрации и договор о предоставлении спорного земельного участка в собственность ООО "Классик". Также суд обязал последнего возвратить в муниципальную собственность земельный участок и аннулировать запись в ЕГРП в сведениях о его принадлежности за ООО "Классик".

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Классик" заявило апелляционную жалобу, в которой просило его отменить и принять новый судебный акт об отказе в заявленных требованиях в силу того, что оспариваемые ненормативный акт и договор соответствуют действующему законодательству.

В заседание суда второй инстанции представитель заявителя не явился.

Доводы и требования жалобы поддержаны в судебном заседании представителем департамента в полном объеме.

Представитель артели выразила согласие с обжалуемым судебным актом, просила его оставить без изменения.

Администрация отзыв на апелляционную жалобу не представила, извещенная надлежаще в заседании апелляционного суда участия не принимала.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об оставлении обжалуемого судебного акта без изменения исходя из следующего.

Как видно из материалов дела, 20.04.2010 администрацией города Хабаровска принято постановление N 1193 о предоставлении ООО "Классик" из земель категории "земли населенных пунктов" земельного участка площадью 4906,8 кв.м. с кадастровым номером 27:23:000000:596 в собственность за плату под административное здание и гараж, принадлежащие обществу на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права: от 13.04.2009 серия 27-АВ 252029, от 13.04.2009 серия 27-АВ252028), используемые под склады по адресу: ул.Сидоренко, д.1В, в Индустриальном и Железнодорожном районах.

Во исполнение пункта 2 данного постановления департамент заключил с собственником объектов недвижимости соответствующий договор от 19.05.2010 N 2570.

Полагая, что вышеназванное постановление и договор о предоставлении земельного участка в собственность, являются недействительными, артель оспорила их в судебном порядке. В обоснование своей позиции заявитель указал, что расположенные на спорном земельном участке объекты недвижимости не принадлежат ООО "Классик", следовательно, основания для предоставления земельного участка с кадастровым номером 27:23:000000:596 в собственность за плату у уполномоченных органов отсутствовали.

Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, арбитражный суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РФ юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

При этом исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").

Из оспариваемого постановления N 1193 усматривается, что спорный земельный участок предоставлен ООО "Классик" под объекты недвижимости, принадлежащие последнему на праве собственности.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела судебных актов, принятых по результатам рассмотрения дел N А73-15047/2008 и N А73-4078/2011, следует, что право собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 27:23:000000:596, принадлежат Рыболовецкой артели (колхоза) имени 50 лет Октября.

Учитывая правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, определенный в подпункте 5 пункта 1 части 1 статьи 1 ЗК РФ, а также то, что на земельном участке, переданном по спорному постановлению администрации ООО "Классик", имеется объект недвижимости, принадлежащий артели, то в силу положений Земельного кодекса РФ именно последняя имеет исключительное право на его предоставление в собственность.

При таких обстоятельствах, вывод первой инстанции о том, что оспариваемый ненормативный акт противоречит земельному законодательству и нарушает законные интересы собственника объектов недвижимости, признается правильным.

В этой связи, поскольку договор о предоставлении спорного земельного участка, заключенный департаментом с ООО "Классик" на основании ненормативного правового акта, который является недействительным, то арбитражный суд, руководствуясь положениями статей 166 - 168 ГК РФ, пришел к обоснованному выводу о ничтожности спорного договора.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не принимаются, так как они были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новых доказательств, влияющих на законность принятого решения, суду не представлено.

Выводы суда, касающиеся восстановления нарушенного права заявителя по делу соответствуют положениям пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ и разъяснениям пункта 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 16.11.2011 по делу N А73-11668/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Классик" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1000 рублей по чек-ордеру от 16.12.2011 N СБ9070/0002.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.И. Сапрыкина

Судьи

И.И. Балинская Е.В. Гричановская