Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2012 г. N 06АП-5331/11

г. Хабаровск

23 января 2012 г.

Дело N А04-3913/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 января 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дроздовой В.Г.

судей Волковой М.О., Иноземцева И. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Усановой Т.В.

при участии в заседании:

от Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России": не явились;

от Открытого акционерного общества "Байкал": Богдаев К.А., представитель по доверенности от 29.12.2011; Иглина О.С., представитель по доверенности от 18.11.2010;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области: не явились;

от Администрации Жариковского сельсовета: не явились

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Байкал" на решение от 30.09.2011 по делу N А04-3913/2011 Арбитражного суда Амурской области принятое судьей Качуковым С.Б.

по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России"

к Открытому акционерному обществу "Байкал"

о признании права собственности и права хозяйственного ведения

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области, Администрация Жариковского сельсовета

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (далее по тексту - ФГУП "Почта России", истец, предприятие, ОГРН 1037724007276, адрес места нахождения г. Москва, Варшавское шоссе, д. 37) с иском, уточненным в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Открытому акционерному обществу "Байкал" (далее по тексту (ОАО "Байкал", ответчик, общество, ОГРН 1022801200267, адрес места нахождения Амурская область, Тамбовский район, село Жариково, переулок Школьный, 1А) о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение N 20 общей площадью 18,8 кв.м., расположенное в здании с кадастровым номером 28:25:011203:0036:10:251:002:006975420 по адресу Амурская область, Тамбовский район, с. Жариково, пер. Школьный, 1А.

Решением от 30.09.2011 иск удовлетворен. Суд первой инстанции исходил из того, что в спорном помещении с 1967 года находилось почтовое отделение, данное здание принадлежало колхозу "Восток"; документы о строительстве здания в материалы дела не представлены; в 2001 году, здание было передано в качестве паевого взноса выходящим членам колхоза "Восток" (протокол заседания правления колхоза от 20.10.2001 N 9), которые по акту приема-передачи от 21.10.2001 передали указанное здание в качестве вклада в создаваемое ОАО "Байкал"; право собственности ответчика зарегистрировано на основании решения Тамбовского районного суда от 19.05.2008 (дело N 2-204), которым установлен факт владения, пользования и распоряжения ОАО "Байкал" на праве ранее возникшей собственности этим зданием. Исходя из положений статьи 95 Гражданского кодекса РСФСР, суд пришел к выводу, что пока не доказано иное, спорное помещение относится к государственной собственности; учитывая отсутствие доказательств возведения здания за счет средств колхоза (без привлечения государственного финансирования), а также, что спорное нежилое помещение занимало предприятие связи, все имущество которого в силу статьи 95 Гражданского кодекса РСФСР относится к объектам государственной собственности, суд пришел к выводу о том, что на момент принятия постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 занимаемое отделением почтовой связи помещение находилось в государственной собственности.

ОАО "Байкал" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что право собственности ОАО "Байкал" на административное здание подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии 28АА N 491795 от 19.01.2009, государственная регистрация права собственности осуществлена на основании решения Тамбовского районного суда Амурской области от 19.05.2008 по делу N 2-204; здание конторы строилось колхозом "Восток" хозяйственным способом на средства колхоза; помещение площадью 18,8 кв.м. в данном здании не закреплялось за ФГУП "Почта России"; колхоз "Восток" не имел своей уставной задачей обеспечение почтовой связью населения; затраты на содержание спорного помещения нес колхоз "Восток" и затем ОАО "Байкал"; здание конторы, в котором находится спорное помещение, было передано выходящим членам колхоза "Восток" в качестве выплаты их паевых взносов, затем задние конторы бывшими членами колхоза внесено в качестве оплаты уставного капитала ОАО "Байкал"; в обоснование отсутствия финансирования строительства административного здания конторы за счет государственных средств ссылается на производственно-финансовые планы и годовые отчеты колхоза "Восток" за 1963, 1964, 1966, 1967, 1968, 1969, 1970, 1971, 1972, 1973, 1974 годы; полагает, что на момент принятия Верховным Советом Российской Федерации Постановления от 27.12.1991 N 3010-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" здание конторы находилось в собственности колхоза "Восток".

В отзыве на апелляционную жалобу ФГУП "Почта России" привело возражения против доводов жалобы, в частности против приобщения дополнительных доказательств к материалам дела, просит решение суда оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Представители ответчика в заседании апелляционного суда настаивали на удовлетворении апелляционной жалобы. Заявили ходатайство о приобщении к материалам дела приложенных к апелляционной жалобе дополнительных доказательств, а также представленных в судебное заседание копий производственно-финансового плана и годового отчета колхоза "Восток" на 1965 год, справки ОАО "Байкал" от 28.12.2011 N 1216, протоколов от 23.08.1967, от 12.02.1971 N 2 заседания исполнительного комитета Тамбовского районного Совета народных депутатов трудящихся

Ходатайство ответчика удовлетворено судом апелляционной инстанции на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ФГУП "Почта России" извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, но своего представителя в суд апелляционной инстанции не направило.

Заслушав представителей ответчика, исследовав доказательства, приобщенные к материалам дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Колхозом "Восток" возведено здание под магазин-столовую-контору по переулку Школьному,1а в селе Жариково Тамбовского района Амурской области (далее - здание).

Из содержания приобщенных апелляционным судом к материалам дела годовых отчетов и производственно-финансовых планов колхоза "Восток" за 1963-1974 годы усматривается, что колхозом строился новый объект - контора-столовая, при этом данных о привлечении государственных средств при строительстве указанного объекта названные доказательства не содержат.

Факт строительства колхозом "Восток" здания, в котором находится спорное помещение, установлен также решением Тамбовского районного суда Амурской области от 19.05.2008 по делу N 2-204 (т. 1 л.д. 78).

В 2001 году здание передано в качестве паевого взноса выходящим членам колхоза "Восток" согласно протоколу заседания правления колхоза от 20.10.2001 N 9.

Вышедшие члены колхоза по акту приема-передачи от 21.10.2001 передали указанное здание в качестве вклада в создаваемое ОАО "Байкал".

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 08.09.2011 сведения о колхозе "Восток" исключены из реестра на основании пункта 2 статьи 21.2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", поскольку юридическое лицо прекратило деятельность.

28.05.2009 Управлением Росреестра по Амурской области зарегистрировано право собственности ОАО "Байкал" на указанное выше здание (кадастровый номер объекта 28:25:011203:0036:10:251:002:006975420). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.01.2011 основанием для регистрации права явилось решение Тамбовского районного суда от 19.05.2008 (дело N 2-204), которым установлен факт владения, пользования и распоряжения обществом на праве ранее возникшей собственности этим зданием.

По договору купли-продажи от 11.03.2010 N 40 ОАО "Байкал" выкупило земельный участок с кадастровым номером 28:25:011203:77 под админситративным зданием по адресу Амурская область, Тамбовский район, с. Жариково, пер. Школьный, дом 1а, право собственности ответчика на названный земельный участок зарегистрировано, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 19.01.2011.

Согласно справке главы Жариковского сельсовета от 03.06.2011 N 124 с 1967 года в здании по адресу: с. Жариково, пер. Школьный, 1а располагается почтовое отделение.

Письмом от 26.09.2011 N 248 названная справка отозвана.

Вместе с тем, факт нахождения почтового отделения в спорном помещении следует из письма ОАО "Байкал" от 24.12.2010 N 57, адресованного УФПС Почтамп, в котором ответчик предлагает истцу заключить договор аренды спорного помещения, а также перепиской сторон по вопросу оплаты за пользование помещением.

Из технического паспорта по состоянию на 03.08.2005 следует, что почтовое отделение занимает нежилое помещение общей площадью 18,8 кв.м, расположенное на втором этаже этого здания (помещение N 20 согласно экспликации к плану строения).

Истец считает, что занимаемое почтовым отделением нежилое помещение является федеральной собственностью в силу закона, что послужило основанием обращения ФГУП "Почта России" в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность" (далее по тексту - Постановление N 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в приложении N 1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В приложении N 1 Постановления N 3020-1 предусмотрено, что предприятия связи являются федеральной собственностью.

Согласно статье 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью.

Вместе с тем, как следует из содержания искового заявления, предметом иска являются не средства почтовой связи, а нежилое помещение.

Согласно статье 95 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.

В силу статей 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года колхозы владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам. Собственностью колхозов являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

В соответствии с пунктом 6.3 Устава колхоза "Восток" колхоз является собственником имущества переданного ему в качестве паевых взносов его членами, а также имущества, произведенного или приобретенного колхозом в процессе его деятельности.

Материалами дела подтверждено строительство здания конторы колхозом "Восток" хозяйственным способом.

Доказательства строительства здания на государственные средства, для цели размещения почтового отделения, а также доказательства передачи спорного помещения собственником истцу в материалах дела отсутствуют и не представлены истцом.

Приобретение ОАО "Байкал" здания подтверждено материалами дела и установлено решением Тамбовского районного суда Амурской области от 19.05.2008 по делу N 2-204, имеющим преюдициальное значение для ответчика в силу статьи 69 АПК РФ, а также в соответствии с разъяснением, данным Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 4 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Доказательства, опровергающие выводы суда общей юрисдикции по названному делу, ФГУП "Почта России" не представило.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что спорное помещение является государственной собственностью, сделан на основании неполно выясненных обстоятельств дела.

Исходя из имеющихся в материалах дела и дополнительно представленных ОАО "Байкал" доказательств, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что с момента постройки и на момент разграничения государственной собственности спорное помещение находилось в собственности колхоза "Восток", в государственную собственность не передавалось.

Согласно статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

ФГУП "Почта России" не доказано, что спорное помещение является государственной собственностью, в связи с чем иск не подлежал удовлетворению судом первой инстанции, обжалуемый судебный акт подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Амурской области 30 сентября 2011 года по делу N А04-3913/2011 отменить. В удовлетворении иска Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", ИНН 7724261610, о признании права собственности Российской Федерации, права хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на нежилое помещение общей площадью 18,8 кв.м. (помещение N 20 согласно экспликации к плану строения технического паспорта, составленного по состоянию на 03.08.2005), расположенное в здании с кадастровым номером 28:25:011203:0036:10:251:002:006975420 по адресу: Амурская область, Тамбовский район, с. Жариково, пер. Школьный, 1а, отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

В.Г. Дроздова

Судьи

М.О. Волкова И.В. Иноземцев