Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2012 г. N 15АП-14499/11

город Ростов-на-Дону

30 января 2012 г.

дело N А53-7328/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 января 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова С.А.

судей Ереминой О.А., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Харько Л.В.

при участии:

от истца: представитель Коновалова С.И. (доверенность от 08.12.2010)

от ответчика: представитель Шеина Н.Н. (доверенность от 30.12.2011 N 35)

от третьего лица: представитель Кобилев С.Н. (доверенность от 10.01.2012 N 147)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Морозовский рынок"

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 24 октября 2011 года по делу N А53-7328/2011

по иску муниципального унитарного предприятия "Морозовский рынок" (ОГРН 1026101284472, ИНН 6121000020)

к обществу с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" (ОГРН 1026104157628, ИНН 6167059718)

при участии третьего лица открытого акционерного общества "Донэнерго" (ОГРН 1076163010890, ИНН 6163089292)

об изменении договора энергоснабжения и взыскании неосновательного обогащения,

принятое судьей Илюшиным Р.Р.,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Морозовский рынок" (далее - МУП "Морозовский рынок", истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" (далее - ООО "Донэнергосбыт", ответчик) об изменении договора энергоснабжения от 01.01.2009 N 43М, заключенного между ООО "Донэнергосбыт" и МУП "Морозовский рынок", исключении из перечня точек поставки и измерительных комплексов электроэнергии и мощности МУП "Морозовский рынок" в приложении N 2 к договору прибора учета ЦЭ680В N 3274197, расположенного на территории УФК по Морозовскому району Ростовской области по адресу: г. Морозовск, ул. Ленина, 163, и взыскании (с учетом уточнения) 38 977 руб. 32 коп. неосновательного обогащения.

Исковые требования мотивированы существенным изменением обстоятельств, при которых был заключен договор энергоснабжения, поскольку три из четырех объектов, присоединенных к прибору учета, проданы третьим лицам, в каждом из них установлены индивидуальные приборы учета, заключены самостоятельные договоры энергоснабжения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Донэнерго" (далее - ОАО "Донэнерго", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.10.2011 в иске отказано.

Решение мотивировано отсутствием предусмотренных ст. 451 ГК РФ оснований изменения договора, а также отсутствием неосновательного обогащения ответчика за счет истца.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе истец просит решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.10.2011 по делу N А53-7328/2011 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что ответчиком не представлены доказательства понесенных убытков в результате продажи электроэнергии, потребленной истцом, в возмещение которых истцу выставляются в счетах "потери" и "минусовые", суд первой инстанции не принял во внимание признание ответчиком излишне выставляемых по спорному прибору учета потерь с учетом п. 5.6 договора энергоснабжения (1 % от потребленной энергии), не принял во внимание и не дал надлежащую оценку существенно изменившимся обстоятельствам - переходу к третьим лицам права собственности на три из четырех объектов, присоединенных к прибору учета, суд первой инстанции не мотивировал непринятие доводов истца о согласовании с ответчиком установки индивидуального прибора учета и уведомлении третьего лица о перенесении расчетного учета с границы балансовой принадлежности в помещение истца.

Ответчик и третье лицо в отзывах на апелляционную жалобу просят оставить обжалуемый судебный акт без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали правовые позиции, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзывах, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "Донэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и МУП "Морозовский рынок" (потребитель) 01.01.2009 заключили договор энергоснабжения N 43М (далее - договор), в соответствии с пунктом 2.1 которого гарантирующий поставщик обязуется подавать потребителю электрическую энергию, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих технических регламентов - обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях, предусмотренных настоящим договором, а потребитель обязуется оплачивать фактически полученное за расчетный период количество электрической энергии в порядке, установленном разделом 7 настоящего договора.

При наличии автоматизированной системы учета, принятой для коммерческих расчетов, контроль за соблюдением установленных режимов и учет электропотребления производится по данным системы. В случае выхода автоматизированной системы учета из строя или ее отсутствия учет элетроэнергии производится по показаниям электросчетчиков (пункт 6.1 договора).

Гарантирующий поставщик обязуется подавать электрическую энергию и мощность потребителю по адресам, указанным в приложении N 2 к договору (пункт 3.2.1 договора).

В соответствии с указанным приложением к договору прибор учета ЦЭ6803В N 3274197, расположенный на территории УФК по Морозовскому району Ростовской области по адресу: г. Морозовск, ул. Ленина, 163, является точкой поставки и измерительным комплексом электроэнергии и мощности МУП "Морозовский рынок".

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон прибор учета ЦЭ6803В N 3274197 установлен на границе балансовой принадлежности в РУ-0,4кВ ТП N 1-10.

МУП "Морозовский рынок" 10.06.2008 заключило три договора купли-продажи недвижимого имущества с Шишиной Н.Н., Косихиным В.П. и Незнановым В.А., в соответствии с которыми последним переданы в собственность соответственно здания овощехранилища Литер А, Литер Б, Литер В. Названное недвижимое имущество находится по адресу: Ростовская область, г. Морозовск, ул. Ленина, 161 А.

В январе-феврале 2010 г. Шишина Н.Н., Косихин В.П. и Незнанов В.А. обратились в ОАО "Донэнерго" с заявлениями о технологическом присоединении принадлежащих им на праве собственности названных выше объектов недвижимости. С учетом письма от 05.03.2010 вх. N 77, согласно которому МУП "Морозовский рынок" не возражает в электроснабжении овощехранилищ Шишиной Н.Н., Косихина В.П. и Незнанова В.А. по существующей схеме, через расчетный прибор учета электрической энергии МУП "Морозовский рынок", установленного в РУ-0,4кВ ТП N 1-10, при условии монтажа приборов учета на указанных объектах за ежемесячным минусом при оплате за потребленную электрическую энергию, электропотребления данных лиц от расчетного учета рынка, ОАО "Донэнерго" подготовило и выдало заявителям акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 20.05.2011, подписанный директором МУП "Морозовский рынок". Индивидуальные предприниматели Шишина Н.Н., Косихин В.П. и Незнанов В.А. заключили самостоятельные договоры энергоснабжения с ООО "Донэнергосбыт".

Фруктохранилище, оставшееся в собственности МУП "Морозовский рынок", оборудовано индивидуальным прибором учета ЦЭ6803В N 007882028001591, установленным по адресу: Ростовская область, г. Морозовск, ул. Ленина, 161А.

Вместе с тем расчет за электроэнергию происходит исходя из показаний прибора учета ЦЭ6803В N 3274197, который находится не на земельном участке рынка, за вычетом показаний приборов учета, установленных в трех проданных овощехранилищах.

Полученную сумму ООО "Донэнергосбыт" выставляет в счетах для оплаты МУП "Морозовский рынок", которые оплачены последним в полном объеме.

Полагая, что порядок расчета по оплате электроэнергии, предусмотренный договором энергоснабжения от 01.01.2009 N 43М и предполагающий оплату в том числе нормативных потерь электроэнергии, нарушает экономические интересы истца в связи с продажей последним трех объектов недвижимости, оборудованных индивидуальными приборами учета электроэнергии, истец обратился к ответчику с письмом от 16.03.2011 N 46 с предложением демонтировать прибор учета ЦЭ6803В N 3274197 и заключить соглашение об изменении договора в части исключения из перечня точек поставки и измерительных комплексов электроэнергии и мощности МУП "Морозовский рынок" в приложении N 2 к договору прибора учета ЦЭ6803В N 3274197, расположенного на территории УФК по Морозовскому району Ростовской области по адресу: г. Морозовск, ул. Ленина, 163.

Истец также направил ответчику претензию от 16.03.2011 N 46 с требованием о возврате неосновательного обогащения в размере 26 486,31 руб., образовавшейся в результате оплаты не только фактически потребленной электроэнергии, но и нормативных потерь в электросетях.

В связи с тем, что предложение об изменении договора энергоснабжения и требование о возврате неосновательного обогащения остались без ответа и удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском об изменении договора энергоснабжения и взыскании неосновательного обогащения.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике". Согласно пункту 4 статьи 37 этого закона отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В силу пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее - Правила N 530) гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом (п. 136 Правил N 530).

Гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (п. 139 Правил N 530).

Из подпункта "г" пункта 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861) следует, что стороны договора на передачу электроэнергии оборудуют точки присоединения средствами измерения электрической энергии, по которым по общему правилу ведется учет электрической энергии (мощности), применяемый при определении объемов переданной электроэнергии (мощности). При этом под точкой поставки электрической энергии понимается место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности) либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей (пункт 2 Правил N 861).

С учетом указанных норм права суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действующее законодательство предусматривает учет объема переданной энергии по приборам учета, установленным на границах балансовой принадлежности сетей МУП "Морозовский рынок" и сетей ответчика. Следовательно, стоимость фактически потребленной электрической энергии, должна определяться исходя из показаний прибора учета электрической энергии ЦЭ6803В N 3274197, установленного в РУ-0,4кВ ТП N 1-10.

Доводы истца о необходимости расчета объема фактически потребленной электроэнергии на основании индивидуального прибора учета ЦЭ6803В N 007882028001591, установленного по адресу: Ростовская область, г. Морозовск, ул. Ленина, 161А, обоснованно не приняты во внимание судом первой инстанции, поскольку он не является расчетным в соответствии с договором энергоснабжения от 01.01.2009 N 43М.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцом представлены счета, по которым МУП "Морозовский рынок" производило оплату полученной энергии. Сумма оплаты по счетам включает стоимость потерь электроэнергии в сетях, расположенных на участке между ТП N 1-10, где установлен расчетный прибор учета (г. Морозовск, ул. Ленина, 163), и хранилищем, где расположен индивидуальный прибор учета электроэнергии МУП "Морозовский рынок" (г. Морозовск, ул. Ленина, 161А).

В данном случае оплата производилась потребителем на основании договора энергоснабжения от 01.01.2009 N 43М.

Поскольку уплата спорной суммы произведена истцом на основании договора энергоснабжения суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии неосновательного обогащения ответчика за счет истца и правомерно отказал в требовании истца о взыскании с ответчика 38 977 руб. 32 коп. неосновательного обогащения.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 1 ст. 450 ГК РФ).

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (п. 1 ст. 451 ГК РФ).

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (п. 2 ст. 451 ГК РФ).

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ).

Арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец не представил доказательства, подтверждающие наличие одновременно всех условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации. В частности, истцом не доказано, что исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Кроме того, в момент заключения договора энергоснабжения от 01.01.2009 N 43М обстоятельства, в связи с наличием которых истец просит изменить условия договора, а именно переход права собственности на недвижимое имущество к индивидуальным предпринимателям Шишиной Н.Н., Косихину В.П. и Незнанову В.А., которые оборудованы индивидуальными приборами, и заключение последними самостоятельных договоров энергоснабжения, уже существовали. В марте 2010 г. МУП "Морозовский рынок", не возразив против электроснабжения овощехранилищ, принадлежащих Шишиной Н.Н., Косихину В.П. и Незнанову В.А., через расчетный прибор учета электрической энергии МУП "Морозовский рынок", согласилось с предусмотренной договором схемой поставки электроэнергии и порядком ее оплаты.

Доводы истца о том, что МУП "Морозовский рынок" давало временное разрешение на присоединение объектов недвижимости, принадлежащих Шишиной Н.Н., Косихину В.П. и Незнанову В.А., обоснованно отклонено судом первой инстанции, поскольку указанные доводы какими-либо доказательствами не подтверждены.

Как указывалось ранее, пунктом 139 Правил N 530 предусмотрено, что гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли -продажи (поставки) электрической энергии.

Во исполнение данного нормативного требования был подписан акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон директором МУП "Морозовский рынок" от 20.05.2010, из содержания которого следует, что прибор учета электрической энергии установлен на границе балансовой принадлежности в РУ-0,4кВ ТП N 1-10 на границе раздела.

В подпункте "г" пункта 13 раздела II Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг N 861 указано на обязательство сторон по оборудованию точек присоединения средствами измерения электрической энергии, в том числе и измерительными приборами, соответствующими установленным законодательством РФ требованиям, а также по обеспечению их работоспособности и соблюдению в течение всего срока действия договора купли-продажи электрической энергии эксплуатационных требований к ним.

По утверждению третьего лица, поставка электрической энергии осуществляется по существующей с 2003 г. схеме и изменить ее не представляется возможным, так как технологическое присоединение осуществляется однократно.

Бремя оплаты потерь в линии электропередач истец может согласовать и перераспределить с собственниками объектов недвижимости - Шишиной Н.Н., Косихиным В.П. и Незнановым В.А. на основании положений пункта 40 Правил N 861, в силу которого допускается опосредованное технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям через объекты электросетевого хозяйства лиц, заключивших с заявителем соглашение о перераспределении части присоединенной мощности собственных энергопринимающих устройств в пользу заявителя (далее - третьи лица) при условии заключения заявителем и третьим лицом соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя.

Порядок компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях и точка присоединения к электрическим сетям третьих лиц устанавливаются соглашением об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя. В случае отсутствия в таком соглашении условий компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях размер потерь в электрических сетях третьего лица оплачивается заявителем.

При технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя через объекты электросетевого хозяйства третьих лиц заверенная копия соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя представляется заявителем в сетевую организацию одновременно со сведениями, предусмотренными пунктом 34 настоящих Правил.

С учетом изложенного арбитражный суд первой инстанции правомерно и обоснованно отказал в иске.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования арбитражного суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку. Арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов арбитражного суда первой инстанции.

При указанных обстоятельствах отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.

Расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 24 октября 2011 года по делу N А53-7328/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.А. Кузнецов

Судьи

О.А. Еремина Б.Т. Чотчаев