Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2012 г. N 01АП-7060/11

г. Владимир

25 января 2012 г.

Дело N А11-5436/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 января 2012 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Богуновой Е.А.,

судей Малышкиной Е.Л., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Никоновой А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Водоканал города Петушки", г. Петушки, на решение Арбитражного суда Владимирской области от 24.10.2011 по делу N А11-5436/2011,

принятое судьей Ушаковой Е.П.

по иску общества с ограниченной ответственностью "Городищенские коммунальные сети - Водоканал" (ОГРН 1103316000017, место нахождения: 601130, Владимирская обл., Петушинский район, п.Городищи, ул. Советская, д. 1), к обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал города Петушки" (ОГРН 1103316000149, место нахождения: 601140, Владимирская обл., г.Петушки, ул. Ленина, д. 96),

о взыскании 1 280 026 руб. 24 коп.,

при участии представителей:

от истца - Юткиной В.В. по доверенности от 11.01.2012 N 1 (сроком до 31.12.2012);

от ответчика - Белянина Г.В. протокол 07.12.2011, Ершовой О.В. по доверенности от 10.01.2012 (сроком до 31.01.2012),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Городищенские коммунальные сети - Водоканал" (далее - ООО "ГКС - Водоканал") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал города Петушки" (далее - ООО "Водоканал г. Петушки") о взыскании взыскании 1 247 026 руб. 99 коп. задолженности по договору N С-22 от 01.03.2011 за услуги по приему хоз/бытовых стоков за период апрель - июнь 2011 года и 32 999 руб. 25 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие неоплаты услуг в период с 11.05.2011 по 05.10.2011.

Решением от 24.10.2011 Арбитражный суд Владимирской области полностью удовлетворил иск.

Не согласившись с принятым по делу решением, ООО "Водоканал г. Петушки" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить данный судебный акт и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Считает решение суда подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Заявитель в апелляционной жалобе указал, что фактическое количество сбрасываемых стоков меньше количества потребленной холодной воды в виду естественных потерь в водопроводных сетях. ООО "Водоканал г. Петушки" произведен расчет фактического количества сбрасываемых стоков на основании Методики определения неучтенных расходов и потерь воды в системах коммунального водоснабжения, утвержденной приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 20 декабря 2004 г. N 172. Согласно расчетам ответчика задолженность составляет за спорный период 1 030 955 руб. 95 коп.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ООО "Городищенские коммунальные сети - Водоканал" не согласилось с доводами, изложенными ООО "Водоканал города Петушки" в апелляционной жалобе, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, считает решение от 24.10.2011 Арбитражного суда Владимирской области не подлежащим отмене.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.03.2011 между ООО "Городищенские коммунальные сети - Водоканал" (исполнителем) и ООО "Водоканал города Петушки" (заказчиком) заключен договор N С-22 на оказание услуг по приему хоз/бытовых стоков, согласно условиям которого истец принял на себя обязательство по приему хозяйственно-бытовых стоков от объектов ответчика, а ответчик обязался принять и оплатить услуги в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1.1 договора).

При исполнении договора на оказание услуг по приему хозяйственно-бытовых стоков стороны обязались руководствоваться Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 года N 167 (пункт 1.2 договора).

Указанный договор подписан (заказчиком) ответчиком с протоколом разногласий по целому ряду условий, в том числе по пункту 3.1, предусматривающему определение объема принятых хозяйственно-бытовых стоков в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов РФ от 08.07.2009 N 205, и пункту 4.1, предусматривающему порядок и сроки оплаты оказываемых услуг.

Согласно пункту 4.1 договора оплата оказываемых по настоящему договору услуг исполнителя производится заказчиком в следующем порядке: 100% от среднемесячного объема хозяйственно-бытовых стоков от всех абонентов заказчика не позднее 5-го числа расчетного месяца; окончательный расчет производится не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Счет за принятые стоки исполнитель предъявляет заказчику не позднее 8-го числа месяца, следующего за расчетным. Несвоевременное выставление счета исполнителем не является основанием для изменения срока оплаты заказчиком принятых стоков.

В протоколе разногласий к договору ответчик предложил следующие редакции пункта 3.1 договора: "Объем принятых хозяйственно - бытовых стоков определяется в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167"; пункта 4. 1 - "Оплата за потребленную воду производится на основании предъявленных поставщиком счетов, счетов-фактур на расчетный счет поставщика до 15-го числа месяца, следующего за расчетным. Счет за потребленную воду поставщик выставляет потребителю не позднее 8-го числа месяца, следующего за расчетным".

Протокол урегулирования (согласования) разногласий сторонами не был подписан.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено условие о том, что за несвоевременную оплату услуг заказчик уплачивает исполнителю проценты за пользование чужими денежными средствами в размере, определяемом в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки.

За оказанные услуги по приему и очистке хоз/бытовых стоков истец выставил ответчику для оплаты следующие счета: N 79 от 30.04.2011 на сумму 406 760 руб. 24 коп., N 97 от 31.05.2011 на сумму 434 086 руб. 29 коп., N 121 от 30.06.2011 на сумму 415 380 руб. 46 коп.

Стоимость по приему и очистке хоз/бытовых стоков определена по тарифу, установленному постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области N 20/1 от 31.03.2011 на водоотведение в размере 11 руб. 33 коп. за 1 куб.м (НДС не облагается).

Объемы хоз/бытовых стоков, подлежащих оплате за апрель - июнь 2011 года, определены истцом в соответствии с пунктом 56 "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N167), исходя из объемов потребленной артезианской воды, учтенных по приборам учета и зафиксированных двусторонними актами N 4 от 03.05.2011, N 5 от 01.06.2011, N 6 от 01.07.2011, за минусом минимальных потерь на очистных ООО "ГКС - Водоканал" (3%).

Неполная и несвоевременная оплата ответчиком оказанных услуг послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно требованиям статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).

Согласно пункту 1 Правил N 167 абонентом является юридическое лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации. Организация водопроводно-канализационного хозяйства - предприятие, осуществляющее отпуск воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующее эти системы.

Правила действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы (пункт 5 Правил).

В соответствии с пунктом 11 Правил N 167 отпуск воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения, который относится к публичным договорам (статьи 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 32 Правил N 167 определена обязанность абонента обеспечивать учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Согласно пункту 33 Правил N 167 количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.

Пунктом 56 Правил N 167 предусмотрено, что в случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенным средствами измерений.

Как следует из материалов дела, приборы учета сбрасываемых сточных вод у ООО "Водоканал города Петушки" отсутствуют. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.

Из пояснений ООО "ГКС - Водоканал" и имеющихся в деле доказательств следует, что объем сточных вод, подлежащий оплате, определен истцом на основании данных о количестве воды, поступившей в систему водоснабжения ООО "Водоканал города Петушки".

Так, между ООО "ГКС - Водоканал" и ООО "Водоканал города Петушки" заключен договор на артезианское водоснабжение N ВА-22 от 01.03.2011, по условиям которого стороны согласовали порядок снятия показаний приборов учета объема воды, поступившей в систему водоснабжения ответчика. Стороны договорились фиксировать снятие показаний приборов учета соответствующим двусторонним актом, который является основанием для выставления счета на оплату потребленной воды за предыдущий месяц.

Соответствующие акты снятия показаний счетчиков количества воды, поступившей в систему водоснабжения ООО "Водоканал города Петушки", представлены в материалы дела (т.1 л.д. 83-86). Указанные акты подписаны сторонами без замечаний.

ООО "ГКС - Водоканал" выставило к оплате ответчику счета-фактуры за услуги по приему сточных вод за апрель-июнь 2011 в соответствии с объемами поступившей в систему водоснабжения ООО "Водоканал города Петушки" воды (определенными по приборам учета), то есть в полном соответствии с пунктом 56 Правил N 167.

Таким образом, факт оказания ответчику в спорный период услуг по приему хоз/бытовых стоков, объем услуги, наличие и размер задолженности подтверждаются материалами дела.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства полной оплаты оказанных услуг.

При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил исковые требования ООО "ГКС - Водоканал" о взыскании задолженности за оказанные услуги по приему сточных вод в сумме 1 247 026 руб. 99 коп.

В силу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Расчет процентов в размере 32 999 руб. 25 коп. за период с 11.05.2011 по 05.10.2011 по ставке 8,25% годовых, представленный истцом, судом проверен и признан обоснованным.

Доводов в апелляционной жалобе относительно арифметики и правильности расчета процентов ООО "Водоканал города Петушки" не заявлено.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на необходимость определения количества сбрасываемых стоков (с учетом естественных потерь) на основании Методики определения неучтенных расходов и потерь воды в системах коммунального водоснабжения, утвержденной приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 20 декабря 2004 г. N 172 отклоняется судом апелляционной инстанции.

Данная Методика носит рекомендательный характер, о чем прямо указано в тексте преамбулы данного нормативного акта. Кроме того, указанный нормативный акт не зарегистрирован в Минюсте России. Применение названной Методики к отношениям сторон настоящего спора также не было ими согласовано.

Довод ООО "Водоканал города Петушки" об исключении из объемов выставляемых к оплате хозяйственно-бытовых стоков нормативных потерь холодной воды, заложенных в тарифе ООО "Водоканал города Петушки" на холодную воду, не основан на нормах действующего законодательства.

Ссылка апеллятора на необоснованное применение судом первой инстанции к спорным правоотношениям Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 отклоняется Первым арбитражным апелляционным судом как противоречащая пунктам 1, 2, 5 названных Правил.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.

Приведенные заявителем жалобы доводы проверены апелляционной инстанцией в полном объеме и подлежат отклонению в силу их несостоятельности по вышеизложенным основаниям.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 24.10.2011 по делу N А11-5436/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Водоканал города Петушки", г. Петушки, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

Е.А. Богунова

Судьи

М.В. Соловьева Е.Л. Малышкина