Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2012 г. N 09АП-32457/11

г.Москва

30 января 2012 г.

А40-55594/11-148-473

Резолютивная часть постановления объявлена 24.01.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 30.01.2012.

Дело N А40-55594/11-148-473

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Веклича Б.С.
Судей: Румянцева П.В., Лепихина Д.Е.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Прокофьевой С.Б.,

при участии:

от заявителя: Денченкова О.Е. по доверенности N 064 ДВ-11-000046 от 20.06.2011, Кобаненко М.А. по доверенности N 064 ДВ-11-00043 от 20.06.2011, Бондаренко К.А. по доверенности N 064 ДВ-11-00021, Коростелева Н.М. по доверенности N РГМ-Д6-11-021 от 23.12.2011;

от ответчика: Рожнова М.Ю. по доверенности от 18.08.2011 N ИА/31679, Линк Е.В.

по доверенности от 02.11.2011 N ИА/40997,

от третьих лиц: 1), 2), 3), 4) - Коростелева Н.М. по доверенности N РГМ-Д6-11-021 от 23.12.2011; Денченкова О.Е. по доверенности N 064 ДВ-11-000046 от 20.06.2011; Кобаненко М.А. по доверенности N 064 ДВ-11-00043 от 20.06.2011; 2) Родионов А.Е. по доверенности от 26.08.2011 N 064ДВ-11-00074, 4) Шафкеев Г.А. по доверенности N 064 ДВ-11-00019; 5) не явился, извещен; 6) не явился, извещен; 7) не явился, извещен; 8) не явился, извещен; 9) не явился, извещен; 10) не явился, извещен; 11) не явился, извещен; 12) не явился, извещен

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Федеральной антимонопольной службы, ОАО "Э.ОН Россия"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 10.10.2011 по делу N А40-55594/11-148-473, принятое судьей Нариманидзе Н.А.

по заявлению ОАО "РУСАЛ Новокузнецк" (654000, Кемеровская область, г.Новокузнецк)

к Федеральной антимонопольной службе (123995, г.Москва, ул.Садовая Кудринская, Д.11)

третьи лица: 1) ОАО "РУСАЛ Саяногорск", 2) ОАО "РУСАЛ Братск", 3) ОАО "РУСАЛ Красноярск", 4) ОАО "СУАЛ", 5) ОАО "АТС", 6) НП "Совет рынка", 7) ОАО "Новосибирскэнерго", 8) ОАО "Э.ОН Россия", 9) ОАО "ОГК-6", 10) ОАО "ТГК-11", 11) ООО "УК Сибирская генерирующая компания", 12) ОАО "СО ЕЭС"

о признании незаконными решения и предписания по делу N 1 10/40-10 от 10.03.2011,

УСТАНОВИЛ

ОАО "РУСАЛ Новокузнецк" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании недействительным решения Федеральной антимонопольной службы от 10.03.2011 по делу N 1 10/40-10 в части признания ОАО "РУСАЛ Новокузнецк" нарушившим часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, и в части выдачи предписания о перечислении в федеральный бюджет дохода в размере 321 380,46 руб., признании недействительным предписания Федеральной антимонопольной службы от 10.03.2011 по делу N 1 10/40-10 в части возложения обязанности перечислить в федеральный бюджет сумму в размере 321 380,46 руб.

Решением суда от 10.10.2011 заявление удовлетворено.

Ответчик и третье лицо - ОАО "Э.ОН Россия" не согласились с решением суда и обратились с апелляционными жалобами, в которых просят его отменить.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц - ОАО "АТС", НП "Совет рынка", ОАО "Новосибирскэнерго", ОАО "Э.ОН Россия", ОАО "ОГК-6", ОАО "ТГК-11", ООО "УК Сибирская генерирующая компания", ОАО "СО ЕЭС". Располагая доказательствами надлежащего извещения их о месте и времени рассмотрения дела, при отсутствии возражений явившихся представителей участвующих в деле лиц, суд определил рассмотреть дело в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании апелляционной инстанции сторонами представлено мировое соглашение, которое представители заявителя и ответчика просили утвердить.

Представители третьих лиц возражений против утверждения мирового соглашения не заявили.

К материалам дела приобщен текст мирового соглашения, подписанный сторонами. Полномочия лиц, подписавших мировое соглашение, проверены судом в порядке ст.63 АПК РФ.

Статьей 190 АПК РФ установлено, что экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть урегулированы сторонами по правилам, установленным в главе 15 настоящего Кодекса, путем заключения соглашения или с использованием других примирительных процедур, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

В соответствии с ч.1 ст.141 АПК РФ мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело.

В силу ч.6 ст.141 АПК РФ арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Рассмотрев заявленное ходатайство сторон, исследовав условия мирового соглашения, суд апелляционной инстанции считает возможным утвердить мировое соглашение, поскольку его условия не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц.

На основании ч.2 ст.150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения.

Руководствуясь ст.139-141, 150, 190, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абз.2 ч.1 п.3 ст.333.40 Налогового кодекса РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ

Утвердить мировое соглашение, заключенное между ОАО "РУСАЛ Новокузнецк" и Федеральной антимонопольной службой, на следующих условиях:

1. ОАО "РУСАЛ Новокузнецк" отказывается от заявленных требований о признании недействительными решения ФАС России от 10 марта 2011 года по делу N 1 10/40-10 в части признания ОАО "РУСАЛ Новокузнецк" нарушившим часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции путем злоупотребления доминирующим положением на оптовом рынке электрической энергии (мощности), в части выдачи предписания о перечислении в федеральный бюджет дохода в размере 321 380 рублей 46 копеек (триста двадцать одна тысяча триста восемьдесят рублей сорок шесть копеек), а также Предписания ФАС России от 10 марта 2011 года, выданного по тому же делу, о перечислении в федеральный бюджет дохода в размере 321 380 рублей 46 копеек (триста двадцать одна тысяча триста восемьдесят рублей сорок шесть копеек), в полном объеме.

2. ОАО "РУСАЛ Новокузнецк" обязуется уплатить в федеральный бюджет 321 380 рублей 46 копеек (триста двадцать одна тысяча триста восемьдесят рублей сорок шесть копеек). Оплата производится в следующем порядке: ОАО "РУСАЛ Новокузнецк" уплачивает 21 380 (двадцать одну тысячу триста восемьдесят) рублей в течение 15 календарных дней с момента утверждения Мирового соглашения судом и 300 000 (триста тысяч) рублей в течение 30 календарных дней с момента утверждения Мирового соглашения судом.

3. ОАО "РУСАЛ Новокузнецк" с учетом:

- принципа соблюдения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии с учетом особенностей их участия на оптовом рынке, предусмотренных действующими Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности и связанных, в том числе с наличием ценопринимающих заявок поставщиков и ограниченного ценового предложения на оптовом рынке;

- принципа использования конкурентного отбора заявок для балансирования системы в целях обеспечения необходимого уровня отклонений потребления электрической энергии, связанных особенностями прогнозирования и функционирования потребителей и энергосбытовых организаций;

обязуется:

- обеспечивать необходимые и достаточные условия соблюдения антимонопольного законодательства;

- в течение срока действия СДД при подаче ценовых заявок на рынке на сутки вперед участвовать в конкурентном отборе заявок для балансирования системы в целях обеспечения необходимого уровня технологических отклонений потребления электрической энергии, связанных с особенностями функционирования производственных объектов ОАО "РУСАЛ Новокузнецк", в объеме не более 5% относительно фактического потребления в каждой группе точек поставки ОАО "РУСАЛ Новокузнецк" в соответствующий час (за исключением случаев аварий или действий непреодолимой силы);

- в течение двух месяцев обратиться в Совет рынка с предложениями для внесения изменений в регламенты оптового рынка, направленными на соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии с учетом особенностей их участия на оптовом рынке, предусмотренных действующими Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности и связанных, в том числе с наличием ценопринимающих заявок поставщиков и ограниченного ценового предложения на оптовом рынке.

4. Стороны не требуют возмещения судебных расходов, в том числе по оплате услуг адвокатов, и иных расходов, понесенных Сторонами по делу N А40-55594/11-148-473. Указанные расходы возлагаются исключительно на ту Сторону, которая их понесла.

5. Стороны заявляют, что в связи с заключением настоящего Мирового соглашения Стороны считают полностью и окончательно урегулированными все споры и разногласия по делу N А40-55594/11-148-473 и отказываются от любых иных взаимных претензий, связанных с результатами контрольных мероприятий, проведенных ФАС России в отношении ОАО "РУСАЛ Новокузнецк", по результатам которого было возбуждено дело N 1 10/40-10.

6. Стороны заявляют, что условия настоящего Мирового соглашения не противоречат законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также не нарушают прав и законных интересов Сторон и других лиц. Последствия утверждения Арбитражным судом настоящего Мирового соглашения Сторонам известны.

7. Настоящее Мировое соглашение составлено в трех экземплярах: по одному экземпляру для Сторон, один экземпляр передается в Девятый арбитражный апелляционный суд для утверждения.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству Истца или Ответчика.

Порядок и последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные ст.151 АПК РФ, сторонам разъяснены и понятны.

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 10.10.2011 по делу N А40-55594/11-148-473 отменить. Производство по делу N А40-55594/11-148-473 прекратить.

Возвратить ОАО "РУСАЛ Новокузнецк" из федерального бюджета 1000 руб. госпошлины по заявлению.

Возвратить ОАО "Э.ОН Россия" из федерального бюджета 2000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ порядке в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Б.С. Веклич

Судьи

Д.Е. Лепихин П.В. Румянцев