Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2012 г. N 12АП-10191/11

г. Саратов

02 февраля 2012 г.

Дело N А12-16101/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 февраля 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тимаева Ф.И.

судей Антоновой О.И., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кривороговой А.М.

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от Волгоградской областной детской организации яхт - клуб "Парус" имени В.С. Высоцкого - не явился, извещен,

от Администрации Волгограда - не явился, извещен,

от местной религиозной организации православный Приход храма - корабля "Святой Владимир (город Волгоград) Волгоградской Епархии Русской Православной Церкви - не явился, извещен,

от Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда - не явился, извещен,

от Комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда - не явился, извещен,

от Управления государственного строительного надзора администрации Волгоградской области - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Волгоградской областной детской организации яхт - клуб "Парус" имени В.С. Высоцкого (ИНН 3447013301, ОГРН 1033401260200)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 ноября 2011 года по делу N А12-16101/2011 (судья Машлыкин А.П.)

по иску Волгоградской областной детской организации яхт - клуб "Парус" имени В.С. Высоцкого (ИНН 3447013301, ОГРН 1033401260200)

к Администрации Волгограда (ИНН 3444059139, ОГРН 102343433822), местной религиозной организации православный Приход храма - корабля "Святой Владимир (город Волгоград) Волгоградской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат),

третьи лица: Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда, Комитет по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, Управление государственного строительного надзора администрации Волгоградской области,

о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Волгоградская областная детская общественная организация яхт-клуб "Парус" имени В.С. Высоцкого (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Администрации Волгограда и местной религиозной организации православный Приход храма-корабля "Святой Владимир" (город Волгоград) Волгоградской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) о признании права собственности на самовольную постройку - гараж-эллинг площадью 84,9 кв.м., расположенный по адресу: город Волгоград, Набережная имени В.С. Высоцкого, 1.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16 ноября 2011 года по делу N А12-16101/2011 в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 ноября 2011 года по делу N А12-16101/2011 отменить и принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить.

Истец считает оспариваемое решение незаконным и необоснованным, и несоответствующим фактическим обстоятельствам дела по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец на собственные средства без оформления разрешительной документации по адресу: город Волгоград, набережная имени В.С. Высоцкого, 1 возвел гараж-эллинг площадью 84,9 кв.м.

Земельный участок, в границах которого расположена спорная постройка, частично находится в собственности истца, частично в безвозмездном срочном пользовании местной религиозной организации православный Приход храма-корабля "Святой Владимир" (город Волгоград) Волгоградской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).

Земельный участок площадью 1975 кв.м., расположенный по адресу: город Волгоград, набережная имени В.С. Высоцкого, 1 принадлежит на праве собственности истцу, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.12.2010 сделана запись регистрации номер 34-34-01/079/2010-852.

30.05.2008 Администрация Волгограда и местная религиозная организация православный Приход храма-корабля "Святой Владимир" (город Волгоград) Волгоградской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) заключили договор безвозмездного срочного пользования земельным участком, учетный номер 7-2-5, площадью 5246 кв.м., расположенный по адресу: город Волгоград, набережная имени В.С. Высоцкого, 3 для использования в религиозных целях, не связанных со строительством (пункты 1.1, 1.2 названного договора).

В пунктах 8.1, 8.2 названного договора указано, что запрещается изменение разрешенного вида использования земельного участка без решения Администрации Волгограда, земельный участок расположен в рекреационной зоне.

Истец, указывая на то, что спорный объект недвижимости соответствует строительным и техническим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в иске, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что истец не представил доказательства, подтверждающие нахождение всего земельного участка под самовольной постройкой на праве, указанном в п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обращения в соответствующие органы для получения разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к правильным выводам в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В материалах дела отсутствуют доказательства получения истцом разрешения на реконструкцию.

Следовательно, спорные строения являются самовольными постройками.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из смысла указанной нормы права следует, что необходимым условием для признания права собственности на самовольную постройку является обладание лицом на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельным участком, на котором осуществлена постройка.

Однако, истцом соответствующих доказательств не представлено.

Как следует из материалов дела, только часть земельного участка, на котором расположена самовольная постройка, принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.12.2010.

Другая часть спорного объекта расположена на земельном участке, предоставленном Комитетом земельных ресурсов Администрации Волгограда в безмозмездное срочное пользование Православному приходу "Святой Владимир" на основании договора от 30.05.2008 N 26-Б.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обладание частью земельного участка, на котором осуществлена самовольная постройка, на праве аренды, не может служить основанием для признания права собственности на самовольную постройку.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает принятое по делу решение законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Более того, судебная коллегия отмечает, что в рамках дела N А12-9075/2009 по иску местной религиозной организации православный Приход храма - корабля "Святой Владимир (город Волгоград) Волгоградской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) к Администрации Волгограда, Волгоградской областной детской организации яхт - клуб "Парус" имени В.С. Высоцкого о признании права собственности на спорный объект недвижимости судами сделан вывод о том, что Православным приходом "Святой Владимир" не соблюден установленный законодательством порядок осуществления строительства объектов недвижимости и предусмотренный законом административный порядок ввода в эксплуатацию.

В рамках указанного дела истцу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.07.2009 (оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2009 и постановлением ФАС Поволжского округа от 04.12.2009) было отказано в иске.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны, не принимаются судом и не подлежат удовлетворению, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 ноября 2011 года по делу N А12-16101/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ф.И. Тимаев

Судьи

О.И. Антонова В.Б. Шалкин