Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2012 г. N 09АП-36124/11

город Москва

1 февраля 2012 г.

дело N А40-53103/11-91-229

Резолютивная часть постановления объявлена 01.02.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 01.02.2012.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.Т. Марковой,

судей М.С. Сафроновой, Л.Г. Яковлевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.А. Солодовником

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.11.2011

по делу N А40-53103/11-91-229, принятое судьей Я.Е. Шудашовой,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Сенфилд" (ОГРН 1037739293790, 107078, г. Москва, ул. Каланчевская, 15А)

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по г. Москве (ОГРН 1047708061752, 129010, г. Москва, ул. Большая Спасская, д. 37, стр. 3)

третье лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 7 по г. Санкт-Петербургу (ОГРН 1047835000245, 190068, г. Санкт-Петербург, набережная Канала Грибоедова, 133)

о возврате излишне уплаченного налога;

при участии в судебном заседании:

от заявителя - А.С. Копылов по доверенности от 27.01.2012, А.Ю. Цыгнгалевой по доверенности от 27.01.2012;

от заинтересованного лица - Е.С. Кригер по доверенности N 02-13/051207 от 28.12.2011;

от третьего лица - не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Сенфилд" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по г. Москве возвратить излишне уплаченный налог на игорный бизнес, зачисляемый в бюджет субъектов Российской Федерации, в размере 330.000 руб. и направить в УФК по г. Санкт-Петербургу поручение на возврат излишне уплаченного налога на игорный бизнес в размере 330.000 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.11.2011 на инспекцию возложена обязанность возвратить обществу излишне уплаченный налог на игорный бизнес, зачисляемый в бюджет субъектов Российской Федерации, в размере 330.000 руб., в части обязания инспекции направить в УФК по г. Санкт-Петербургу поручение на возврат обществу излишне уплаченного налога на игорный бизнес в размере 330.000 руб. производство по делу прекращено.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заявителем представлены письменные объяснения, в которых просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в порядке, предусмотренном ст. ст. 121, 122, 123, 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей заинтересованного лица и заявителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 29.10.2007 МИФНС России N 7 по г. Санкт-Петербургу информационным письмом N 502 направлен в адрес общества на подписание акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам N 10694 от 29.10.2007 в связи со снятием заявителя с налогового учета по месту нахождения обособленного подразделения.

Согласно указанному акту сверки за обществом в бюджете г. Санкт-Петербурга числилась переплата по налогу на игорный бизнес в сумме 330.000 руб.

23.11.2011 общество обратилось в МИФНС России N 7 по г. Санкт-Петербургу с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес в размере 330.000 руб. (том 1 л.д. 12).

МИФНС России N 7 по г. Санкт-Петербургу принято решение от 14.12.2007 N 6097 об отказе в осуществлении возврата и сообщено, что возврат переплаты по налогу на игорный бизнес в сумме 330.000 руб. не может быть произведен на расчетный счет головной организации заявителя, так как налог на игорный бизнес зачисляется в бюджет субъекта Российской Федерации - г. Санкт-Петербурга.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени и штрафов.

При этом согласно п. 2 ст. 22 НК РФ права налогоплательщиков (плательщиков сборов) обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны принимать решение о возврате налогоплательщику сумм излишне уплаченных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. Возврат производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня получения налоговым органом заявления о возврате.

Доводы налогового органа о том, что общество с заявлением в налоговый орган по месту учета головной организации (ИФНС России N 8 по г. Москве) не обращалось, подлежат отклонению, поскольку налоговые инспекции составляют единую централизованную систему государственных органов, переход налогоплательщика на учет в другой налоговый орган не изменяют его прав по отношению к бюджету. Дело налогоплательщика и его лицевые счета подлежат передаче в налоговый орган по новому месту учета. Поэтому подача заявления о возврате излишне уплаченного налога в налоговый орган по предыдущему месту учета обязывает налоговый орган по новому месту учета совершить действия по рассмотрению этого заявления и произвести возврат при наличии оснований.

Ссылка инспекции на пропуск трехлетнего срока на обращение в суд, несостоятельна, поскольку судом установлено, что заявитель обратился в установленный срок, доказательств обратного не представлено (том 1 л.д. 18).

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают установленные обстоятельства и выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.11.2011 по делу N А40-53103/11-91-229 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Т.Т. Маркова

Судьи

М.С. Сафронова Л.Г. Яковлева