Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2012 г. N 09АП-34258/11

г. Москва

03 февраля 2012 г.

Дело N А40-66602/11-121-545

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 февраля 2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Захарова С.Л.

судей:	Бекетовой И.В., Цымбаренко И.Б.
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Кобяковой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционные жалобы ОАО "Э.ОН Россия", Федеральной антимонопольной службы

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 21.10.2011 по делу N А40-66602/11-121-545, судьи Аксеновой Е.А.,

по заявлению ОАО "РУСАЛ Саяногорск" (ОГРН 1021900670758, 655600, Р. Хакасия, г.Саяногорск, Промплощадка)

к Федеральной антимонопольной службе

третьи лица: 1) ОАО "СУАЛ", 2)ОАО "РУСАЛ Новокузнецк", 3) ОАО "РУСАЛ Братск", 4) ОАО "РУСАЛ Красноярск", 5) НП "Совет рынка", 6) ОАО "ОГК-2", 7) ОАО "ТГК-11", 8) ОАО "АТС", 9) ОАО "Новосибирскэнерго", 10) ОАО "Э.ОН Россия", 11) ООО "УК Сибирская генерирующая компания", 12) ОАО "СО ЕЭС"

о признании недействительным решения

при участии:

от заявителя:	Денченкова О.Е. по дов. от 20.06.2011, Кобаненко М.А. по дов. от 20.06.2011, Шафеев Г.А. по дов. от 20.05.2011,
от ответчика:	Линк Е.В. по дов. от 02.11.2011,
от третьих лиц:	1) Шафеев Г.А. по дов. от 20.05.2011, Денченкова О.Е. по дов. от 20.06.2011, Кобаненко М.А. по дов. от 20.06.2011, 2) Шафеев Г.А. по дов. от 20.05.2011, Денченкова О.Е. по дов. от 20.06.2011, Кобаненко М.А. по дов. от 20.06.2011, 3) Шафеев Г.А. по дов. от 20.05.2011, Денченкова О.Е. по дов. от 20.06.2011, Кобаненко М.А. по дов. от 20.06.2011, 4) Шафеев Г.А. по дов. от 20.05.2011, Денченкова О.Е. по дов. от 20.06.2011, Кобаненко М.А. по дов. от 20.06.2011, 5) не явился, извещен 6) не явился, извещен 7) не явился, извещен 8) не явился, извещен 9) не явился, извещен 10) не явился, извещен 11) не явился, извещен 12) Ушанов Ч.С. по дов. от 08.08.2011

УСТАНОВИЛ

ОАО "РУСАЛ Саяногорск" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании недействительным решения Федеральной антимонопольной службы от 10.03.2011 по делу N 1 10/40-10 в части признания ОАО "РУСАЛ Саяногорск" нарушившим часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Решением суда от 21 октября 2011 заявление удовлетворено.

Ответчик и третье лицо - ОАО "Э.ОН Россия" не согласились с решением суда и обратились с апелляционными жалобами, в которых просят его отменить.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц - НП "Совет рынка", ОАО "ОГК-2", ОАО "ТГК-11", ОАО "АТС", ОАО "Новосибирскэнерго", ОАО "Э.ОН Россия", ООО "УК Сибирская генерирующая компания". Располагая доказательствами надлежащего извещения их о месте и времени рассмотрения дела, при отсутствии возражений явившихся представителей участвующих в деле лиц, суд определил рассмотреть дело в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании апелляционной инстанции сторонами представлено мировое соглашение, которое представители заявителя и ответчика просили утвердить.

Представители третьих лиц возражений против утверждения мирового соглашения не заявили.

К материалам дела приобщен текст мирового соглашения, подписанный сторонами. Полномочия лиц, подписавших мировое соглашение, проверены судом в порядке ст.63 АПК РФ.

Статьей 190 АПК РФ установлено, что экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть урегулированы сторонами по правилам, установленным в главе 15 настоящего Кодекса, путем заключения соглашения или с использованием других примирительных процедур, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

В соответствии с ч.1 ст.141 АПК РФ мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело.

В силу ч.6 ст.141 АПК РФ арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Рассмотрев заявленное ходатайство сторон, исследовав условия мирового соглашения, суд апелляционной инстанции считает возможным утвердить мировое соглашение, поскольку его условия не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц.

На основании ч.2 ст.150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения.

Руководствуясь ст.139-141, 150, 190, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абз.2 ч.1 п.3 ст.333.40 Налогового кодекса РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ

Утвердить мировое соглашение, заключенное между ОАО "РУСАЛ Саяногорск" и Федеральной антимонопольной службой, на следующих условиях:

1. ОАО "РУСАЛ Саяногорск" отказывается от заявленных требований о признании недействительными решения ФАС России от 10 марта 2011 года по делу N 1 10/40-10 в части признания ОАО "РУСАЛ Саяногорск" нарушившим часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции путем злоупотребления доминирующим положением на оптовом рынке электрической энергии (мощности), в полном объеме.

2. ОАО "РУСАЛ Саяногорск" с учетом:

- принципа соблюдения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии с учетом особенностей их участия на оптовом рынке, предусмотренных действующими Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности и связанных, в том числе с наличием ценопринимающих заявок поставщиков и ограниченного ценового предложения на оптовом рынке;

- принципа использования конкурентного отбора заявок для балансирования системы в целях обеспечения необходимого уровня отклонений потребления электрической энергии, связанных особенностями прогнозирования и функционирования потребителей и энергосбытовых организаций;

обязуется:

- обеспечивать необходимые и достаточные условия соблюдения антимонопольного законодательства;

- в течение срока действия СДД при подаче ценовых заявок на рынке на сутки вперед участвовать в конкурентном отборе заявок для балансирования системы в целях обеспечения необходимого уровня технологических отклонений потребления электрической энергии, связанных с особенностями функционирования производственных объектов ОАО "РУСАЛ Саяногорск", в объеме не более 5% относительно фактического потребления в каждой группе точек поставки ОАО "РУСАЛ Саяногорск" в соответствующий час (за исключением случаев аварий или действий непреодолимой силы);

- в течение двух месяцев обратиться в Совет рынка с предложениями для внесения изменений в регламенты оптового рынка, направленными на соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии с учетом особенностей их участия на оптовом рынке, предусмотренных действующими Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности и связанных, в том числе с наличием ценопринимающих заявок поставщиков и ограниченного ценового предложения на оптовом рынке.

3. Стороны не требуют возмещения судебных расходов, в том числе по оплате услуг адвокатов, и иных расходов, понесенных Сторонами по делу N А40-66602/11-121-545. Указанные расходы возлагаются исключительно на ту Сторону, которая их понесла.

4. Стороны заявляют, что в связи с заключением настоящего Мирового соглашения Стороны считают полностью и окончательно урегулированными все споры и разногласия по делу N А40-66602/11-121-545 и отказываются от любых иных взаимных претензий, связанных с результатами контрольных мероприятий, проведенных ФАС России в отношении ОАО "РУСАЛ Саяногорск", по результатам которого было возбуждено дело N 1 10/40-10.

5. Стороны заявляют, что условия настоящего Мирового соглашения не противоречат законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также не нарушают прав и законных интересов Сторон и других лиц. Последствия утверждения Арбитражным судом настоящего Мирового соглашения Сторонам известны.

6. Настоящее Мировое соглашение составлено в трех экземплярах: по одному экземпляру для Сторон, один экземпляр передается в Девятый арбитражный апелляционный суд для утверждения.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству Истца или Ответчика.

Порядок и последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные ст.151 АПК РФ, сторонам разъяснены и понятны.

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 21.10.2011 по делу N А40-66602/11-121-545 отменить. Производство по делу N А40-66602/11-121-545 прекратить.

Возвратить ОАО "Э.ОН Россия" из федерального бюджета госпошлину в размере 2000 рублей, уплаченную при подаче апелляционной жалобы.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л. Захаров

Судьи

И.В. Бекетова И.Б. Цымбаренко