Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2012 г. N 20АП-6068/11

город Тула

09 февраля 2012 г.

Дело N А54-5257/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 февраля 2012 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сентюриной И.Г.,

судей Каструба М.В., Токаревой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмалий Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Рязаньавиатранс" на решение Арбитражного суда Рязанской области от 12 октября 2011 года по делу N А54-5257/2009 (судья Гришина О.В.), принятое по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области (ОГРН 1096234009904, г. Рязань) к открытому акционерному обществу "Рязаньавиатранс" (ОГРН 1026200700570, Республика Башкорстан, Уфимский район, село Булгаково, микрорайон Аэропорт), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: АНО "Парашютный центр "Флай"" (ОГРН 1026200700712, Рязанская область, Рязанский район, д. Турлатово); Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в лице Рязанского филиала (ОГРН 1027739346502, г. Рязань); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (ОГРН 1046209031384); Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, об истребовании из чужого незаконного владения у открытого акционерного общества "Рязаньавиатранс" части сооружения - места стоянки самолетов, лит. 9, назначение места стоянки самолетов, общая площадь 32 757 кв. м, инв. N 15985, адрес объекта: Рязанская область, Рязанский район, д. Турлатово, описанной в техническом паспорте от 19.03.2009 как искусственное покрытие стоянок - сооружение 1, инв. N18805, и по иску ОАО "Рязаньавиатранс" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области о признании права собственности ОАО "Рязаньавиатранс" на объект недвижимого имущества - сооружение N 1, назначение - искусственное покрытие стоянок, инвентарный номер 18805, адрес объекта: Рязанская область, Рязанский район, аэропорт Турлатово 2, описанный в техническом паспорте от 19.03.2009, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 62:15:05:02 10:0003 площадью 51470 кв.м, расположенном по адресу: Рязанская область, Рязанский район, участок находится примерно в 300 м по направлению на восток от ориентира стадион, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: д. Турлатово, принадлежащем ОАО "Рязаньавиатранс" на праве собственности,

при участии:

от истца: не явились, извещены,

от ответчика: Передерий А.И. - представителя по доверенности от 12.05.2011, Долженко А.В. - представителя по доверенности от 12.05.2011,

от третьих лиц: - не явились, извещены,

установил: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области (далее - Территориальное управление) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к открытому акционерному обществу "Рязаньавиатранс" (далее - ОАО "Рязаньавиатранс") о признании права собственности Российской Федерации на сооружение - искусственное покрытие стоянок, соор.1, застроенная площадь 9614,6 кв.м, расположенное по адресу: Рязанская область, Рязанский район, аэропорт Турлатово.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены автономная некоммерческая организация "Парашютный центр "Флай", Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в лице Рязанского филиала, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением суда от 10.12.2009 произведена замена Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области в связи с изменением названия.

До рассмотрения спора по существу истец, в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изменил предмет требований и просил истребовать из чужого незаконного владения у ОАО "Рязаньавиатранс" имущество: часть сооружения - места стоянки самолетов, литер 9, являющегося собственностью Российской Федерации согласно свидетельству о государственной регистрации права - серия 62-МГ N 662405 от 11.07.2008, расположенного в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 62:15:050210:3. Уточнения были приняты судом первой инстанции.

В свою очередь ОАО "Рязаньавиатранс" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о признании недействительной государственной регистрации права собственности Российской Федерации на сооружение - места стоянки самолетов, лит. 9, общая площадь - 32757 кв.м, инвентарный N 61:234:002:000159850, в части внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений относительно площади данного объекта 32757 кв.м.

Определением суда от 13.09.2010 по делу N А54-4538/2010 исковое заявление ОАО "Рязаньавиатранс" принято к производству.

В соответствии с частью 2.1 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением суда от 16.09.2010 дела N А54-5257/2009 и N А54-4538/2010 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен номер А54-5257/2009.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 12 октября 2011 года из чужого незаконного владения у открытого акционерного общества "Рязаньавиатранс" (ОГРН 1026200700570, место нахождения: 450501, Республика Башкорстан, Уфимский район, село Булгаково, микрорайон Аэропорт) истребована часть недвижимого имущества- сооружения - места стоянки самолетов, лит. 9, назначение места стоянки самолетов, общая площадь 32 757 кв.м, инв. N 15985, адрес объекта: Рязанская область, Рязанский район, д. Турлатово, описанная в техническом паспорте от 19.03.2009 как искусственное покрытие стоянок - сооружение 1, инв. N 18805, в удовлетворении иска открытому акционерному обществу "Рязаньавиатранс" (ОГРН 1026200700570) отказано. Суд взыскал с открытого акционерного общества "Рязаньавиатранс" (ОГРН 1026200700570, место нахождения: 450501, Республика Башкорстан, Уфимский район, село Булгаково, микрорайон Аэропорт) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2000 руб., с открытого акционерного общества "Рязаньавиатранс" (ОГРН 1026200700570, место нахождения: 450501, Республика Башкорстан, Уфимский район, село Булгаково, микрорайон Аэропорт) в пользу автономной некоммерческой организации "Парашютный центр "Флай" (ОГРН 1026200700712, место нахождения: 391011, Рязанская обл., Рязанский р-н., д. Турлатово) расходы по оплате судебной землеустроительной экспертизы в сумме 89613 руб.

Не согласившись с указанным судебным актом, ОАО "Рязаньавиатранс" обратилось с апелляционной жалобой, в которой считает, что решение суда подлежит отмене.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители ОАО "Рязаньавиатранс" изложили доводы апелляционной жалобы и поддержали её, решение Арбитражного суда Рязанской области от 12 октября 2011 года по делу N А54-5257/2009 просили отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении первоначального иска, и удовлетворении встречного иска ; также ходатайствовали о назначении по делу повторной экспертизы.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ст. ст. 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда надлежит оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом апелляционной инстанции, на основании заявления Территориального управления 30.07.2007 Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области зарегистрировано право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - сооружение - места стоянки самолетов, лит. N 9, назначение места стоянки самолетов, общая площадь 31900 кв.м, инв. N 15985, адрес объекта: Рязанская область, Рязанский район, д. Турлатово, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 62-МГ N 510927 (том 1, лист 120).

В 2008 году Рязанским районным отделением Рязанского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", проведена повторная инвентаризация Сооружения N 9,по результатам которой выдан технический паспорт от 04.04.2008. Согласно разделу II "Экспликация земельного участка" указанного паспорта фактическая площадь земельного участка под Сооружением N 9 составила 32757 кв.м и замощенная - 16907 кв.м. (том 1, листы 18-20, том 4, листы 96,97). При этом в техническом паспорте указано, что общая площадь увеличилась за счет ранее допущенной технической ошибки при обмере, также выдан кадастровый паспорт от 04.04.2008 (том 1, лист 17).

На основании заявлений Территориального управления 11.07.2008 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области внесены изменения в ЕГРП в части общей площади Сооружения N 9 и выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права 62-МГ 662405, согласно которому общая площадь объекта составила 32757 кв.м. (том 1, лист 40).

Территориальным управлением (арендодатель) с автономной некоммерческой организацией "Парашютный центр "Флай" (арендатор) 14.08.2007 заключен договор аренды недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью и составляющего казну Российской Федерации N 0762010, в соответствии с которым арендатору были переданы объекты недвижимого имущества, находящиеся в федеральной собственности, в том числе Сооружение N 9 (том 1, листы 74-77). Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке, о чем свидетельствует выписка из ЕГРП (том 1, лист 113). На основании приказа Территориального управления от 17.10.2008 N37-д "О проведении проверки наличия, технического состояния и использования федерального недвижимого имущества" специально созданной комиссией в присутствии помощника Рязанского транспортного прокурора, генерального директора АНО "Парашютный центр "Флай", заместителя директора Рязанского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федерального БТИ", генерального директора ОАО "Рязаньавиатранс" проведена проверка наличия, технического состояния и использования Сооружения N 9.

В ходе проверки комиссией установлено, что объект недвижимого имущества: сооружение - места стоянки самолетов, лит. N 9, назначение: места стоянки самолетов, общая площадь 31 900 кв.м, инв. N 61:234:002:000159850, расположенный по адресу: Рязанская область, Рязанский район, д. Турлатово, описанный в извлечении из технического паспорта от 30.04.2007, с учетом текущих изменений от 04.04.2008, существует и состоит из двух рядов самолетов и рулежных дорожек. Комиссией установлено, что часть указанного объекта, а именно: 5 мест стоянок воздушных судов полностью, 6 мест стоянок воздушных судов частично, незаконно огорожена ОАО "Рязаньавиатранс" забором из сетки "рабица", на которой расположено принадлежащее имущество (самолеты и иные технические средства, будка сторожа) и установлена охрана.

Комиссией предложено ОАО "Рязаньавиатранс" в добровольном порядке освободить часть территории Сооружения N 9 в срок до 10.11.2008. Указанные обстоятельства подтверждены актом проверки от 27.10.2008 и материалами фото- и аэросъемки к акту (том, листы 22-34).

После проверки ОАО "Рязаньавиатранс" обратилось в арбитражный суд Рязанской области с иском к Территориальному управлению о признании недействительным права собственности Российской Федерации на сооружение - места стоянки самолетов, лит. N 9, назначение - места стоянки самолетов, общая площадь 31900 кв.м., инв. N 61:234:002:000159850, и аннулировании записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.06.2007 N 62:62-09/046/2007-075.

Решением арбитражного суда от 23.03.2009, по делу N А54-4907, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 07.09.2009. в удовлетворении иска ОАО "Рязаньавиатранс" отказано (том 1, листы 47,48).

19.03.2009 на основании заявления ОАО "Рязаньавиатранс" последнему Рязанским районным отделением Рязанского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" выдан технический паспорт от 19.03.2009 и кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества: сооружение 1, назначение - искусственное покрытие стоянок, застроенная площадь 9614,6, кв.м, адрес объекта: Рязанская область, Рязанский район, Турлатово 2 (том 4, листы 144-151)

ОАО "Рязаньавиатранс" 23.03.2009 обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской области для регистрации права собственности на сооружение 1, назначение - искусственное покрытие стоянок, застроенная площадь 9614,6, кв.м, адрес объекта: Рязанская область, Рязанский район, Турлатово 2 (далее - Сооружение 1).

Для регистрации ОАО "Рязаньавиатранс" представило план приватизации летного отряда Рязанского государственного авиапредприятия, утвержденный Комитетом по управлению государственным имуществом Рязанской области 29.11.1995, технический и кадастровый паспорта от 19.03.2009.

В регистрации права собственности на Сооружение N 1 ОАО "Рязаньавиатранс" отказано (том 2, листы 95-143).

Полагая, что действиями ОАО "Рязаньавиатранс" нарушаются права Российской Федерации по владению объектом недвижимого имущества - Сооружением N 9, Территориальное управление обратилось с настоящим иском. Судом исковые требования Территориального управления к ОАО "Рязаньавиатранс" удовлетворены, в удовлетворении встречных требований ОАО "Рязаньавиатранс" отказано.

Проанализировав спорные правоотношения сторон, оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом обстоятельств дела, исследованных в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности применяются, если законом о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 4 раздела IV Приложения N 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" предприятия и объекты воздушного транспорта относятся исключительно к федеральной собственности.

Пунктом 4 Распоряжения Госкомимущества РФ от 16.09.1992 N 444-р "Об особенностях преобразования в акционерные общества и приватизации предприятий авиационного, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства" установлено, что, учитывая стратегические интересы Российской Федерации, акционирование авиационных, морских и речных портов, объектов дорожного хозяйства осуществляется на особых условиях. Согласно Особым условиям акционирования и приватизации аэропортов, утвержденным 30.09.1992 заместителем Министра транспорта России и заместителем председателя Госкомимущества России, при приватизации аэропортов в состав уставного капитала обществ, в частности, не включаются взлетные полосы (взлетно-посадочные полосы, боковые и концевые полосы безопасности, рулежные дорожки, места стоянок самолетов, перроны).

ОАО "Рязаньавиатранс" было создано в процессе приватизации летного отряда Рязанского государственного авиапредприятия, приватизация авиапредприятия осуществлялась в соответствии с указанными выше нормативными актами.

Объекты, не вошедшие в состав приватизации, в том числе места стоянок самолетов, были переданы ОАО "Рязаньавиатранс" в пользование по договорам безвозмездного пользования, заключенным 14.08.1998, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества по состоянию на 14.04.2006 (том 1, листы 111, 121, 122). В последующем на все объекты, которые не подлежали приватизации и учитывались в реестре федеральной собственности, было зарегистрировано право собственности Российской Федерации, в том числе и на места стоянки самолетов, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (том, лист 120, том 4, листы 74-75).

Кроме того, указанные обстоятельства были предметом исследования при рассмотрении дела N А54-4907/2008 по иску ОАО "Рязаньавиатранс" к Территориальному управлению о признании недействительным права собственности Российской Федерации на сооружение N 9. При рассмотрении указанного дела судом кассационной инстанции также был сделан вывод о том, что места самолетов не могут находиться в частной собственности и являются исключительной собственностью Российской Федерации (л.д.46-49, т.6).

Таким образом, указанный объект является объектом неподлежащим приватизации, ввиду чего у ОАО "Рязаньавиатранс" отсутствует материально - правовое основание для заявлений требований о признании за ним права собственности.

Поскольку ОАО "Рязаньавиатранс" обратилось с заявлением о фальсификации представленного в материалы дела Территориальным управлением доказательства: кадастрового паспорта от 04.04.2008 на объект недвижимого имущества - Сооружение N 9, оспаривая фактически достоверность указанной в нем общей площади 32757 кв.м (том 4, листы 96,97), судом первой инстанции в целях проверки заявления о фальсификации и определения фактической площади Сооружения N 9 и технического назначения спорных объектов Сооружения N 9 и Сооружения N 1 по ходатайству участвующих в деле лиц были назначены землеустроительная экспертиза и строительно-техническая экспертиза.

По результатам землеустроительной экспертизы представлены заключение от 12.07.2010 и дополнительное заключение от 08.12.2010 (том 5, листы 113-142, том 8, листы 117-128). Экспертом сделаны выводы, что общая и застроенная площадь земельного участка, занятого под объектом Сооружение N 9, соответствует (в пределах погрешностей предыдущих измерений) площади, указанной в техническом паспорте от 04.04.2008, застроенная площадь земельного участка, занятого под объектом Сооружение N 1, соответствует площади, указанной в техническом паспорте от 19.03.2009. Экспертом сделан вывод о том, что имеет место наложение границ земельных участков, занятых под Сооружением N 9 и Сооружением N 1, площадь наложения составляет 17719 кв.м. Экспертами, которые проводили строительно-техническую экспертизу, сделаны выводы о том, что Сооружение N 9 и Сооружение N 1 имеют одно техническое назначение - это места для стоянки самолетов. А также сделан вывод, что описанное в техническом паспорте от 19.03.2009 Сооружение N 1 является частью описанного в техническом паспорте от 04.04.2008 сооружения - места стоянки самолетов, литер 9, назначение - места для стоянки самолетов, инв. номер 15985, расположенного по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с. Турлатово (заключения - том 5, листы 89-99, том 9, листы 2-17).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции от ОАО "Рязаньавиатранс" поступило ходатайство о проведении повторной экспертизы. Рассмотрев заявленное ходатайство, судебная коллегия не усматривает оснований для его удовлетворения.

Статьей 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Судебная коллегия не усматривает сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в его выводах, что должно являться основанием для назначения по делу повторной экспертизы.

Довод заявителя апелляционной жалобы о неправильном применении судом срока исковой давности, отклоняется судом апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации ОАО "Рязаньавиатранс" заявило о пропуске Территориальным управлением срока исковой давности для обращения в арбитражный суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения. При этом ОАО "Рязаньавиатранс" указывает, что в рассматриваемом случае срок исковой давности следует исчислять с момента приватизации последним государственного имущества, то есть с 25.11.1995.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности три года.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Исковое заявление подано Территориальным управлением в суд 23.09.2009. Суд второй инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку ОАО "Рязаньавиатранс" не доказало факт приобретения в собственность Сооружения N 1 при приватизации государственного имущества, факт незаконного владения и использования части сооружения N 9 ОАО "Рязаньавиатранс" установлен Территориальным управлением в ходе проверки наличия, технического состояния и использования Сооружения N 9, проведенной 27.10.2008, в связи с чем оснований исчислять срок с 25.11.1995 не имеется. Каких либо доказательств свидетельствующих о том, что истец по первоначальному иску знал или должен был знать о том, что его право по владению частью объектов имущества (лит. 9 ) нарушено до 27.10.08 в материалы дела не предоставлено.

С учетом изложенного, арбитражным судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы материалы дела, дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению, не допущены нарушения процессуального закона.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда, трактовке обстоятельств дела и норм права, отклоняются судом апелляционной инстанции, как не опровергающие правомерности и обоснованности выводов арбитражного суда первой инстанции и не являющиеся основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда отсутствуют.

В соответствии с пунктом 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Таким образом, госпошлина уплаченная за рассмотрение апелляционной жалобы относится за заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 12 октября 2011 года по делу N А54-5257/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

И.Г. Сентюрина

Судьи

М.В. Каструба М.В. Токарева