|
08 февраля 2012 г.
|
Дело N А42-2736/2008
|
Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2012 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 февраля 2012 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Лариной Т.С.
судей Герасимовой М.М., Масенковой И.В.
при ведении протокола судебного заседания: Кобылиной А.П.
при участии:
до перерыва: от конкурсного управляющего: Иванова М.А. представитель по доверенности от 15.12.2011, паспорт;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18602/2011) МУП г. Апатиты "УЖКХ" на определение Арбитражного суда Мурманской области от 12.09.2011 по делу N А42-2736/2008 (судья Севостьянова Н.В.), принятое
по заявлению ФНС России в лице ИФНС по г. Апатиты Мурманской области о признании кредитором МУП города Апатиты "Управление жилищно-коммунального хозяйства" и признании требования в размере 7 756 434 руб. 60 коп., подлежащим удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов МУП г. Апатиты "УЖКХ", имущества должника
установил:
Решением от 13.11.2008 арбитражный суд признал муниципальное унитарное предприятие города Апатиты "Управление жилищно-коммунального хозяйства несостоятельным (банкротом), открыл в отношении должника конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвердил Ковылева А.Л., члена Некоммерческого партнерства "Межрегиональный центр экспертов и профессиональных арбитражных управляющих".
Соответствующие сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 06.12.2008 N 223 (номер публикации - 06845).
23.06.2011 ФНС России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Апатиты Мурманской области обратилась в арбитражный суд с заявлением признании требования на сумму 7 756 434, 60 руб., в том числе: 7 652 925,00 руб. - недоимка по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды (из которых - 82 281,00 руб. - недоимка по уплате страховых взносов на медицинское страхование), 103 309,60 руб. - пени, начисленные на указанную недоимку (из которых 2 328,64 руб. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование), 200,00 руб. - штрафные санкции, подлежащим удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов МУП г. Апатиты "УЖКХ", имущества должника.
Определением от 12.09.2011 суд первой инстанции выделил требование Инспекции ФНС России по г. Апатиты Мурманской области к должнику в части задолженности по уплате НДС на товары, производимые на территории РФ, в сумме 6 813 387,00 руб., а также пеней, начисленных за несвоевременную уплату НДС, в сумме 78 645,96 руб. в отдельное производство, с присвоением требованию самостоятельного номера А42-2736/2008 (16т), отложив его рассмотрение;
отказал заявителю в удовлетворении требования, предъявленного к должнику, в части задолженности по уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 82 281 руб., в части задолженности по уплате пеней, начисленных на сумму недоимки по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в размере 2 328,64 руб., за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов МУП г. Апатиты "Управление жилищно-коммунального хозяйства" (текущие платежи).
признал требование заявителя к должнику в части задолженности по уплате налогов в бюджет в сумме 757 257 руб., пеней, начисленных на недоимку по налогам в бюджет, в сумме 22 335 руб. установленным и подлежащим удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов МУП г. Апатиты "Управление жилищно-коммунального хозяйства".
требование в части задолженности по уплате налоговых санкций в размере 200 руб. признал установленным, подлежащим отдельному учету в реестре требований кредиторов должника в составе требований кредиторов третьей очереди и удовлетворению в очередности, установленной пунктом 3 статьи 137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
В апелляционной жалобе, поддержанной в судебном заседании, конкурсный управляющий, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит определение изменить в части: признать требование в части задолженности по уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 82 281 руб., в части задолженности по уплате пеней, начисленных на сумму недоимки по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в размере 2 328,64 руб., за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов МУП г. Апатиты "Управление жилищно-коммунального хозяйства", в удовлетворении требования заявителя в части задолженности по уплате налоговых санкций в размере 200 руб. отказать.
По мнению подателя жалобы, судом сделан неправомерный вывод о том, что к отношениям по взысканию страховых взносов на обязательное медицинское страхование в силу пункта 5 статьи 134 Закона о банкротстве положения пункта 4 статьи 142 этого же Закона не подлежат применению.
Кроме того, в обоснование заявленной позиции податель жалобы ссылается на то, что требование об уплате налоговых санкций вынесено на основании решения от 03.06.2011, не вступившего в законную силу, и исполненного 20.09.2011.
В судебное заседание представитель Инспекции, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явился.
24.01.2012 в порядке 163 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом был объявлен перерыв до 31.01.2012 до 17 час. 10 мин.
После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, лица, участвующие в деле, не явились.
31.01.2012 в суд поступило ходатайство Инспекции, в котором она просила произвести замену ИФНС России по г.Апатиты Мурманской области на Межрайонную ИФНС России N 8 по Мурманской области в связи с реорганизацией путем слияния ИФНС России по г.Апатиты Мурманской области и Межрайонной ИФНС России N 6 по Мурманской области.
Ходатайство удовлетворено судом апелляционной инстанции, о чем вынесено соответствующее определение.
Кроме того, Инспекция просила отложить судебное заседание в части задолженности по уплате налоговых санкций в размере 200 руб. до рассмотрения заявления конкурсного управляющего о признании недействительным решения ИФНС России по г.Апатиты N 861 от 03.06.2011.
В остальной части определение заявитель просил оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения; провести судебное разбирательство без участия представителя.
Ходатайство об отложении судебного разбирательства отклонено судом, как необоснованное.
Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность определения в обжалуемой части в апелляционном порядке на основании пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта в связи со следующим.
Согласно статьям 100, 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" кредиторам предоставлено право предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе конкурсного производства.
Реестр требований кредиторов должника в соответствии с пунктом 1 статьи 142 указанного выше Закона подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
Пунктом 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 установлено, что в силу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования о взыскании штрафов за налоговые (административные) правонарушения учитываются отдельно в реестре требований кредиторов в составе требований кредиторов третьей очереди и удовлетворяются после погашения этих требований в отношении основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
При применении данной нормы судам необходимо исходить из того, что Закон о банкротстве не содержит положений, устанавливающих деление указанных требований на текущие требования и требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов. Соответственно, такие требования, независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности, учитываются в реестре требований кредиторов и погашаются в очередности, установленной пунктом 3 статьи 137 Закона.
Суд первой инстанции, руководствуясь вышеизложенными нормами права, исследовав материалы дела, представленные в обоснование требования, пришел к мотивированному выводу о том, что требование ФНС России в лице Инспекции ФНС России по г. Апатиты Мурманской области к МУП г. Апатиты "Управление жилищно-коммунального хозяйства" в части задолженности по уплате налоговых санкций в размере 200 руб. следует признать установленным, подлежащим отдельному учету в реестре требований кредиторов должника в составе требований кредиторов третьей очереди и удовлетворению в очередности, установленной пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве.
Ссылка в апелляционной жалобе о том, что данное требование не подлежит удовлетворению, поскольку решение, на котором оно основано на момент подачи заявления не вступило в силу, несостоятельна. Кроме того, то обстоятельство, что задолженность погашена после вынесения оспариваемого определения, не может являться основанием для его изменения в обжалуемой части, поскольку на момент его вынесения такая задолженность, подтвержденная документально, имелась.
Выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения требования заявителя в части задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 84 609,84 руб., в том числе, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 82 281,00 руб., пени, начисленные на указанную недоимку, - 2 328,84 руб., также являются правомерными в силу следующего.
В качестве подтверждения природы возникновения, состава и размера указанной выше задолженности заявителем в материалы дела представлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 01.03.2011 N 06100640007765, от 06.05.2011 N 06100640025732, расчет пени за период с 01.10.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 31.03.2011, расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 1 квартал 2010, за 2010.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 47 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики
