Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2012 г. N 05АП-9414/11

г. Владивосток

10 февраля 2012 г.

Дело N А24-3802/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 06 февраля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 февраля 2012 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Л. Сидорович

судей Г. М. Грачёва, А. В. Пятковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.А. Ткаченко

при участии:

от Государственного учреждения - Камчатского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации: Китаева Е.В. паспорт, доверенность от 02.02.2012 сроком действия до 31.12.2012; Тюшняков Е.А. удостоверение N 150, доверенность от 29.12.2011;

от Камчатского отделения N 8556 ОАО "Сбербанк России": не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Камчатское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

апелляционное производство N 05АП-9414/2011

на решение от 14.11.2011 года

судьи Д.Н. Довгалюка

по делу N А24-3802/2011 Арбитражного суда Камчатского края

по заявлению Камчатского отделения N 8556 ОАО "Сбербанк России" (ИНН 7707083893, ОГРН 1027700132195)

к Государственному учреждению - Камчатскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации

об оспаривании решения N 706 н/с от 02.06.2011

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Сбербанк России" в лице Камчатского отделения N 8556 (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Камчатского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - заинтересованное лицо, Фонд социального страхования) N 706 н/с от 02.06.2011 года о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; обязании Фонда социального страхования возвратить выплаченные Обществом по акту проверки денежные средства в сумме 3299,03 рублей.

Решением от 14.11.2011 года суд удовлетворил требования общества.

Обжалуя в апелляционном порядке вынесенный судебный акт, Фонд социального страхования указывает, что спорные выплаты носят стимулирующий характер в смысле ст. 129 ТК РФ, следовательно, являются элементами оплаты труда и подлежат включению в расчетную базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, при этом не имеет правового значения способ формирования источника выплат данных сумм.

В связи с изложенным, заявитель жалобы просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания Камчатское отделение N 8556 ОАО "Сбербанк России" явку представителя в суд не обеспечила. Суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя Камчатского отделения N 8556 ОАО "Сбербанк России".

В судебном заседании представители Государственного учреждения - Камчатского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации поддержали доводы апелляционной жалобы, которые совпадают с текстом апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Решение Арбитражного суда Приморского от 14.11.2011 края просит отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

В период с 22.02.2011 года по 21.03.2011 года Фондом социального страхования проведена документальная выездная проверка по вопросам начисления и уплаты Обществом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходования этих средств за период с 01.01.2008 года по 31.12.2010 год.

20.04.2011 года по результатам проверки составлен акт N 56 н/с, в котором отражено, что в проверяемом периоде Обществом в нарушение пункта 4 "Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 года N 184, не были начислены страховые взносы на общую сумму 1178701,22 рублей, состоящую из выплат материальной помощи при рождении ребенка в сумме 930000 рублей, выплат материальной помощи в связи с особым случаем в сумме 159200 рублей, стоимости ценных подарков - 34882,60 рублей, а также выплат невыясненных сумм - 54618,62 рублей.

12.05.2011 года Обществом в Камчатское региональное отделение Фонда социального страхования РФ представлены письменные возражения по акту проверки.

02.06.2011 года управляющей государственного учреждения - Камчатского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Жуковой А.П. по результатам рассмотрения акта проверки принято решение N 706 н/с о привлечении Камчатского отделения N 8556 Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

24.06.2011 года Общество направило Председателю Фонда социального страхования Российской Федерации жалобу на вынесенное решение.

03.08.2011 года в удовлетворении данной жалобы Обществу было отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, Общество оспорило его в судебном порядке, обратившись в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности с фактическими обстоятельствами дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял законный и обоснованный судебный акт, при этом правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" установлено, что расчетной базой для начисления страховых взносов являются выплаты, начисленные в виде заработной платы, либо иные источники, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации для граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию; страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные определяемые федеральным законом источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу пунктов 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184, страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников, а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору.

В соответствии с пунктом 4 Правил страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765 (далее - Перечень).

Исходя из содержания статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющей понятие оплаты труда, принимая во внимание изложенные нормы, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что основанием для исчисления страховых взносов по указанному виду социального страхования являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат, а не любые доходы, полученные работником.

В этой связи являются правильными выводы арбитражных судов о том, что в данном случае выплаты материальной помощи работникам в связи с особым случаем, в связи с рождением ребенка, приобретением ценных подарков, не входят в состав заработной платы, не связаны с выполнением трудовых обязанностей, не носят компенсационного или стимулирующего характера, в связи с чем на них не подлежат начислению страховые взносы.

При этом сам по себе факт наличия трудовых отношений между обществом и физическими лицами не является основанием для вывода о том, что все выплаты, начисленные данным физическим лицам, по существу, представляют собой оплату труда.

При этом, являются необоснованными доводы Фонда социального страхования о том, что указанные выплаты не вошли в Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, следовательно, на них должны начисляться страховые взносы, поскольку указанный Перечень подлежит применению в совокупности с перечисленными выше нормативными актами, в соответствии с которыми объектом для начисления страховых взносов являются выплаты, связанные с оплатой труда. Следовательно, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации Перечень, устанавливает исключения не из любых доходов, полученных физическими лицами, а из выплат, начисленных работникам в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд пришел к правомерному выводу о том, что в данном случае независимо от наличия или отсутствия данных выплат в Перечне, установленном постановлением Правительства Российской Федерации, на них не могут быть начислены страховые взносы.

Представленные в материалы дела Социальные программы Северо-Восточного банка Сбербанка России ОАО на 2008, 2009 и 2010 годы, также предусматривают возможность выплаты работникам материальной помощи и иной социальной поддержки, в том числе, материальной помощи при рождении ребенка, материальной помощи в особых случаях, подарки для работников, их детей и неработающих пенсионеров (Новый год, День защитника Отечества, Международный женский день, День Победы).

Данные документы свидетельствуют о том, что спорные выплаты производились по заявлениям работников Общества на основании Социальных программ Северо-Восточного банка Сбербанка России. Указанные выплаты носили разовый характер, не относились к системе оплаты труда, производились из специализированных фондов, не зависели от результатов работы, соответственно, данные выплаты не подлежали включению в облагаемую базу для исчисления страховых взносов. Доказательств обратного Фондом социального страхования, в нарушение требований статьи 65, пункта 5 статьи 200 АПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, Арбитражный суд Камчатского края правомерно удовлетворил заявленные Обществом требования.

Доводы апеллянта не опровергают выводы, содержащиеся в обжалуемом решении суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законно принятого судебного акта.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 14.11.2011 года по делу N А24-3802/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Л. Сидорович

Судьи

Г. М. Грачёв А. В. Пяткова