Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2012 г. N 09АП-37222/11

город Москва

8 февраля 2012 г.

дело N А40-123549/11-140-499

Резолютивная часть постановления объявлена 07.02.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 08.02.2012.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Л.Г. Яковлевой,

судей Т.Т. Марковой и Е.А. Солоповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.А. Солодовником

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГУ - Главное управление ПФР N 5 по городу Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.11.2011

по делу N А40-123549/11-140-499, принятое судьей О.Ю. Паршуковой,

по заявлению ГУ - Главное управление ПФР N 5 по городу Москве и Московской области

к Обществу с ограниченной ответственностью "ПромГрафит" (ОГРН 1087746523347, 125167, г. Москва, ул. Планетная, 29, 2)

о взыскании штрафа в размере 1 200 руб.;

при участии в судебном заседании:

от истца - Шаповалова В.В. по дов. N 205-214/50-04 от 30.01.2012;

от ответчика - не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 5 по городу Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы (далее - Пенсионный фонд, истец) с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ПромГрафит" (далее - общество, ответчик) о взыскании штрафа в размере 1 200 руб. 00 коп. за представление недостоверных сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета на основании ст. 11 Федерального Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ от 01.04.1996.

Дело судом рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании ст.226 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.11.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, указывая на то, что судом при принятии решения неправильно применены нормы материального права и нарушены нормы процессуального права.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Дело судом рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителя истца, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и обстоятельствами дела, и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Согласно ст. 11 Федерального Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ от 01.04.1996 (с учетом изменений и дополнений от 25.10.2001, 21.12.2002) (далее - Закон), страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и о страховом стаже. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения в том порядке.

Согласно ст. 5 Закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о каждом работающем у нее застрахованном лице, а также сведения об уплачиваемых страховых взносах в целом за всех работающих в организации застрахованных лицах. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями (ст. 8 Закона).

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.07.2010 N 166П "О внесении изменений в постановление Правления ПФР от 31.07.2006 N 192П" (зарегистрировано Минюстом РФ 22.07.2010 N 17959) с 01.01.2010 введены новые формы документов для предоставления страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

К таким формам документов относятся: Форма АДВ - 6-2 (опись документов, передаваемых страхователем в ПФР); Форма СЗВ - 6-2, (реестр сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах) или СЗВ-6-1 и АДВ-6-3.

Согласно ст. 16 Закона органы ПФР имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений.

В соответствии со ст. 17 Закона за непредставление в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с п.34 Инструкции о порядке ведения индивидуального персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2009 г.. N 987 н) в случае обнаружения ошибок в представленных формах документов индивидуального (персонифицированного) учета страхователь в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок представляет исправленные формы документов.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2009 года N 987 н) индивидуальные сведения, представляемые в территориальный орган страхователем, являющимся юридическим лицом, заверяются подписью руководителя и печатью организации.

В апелляционной жалобе Пенсионный фонд указывает на то, что представленные ответчиком сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме АДВ-6-2 содержали ошибку, а именно: не были заверены печатью организации.

Ответчику было направлено Извещение о необходимости исправить допущенную ошибку в двухнедельный срок. Однако, сведения до настоящего времени не поступили.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования был составлен Акт N 513 о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 21.01.2011.

22.02.2011 Пенсионным фондом вынесено Решение N 513 о привлечении ответчика к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном учете в системе пенсионного страхования и направлено требование от 23.03.2011 N 513 о добровольной уплате штрафа.

Сумма штрафа за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования за первое полугодие 2010 г. составляет 1200 руб. Ответчик до настоящего времени указанную сумму штрафа не уплатил, что явилось основанием для обращения истца в суд.

Суд апелляционной инстанции считает, что отсутствие печати на ведомости не является основанием для вывода о предоставлении Обществом недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган ПФР.

Кроме того, судом первой инстанции правильно указано на то, что печать ООО "ПромГрафит" имеется во всех представленных заявителем документах: реестре сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц (л.д. 25), описи документов, о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже страховых лиц передаваемых страхователем в ПФР (л.д. 26) за оспариваемый период.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Нормы материального права были правильно применены судом первой инстанции. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену судебного акта, судом не установлено.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражного суда и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.11.2011 по делу N А40-123549/11-140-499 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

Т.Т. Маркова Е.А. Солопова