Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2012 г. N 17АП-237/12

г. Пермь

13 февраля 2012 г.

Дело N А71-12828/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 февраля 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Савельевой Н. М.

судей Голубцова В.Г., Полевщиковой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Келлер О.В.

при участии:

от истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (ОГРН 1021801153010, ИНН 1831078833): не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика индивидуального предпринимателя Тушкиной Светланы Аркадьевны (ОГРН 305184136000023, ИНН 183100891769): не явились, извещены надлежащим образом;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

индивидуального предпринимателя Тушкиной Светланы Аркадьевны (ответчика по делу)

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 13 декабря 2011 года

по делу N А71-12828/2011

принятое судьей В.Н.Козленко

по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики

к индивидуальному предпринимателю Тушкиной Светлане Аркадьевне

о взыскании 1 039 руб. 00 коп. штрафа

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании 1039 руб. 20 коп. финансовой санкции, с индивидуального предпринимателя Тушкиной Светланы Аркадьевны за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного государственного пенсионного страхования.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13 декабря 2011 года исковые требования удовлетворены.

Индивидуальный предприниматель Тушкина С.А. (ответчик по делу), не согласившись с принятым судебным актом, обжаловала его в порядке апелляционного производства, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы указывает на ненадлежащее извещение судом первой инстанции о времени и месте судебного заседания.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (истец по делу), письменного отзыва на доводы апелляционной жалобы не представил.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились. На основании ст.ст.156,266 АПК РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики в отношении ИП Тушкиной С.А. проведена проверка по вопросу своевременности предоставления страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Результаты проверки оформлены актом от 27.05.2011 N 4650.

По результатам проверки установлено, что ответчик в нарушение ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ не представил сведения за 2010 год до 01.03.2011.

На основании материалов проверки управлением вынесено решение N 4650 от 07.07.2011 о привлечении ИП Тушкиной С.А. к ответственности, предусмотренной статьей 17 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в виде штрафа в общей сумме 1039 руб. 20 коп.

На основании решения N 4650 от 07.07.2011 управлением в адрес ответчика было направлено требование N 4650 от 07.07.2011 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд Российской Федерации за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решение N 4650 и требование были отправлены в адрес ответчика, что подтверждается копией реестра заказной корреспонденции.

Неуплата ответчиком штрафа в добровольном порядке послужила основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из установления факта нарушения и вина ответчика.

Заявитель апелляционной жалобы, не оспаривая решение суда по существу, указывает на ненадлежащее извещение судом первой инстанции о времени и месте судебного заседания.

Данный довод исследован судом апелляционной инстанции и подлежит отклонению в силу следующего.

В силу ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Кроме того, в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Частью 6 ст. 121 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении (ч. 1 ст. 122 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В соответствии с подп. 2 пункта 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Определением суда от 07.11.2011 г.. исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской РФ было принято к производству и дело назначено к предварительному судебному заседанию на 13 декабря 2011 г.. При этом в определении указано, что если лица, участвующие в деле, не явились в предварительное судебное заседание, но были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения и от них не поступило возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд завершает предварительное судебное заседание и переходит к рассмотрению дела в судебное заседание.

Данное определение было отправлено по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Советская, 22А-49. Почтовая корреспонденция, направленная по данному адресу, возвращена с отметкой почты "За истечением срока хранения". При этом извещение почты, работником почты было, направлено ответчику - 9.11.2011, о чем имеется отметка на почтовом конверте, то есть до нахождения предпринимателя на стационарном лечении в период с 11.11.2011 до 19.12.2011.

В предварительном судебном заседании, назначенном на 13 декабря 2011 г.., судом первой инстанции установлена готовность дела к судебному разбирательству.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что стороны были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, но в предварительное судебное заседание их представители не явились, возражений против рассмотрения дела в их отсутствие заявлено не было, суд, перешел к судебному разбирательству в судебном заседании по первой инстанции.

Следовательно, предприниматель была извещена надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, в связи с чем, суд апелляционной инстанции не усмотрел нарушение прав ответчика на судебную защиту.

Кроме того, судом первой инстанции ответчику предоставлено право на представление отзыва на исковое заявление с обоснованием своей позиции. Однако предприниматель Тушкина С. А. не воспользовалась данным правом и не представила ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции доказательства в обоснование своих доводов, в нарушение ст. 65 АПК РФ.

В результате изложенного решение суда от 13 декабря 2011 года следует оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Тушкиной Светланы Аркадьевны - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13 декабря 2011 года по делу N А71-12828/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Тушкиной Светланы Аркадьевны - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Н. М. Савельева

Судьи

В. Г. Голубцов С. Н. Полевщикова