Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2012 г. N 09АП-340/12

город Москва

21 февраля 2012 г.

Дело N А40-59173/11-9-501

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кораблевой М.С., судей Левиной Т.Ю., Тихонова А.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Петуховой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области на решение Арбитражного суда города Москвы от 28.11.2011, принятое судьей Иевлевым П.А., по делу N А40-59173/11-9-501

по иску Департамент лесного комплекса Вологодской области (ОГРН 1053500056136)

к открытому акционерному обществу "Газпром" (ИНН 7736050003, ОГРН 1027700070518) о взыскании 4 589 руб. 40 коп.

при участии в судебном заседании представителей: от истца: представитель не явился, извещен. от ответчика: Нагорских А.С. по доверенности от 14.10.2010

УСТАНОВИЛ

Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к открытому акционерному обществу "Газпром" (далее - ответчик) о взыскании 4 589 руб. 40коп., в том числе 3 661 руб. 25 коп. долга по арендной плате, 606 руб. 06 коп. пени за период с 13.10.2009 по 08.08.2011, 322 руб. 09 коп процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 15.08.2010 по 19.05.2011.(с учетом отказа от части искового требования, уточнения и увеличения размера иска в порядке ст. 49 АПК РФ), ссылаясь на ст.ст. 309, 310, 395, 622 Гражданского кодекса РФ.

Решением суда от 28.11.2011 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взысканы 1 830 руб. задолженность по арендной плате, 303 руб. 03 коп. пени, в остальной части во взыскании иска отказано.

Отказывая в удовлетворении остальной части иска, суд первой инстанции сослался на обстоятельство того, что истец неправомерно рассчитал размер задолженности с применением областного коэффициента - 2.

На указанное решение истцом подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить в части взыскания с ответчика задолженности по арендной плате в размере 1830 руб. 63 коп., пени в сумме 303 руб. 03 коп., просит принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требования о взыскании задолженности по арендной плате в общей сумме 3 661 руб. 25 коп. и пени за период с 13.10.2009 по 08.08.2011 в сумме 606 руб. 06 коп.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судом ст. 73 Лесного кодекса РФ, поскольку, по его мнению, размер арендной платы по соглашению сторон может быть установлен в договоре аренды лесного участка и выше минимальных ставок.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, а жалобу -без удовлетворения.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156, ст.266 АПК РФ в отсутствие указанного лица.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом по правилам, предусмотренным ч.5 ст. 268 АПК РФ, в обжалуемой части.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 15.09.2009 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (арендодатель) и ОАО "Газпром" (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка N 13/79, в соответствии с которым арендодатель передал арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной собственности, общей площадью 0. 3410 га, расположенный по адресу: Вологодская область Грязовецкий муниципальный район, Грязовецкое лесничество.

Срок действия договора определен сторонами с 15.09.2009 по 14.08.2010.

По условию раздела II договора арендатор обязан вносить арендную плату в размере и сроки, определенные в приложении N 4, 7 к договору.

Арендодатель уведомлением от 29.12.2009 (л.д. 37) уведомил арендатора о том, что арендная плата с учетом коэффициента индексации 1, 113 на 2010 год составляет 267 руб. 05 коп., определены сроки снесения арендной платы.

Арендатор обязанность по внесению арендной платы не исполнял, согласно расчету задолженность арендатора составила 3 661 руб. 25 коп.

В соответствии с пунктом 4.2. договора за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель производит начисление пеней в размере 0,05 % от размера неоплаченной арендной платы за каждый день просрочки, начиная с первого дня.

По расчету арендодателя размер пени составляет 606 руб. 06 коп. за период с 13.10.2009 по 08.08.2011.

Поскольку арендатор задолженность не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Проверив материалы дела, выслушав мнение представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, оценив по правилам, предусмотренным ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции законно, обоснованно, отмене либо изменению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной плате за лесные участки определяется на основании минимального размера, установленного в соответствии с ч. ч. 2, 3, 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу площади земельного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из указанных норм, положений ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу, что размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже минимального размера, определяемого по ставкам, установленным Правительством Российской Федерации.

Ставки платы за единицу площади арендуемого лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Установление размера арендной платы за пользование участком лесного фонда выше ставок арендной платы, предусмотренных указанным Постановлением, может иметь место лишь при заключении договора на торгах, когда начальная цена формируется при заключении договоров аренды на торгах на основе минимальных ставок арендной платы, а конечная - по результатам торгов.

Договор аренды заключен без проведения торгов, в связи с чем суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о взыскании задолженности по арендной плате из расчета ставки арендной платы за пользование земельным участком без повышающего областного коэффициента - 1830 руб. 63 коп.

Поскольку, ставки арендной платы за лесные участки, предоставленные без проведения аукциона, относятся к нормативно регулируемым, в связи с чем установление в договоре повышающих коэффициентов в данном случае необоснованно и законом не предусмотрено.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования частично, пришел к выводу об обоснованности исковых требований в части требования о взыскании пени в размере 303 руб. 03 коп.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы апелляционной жалобы о том, что уплата арендной платы в размере большем, чем предусмотрено Правительством Российской Федерации, не является нарушением правил регулирования цен, а по соглашению сторон размер арендной платы может быть установлен и выше минимальных ставок, а также может включать в себя как минимальные так и сверхминимальные ставка платы за участок лесного фонда, рассмотрены судебной коллегией и отклоняются как необоснованные.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон; в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления; изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Из буквального толкования указанных норм следует, что арендная плата за пользование участком лесного фонда является регулируемой, устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Установление размера арендной платы за пользование участком лесного фонда выше минимальных ставок арендной платы, предусмотренных Правительством Российской Федерации, может иметь место лишь при заключении договоров аренды на торгах, когда начальная цена за единицу формируется на основе минимальных ставок арендной платы, а конечная - по результатам торгов.

Поскольку договор аренды от 15.09.2009 N 13/79 заключен сторонами без проведения аукциона, следовательно, размер платы за земельный участок лесного фонда должен определяться в данном случае по установленным Правительством Российской Федерации ставкам, которые не могут быть повышены органами власти субъектов Федерации или органами местного самоуправления.

В связи с изложенным довод заявителя жалобы о неправильном применении судом первой инстанции статьи 73 Лесного кодекса РФ и статьи 424 Гражданского кодекса РФ является несостоятельным.

Исходя из изложенного, судом первой инстанции дана надлежащая оценка обстоятельствам дела и у судебной коллегии не имеется оснований для их переоценки.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а потому апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, п.1 ст. 269, 271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда города Москвы от 28.11.2011 по делу N А40-59173/11-9-501 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

М.С. Кораблева

Судьи

Т.Ю. Левина А.П. Тихонов