Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2012 г. N 09АП-1377/12

город Москва

20 февраля 2012 г.

дело N А40-73447/11-90-316

Резолютивная часть постановления оглашена 20.02.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 20.02.2012.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.Т. Марковой

судей М.С. Сафроновой, Л.Г. Яковлевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.А. Солодовником

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.12.2011

по делу N А40-73447/11-90-316, принятое судьей И.О. Петровым,

по заявлению Закрытого акционерного общества "Форум Пропертиз" (ОГРН 1027710001549, 107045, город Москва, Колокольников переулок, 11)

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Москве (ОГРН 1047702057809, 129110, город Москва, улица Большая Переяславская, дом 16)

об обязании возвратить излишне уплаченный налог;

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Попова Е.Н. по доверенности от 02.12.2011; Шеховцов Д.С. по доверенности от 01.07.2011;

от заинтересованного лица - Аршинцева М.О. по доверенности N 05-12/03958 от 03.03.2011;

установил:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.12.2011 на Инспекцию Федеральной налоговой службы N 2 по г. Москве возложена обязанность возвратить Закрытому акционерному обществу "Форум Пропертиз" из федерального бюджета 1.752.625 руб. излишне уплаченного налога на прибыль, из бюджета г. Москвы 4.719.292 руб. излишне уплаченного налога на прибыль.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении требований отказать.

Представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание явились, поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность принятого решения, проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене решения арбитражного суда по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что заявителем внесены авансовые платежи по налогу на прибыль 28.12.2007 за 4 квартал 2007, и 28.01.2008, 28.02.2008, 28.03.2008 за 1, 2, и 3 кварталы 2008 по налогу на прибыль в федеральный бюджет и по налогу на прибыль в бюджет субъекта федерации.

В указанный период заявителем произведена излишняя уплата налога на прибыль в размере 4.719.292 руб. в бюджет субъекта РФ и в размере 1.752.625 руб. в федеральный бюджет.

Положениями подп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.

В соответствии со ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном указанной статьей.

Согласно п. 2 ст. 286 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам каждого отчетного периода налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного периода.

Сумма ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате в каждом квартале текущего налогового периода, принимается равной сумме ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате налогоплательщиком в последнем квартале предыдущего налогового периода.

Авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период (п. 1 ст. 287 НК РФ).

Таким образом, в течение всего налогового периода, то есть в течение календарного года, налогоплательщик уплачивает налог на прибыль авансовыми платежами, которые исчисляются в порядке, указанном в Налоговом кодексе Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Следовательно, налогоплательщик узнать о сумме налога излишне уплаченного в бюджет может не ранее срока подачи налоговой декларации по итогам года.

В соответствии с п. 2 ст. 78 Налогового кодекса российской Федерации зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Заявитель в связи со сменой адреса местонахождения постоянно действующего исполнительного органа снят с учета в ИФНС N 10 по г. Москве (уведомление от 14.08.2008) и поставлен на учет в ИФНС N 2 в ЦАО по г. Москве.

При снятии с учета в ИФНС России N 10 по г. Москве составлен акт сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам по состоянию на 14.08.2008, из которого обществу стало известно о наличии у него переплаты по налогам на прибыль за 4 квартал 2007.

Согласно п.п. 1.7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику, заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Общество обращалось в ИФНС N 2 по г. Москве с просьбой оказать содействие в переносе остатков с лицевого счета в ИФНС России N 10 по г. Москве, что подтверждается письмами от 26.11.2009 и 18.05.2010.

Доводы инспекции о пропуске срока на подачу заявления отклоняются.

Судом первой инстанции установлено, что 29.04.2011 ЗАО "Форум Пропертиз" обратилось в ИФНС России N 2 г. Москвы с просьбой произвести зачет переплаты по налогу на прибыль в федеральный бюджет, налогу на прибыль в бюджет субъекта.

ИФНС России N 2 г. Москвы отказано в возврате излишне уплаченных денежных средств (письмо N 7702 от 08.06.2011 N 16в-19/12049).

Основанием для отказа послужил пропуск налогоплательщиком трехлетнего срока, предусмотренного п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм (п. 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.06.2001 N 173-О, пункт 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации не препятствует налогоплательщику в случае пропуска трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган обратиться в суд с заявлением о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке арбитражного судопроизводства и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Судом установлено, что налогоплательщиком не пропущен срок для подачи в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога.

В апелляционной жалобе инспекция ссылается на то, что срок для обращения в суд следует исчислять с даты платежных поручений, которыми в течение 2008 уплачивались авансовые платежи по налогу, поскольку налогоплательщик самостоятельно исчисляет налог и в день уплаты авансовых платежей должен был знать о факте излишней уплаты налога.

Доводы жалобы отклоняются, поскольку авансовый платеж не равнозначен налоговому платежу. В соответствии со ст. 287 Налогового кодекса Российской Федерации авансовые платежи засчитываются в счет уплаты налога, который исчисляется по истечении налогового периода и подлежит уплате не позднее 28 марта следующего за налоговым периодом года. Налогоплательщик не подавал заявление о возврате излишне уплаченного авансового платежа по итогам отчетного периода. Следовательно, спорная сумма представляет собой результат финансово-хозяйственной деятельности за 2008, который определяется не позднее 28.03.2009 (п. 4 ст. 289 НК РФ).

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют нормам материального права и не усматривает нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.12.2011 по делу N А40-73447/11-90-316 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

Л.Г. Яковлева М.С. Сафронова