Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2012 г. N 05АП-829/12

г. Владивосток

24 февраля 2012 г.

Дело N А51-16518/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 22 февраля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 февраля 2012 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.М. Синицыной,

судей Н.А. Скрипки, С.Б. Култышева,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Хоменко,

при участии

от истца: адвокат Балацкая А.В., удостоверение N 48 от 22.03.2003, доверенность от 14.06.2011,

от ответчика: не явились,

от третьего лица: не явились,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края

апелляционное производство N 05АП-829/2012

на решение от 13.12.2011

судьи С.Н. Горбачевой

по делу N А51-16518/2011 Арбитражного суда Приморского края

по иску общества с ограниченной ответственностью "Инстрой"

к Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю

об обязании совершить действия

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Инстрой" (далее - ООО "Инстрой") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее - Департамент) об обязании совершить необходимые действия для государственной регистрации перехода права собственности на истца, для чего выдать договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Борисенко,52, выдать счет для оплаты выкупной стоимости участка в размере 292 638 рублей 92 копейки, совершить иные необходимые действия для государственной регистрации перехода права собственности на ООО "Инстрой".

Арбитражным судом Приморского края к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее - Управление Росреестра по Приморскому краю).

Решением от 13.12.2011 Арбитражный суд Приморского края удовлетворил заявленные ООО "Инстрой" исковые требования в части обязания Департамента предоставить истцу договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул. Борисенко,52, по выкупной стоимости 292 638 рублей 92 копейки. В остальной части исковых требований ООО "Инстрой" отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить. В обоснование апелляционной жалобы указывает на отсутствие оснований для заключения договора купли-продажи спорного земельного участка, поскольку сторонами не достигнуто соглашение о его стоимости. Кроме того, спорный земельный участок был снят с кадастрового учета, в связи с чем, как предмет договора существовать не может.

Представители ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, поскольку в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, дело слушается в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца возражал на доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое решение законным и обоснованным.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Судом установлено и следует из материалов дела, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 12.10.2010 по делу N А51-11772/2010 суд признал незаконным отказ Департамента в предоставлении ООО "Инстрой" в собственность земельного участка площадью 3131 кв.м для дальнейшей эксплуатации здания - пивного клуба-бара с мини-пивоварней, кадастровый номер земельного участка 25:28:030016:177, местоположение участка установлено относительно ориентира: объект недвижимости, расположенный в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Борисенко, 52, и обязал Департамент в установленный законом срок принять распоряжение о предоставлении ООО "Инстрой" в собственность вышеназванного земельного участка, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его истцу с предложением о его заключении.

Во исполнение данного решения суда Департаментом вынесено распоряжение N 2753 от 16.12.2010 о предоставлении ООО "Инстрой" вышеназванного земельного участка. Данным распоряжением Департаменту предписано подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его ООО "Инстрой", а ООО "Инстрой" - заключить договор и зарегистрировать право собственности на земельный участок в Управлении Росреестра по Приморскому краю.

Во исполнение вышеназванного распоряжения, Департамент направил в адрес истца проект договора N 2598 купли-продажи спорного земельного участка, а ООО "Инстрой" в свою очередь, с сопроводительным письмом вернуло ответчику подписанный с его стороны договор (получен Департаментом 21.01.2011 вх.N 29-925).

Вместе с тем, письмами N 29/02/02-13/1569 от 11.02.2011 и N 29/02/02-13/11900 от 12.06.2011 Департамент сообщил заявителю о том, что постановлением Администрации Приморского края от 30.12.2010 N437-па утверждены новые показатели кадастровой стоимости земельных участков, в связи с чем для расчета выкупной стоимости спорного земельного участка необходимо предоставить его кадастровый паспорт с новым удельным показателем его кадастровой стоимости, а также указал на необходимость постановки спорного земельного участка на кадастровый учёт в связи с аннулированием сведений о нем органом, осуществляющим кадастровый учет.

ООО "Инстрой", полагая, что Департамент неправомерно уклоняется от исполнения спорного договора, обратился в арбитражный суд с настоящим иском, требования по которому были частично удовлетворены Арбитражным судом Приморского края. Суд обязал Департамент предоставить истцу договор купли-продажи спорного земельного участка по выкупной стоимости 292 638 рублей 92 копейки.

Апелляционная коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что стороны согласовали все существенные условия договора купли-продажи N 2598 в отношении земельного участка площадью 3131 кв.м с кадастровым номером 25:28:030016:177 по выкупной стоимости 292 638 рублей 92 копейки, что свидетельствует о его заключении. В связи с этим действия Департамента по отказу в выдаче заключенного между сторонами договора купли-продажи N 2598 на условиях оферты от 21.12.2010 по цене 292 638 рублей 92 копеек являются незаконными. К данному выводу суд первой инстанции обоснованно пришел на основании нижеследующего.

В соответствии с п.2 ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. При этом офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора (ст.435 ГК РФ).

Существенными условиями договора купли-продажи недвижимости являются предмет сделки и цена имущества (ст.ст.544, 555 ГК РФ).

На основании ч.1 ст.433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Согласно ч.1 ст.438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

Таким образом, направление Департаментом в адрес истца проекта договора купли-продажи N 2598 в отношении земельного участка площадью 3131 кв.м с кадастровым номером 25:28:030016:177 по цене 292 638 рублей 92 копеек (письмо от 21.12.2010) и его подписание ООО "Инстрой" (проект получен Департаментом с письмом истца от 21.01.2011 вх.N 29-925) свидетельствует о том, что контрагенты выразили свою волю на заключение данного договора на содержащихся в нем условиях.

Суд первой инстанции правомерно не принял довод ответчика о необходимости перерасчета выкупной стоимости земельного участка в соответствии с новыми показателями кадастровой стоимости земельных участков, утвержденными постановлением Администрации Приморского края от 30.12.2010 N 437-па, поскольку на момент направления Департаментом в адрес истца оферты (21.12.2010) названное постановление еще не было принято.

Как следует из пояснений истца, спорный договор купли-продажи был подписан со стороны покупателя 29.12.2010 и направлен в адрес Департамента 14.01.2011 в связи с тем, что период времени с момента подписания до момента отправки договора являлся выходными праздничными днями. Данный факт ответчик не оспорил, доказательств обратного не представил.

В силу ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, в связи с чем основания для применения постановления от 30.12.2010 N 437-па к спорным правоотношениям отсутствуют.

Апелляционная коллегия также не принимает довод Департамента о необходимости постановки спорного земельного участка на кадастровый учет и фактическом отсутствии данного земельного участка как объекта недвижимости в связи с произведенным ФБУ "Кадастровая палата" по Приморскому краю снятием его с учета ввиду следующего.

В материалах дела находится кадастровый паспорт от 25.11.2011 N 25/0-11-132198, выданный ФБУ "Кадастровая палата" по Приморскому краю в отношении земельного участка площадью 3131 кв.м для дальнейшей эксплуатации здания - пивного клуба-бара с мини-пивоварней, кадастровый номер земельного участка 25:28:030016:228, местоположение участка установлено относительно ориентира, ориентир: объект недвижимости, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Борисенко, 52. Согласно сведениям, указанным в разделах 1, 4 кадастрового паспорта, предыдущий кадастровый номер названного земельного участка - 25:28:030016:177.

Таким образом в соответствии с кадастровым паспортом от 25.11.2011 N 25/0-11-132198 спорный земельный участок в установленном законом порядке поставлен на кадастровый учет с теми же характеристиками относительно его местоположения, площади, категории земель, разрешенного использования, с присвоением нового кадастрового номера - 25:28:030016:228.

В связи с этим, письмо ФБУ "Кадастровая палата" по Приморскому краю от 28.11.2011 о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 25:28:030016:177 и отсутствии в отношении данного земельного участка сведений о государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не противоречит материалам дела.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает доводы апелляционной жалобы необоснованными, обстоятельства, подлежащие доказыванию по настоящему спору, подтвержденными.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции счел, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 13.12.2011 по делу N А51-16518/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.М. Синицына

Судьи

Н.А. Скрипка С.Б. Култышев