Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 февраля 2012 г. N 09АП-2549/12

г. Москва

22 февраля 2012 г.

Дело N А40-83509/11-129-362

Резолютивная часть постановления объявлена 21.02.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 22.02.2012.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Л.Г. Яковлевой

судей М.С. Сафроновой, Е.А. Солоповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Забабуриным

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Инспекции Федеральной налоговой службы N 43 по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.11.2011

по делу N А40-83509/11-129-362, принятое судьей Н.В. Фатеевой,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "С.Д.Даймонд" (ОГРН 1030800754225, 125493, г. Москва, ул.Смольная, 10А) к Инспекции Федеральной налоговой службы N 43 по г. Москве об обязании возвратить НДС и уплатить проценты за нарушение срока возврата;

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Никифоров А.В. по дов. N 23 от 14.03.2011

от заинтересованного лица - Катаева Е.В. по дов. N 8 от 10.01.2012

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "С.Д.Даймонд" (далее - общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 43 по г. Москве (далее - заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция) об обязании начислить и уплатить проценты за нарушение сроков возврата НДС, заявленного к возмещению в налоговой декларации за 4 квартал 2010 г. за период с 05.07.2011 по 26.10.2011 в размере 1 400 823 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.11.2011 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывая на то, что судом при принятии решения неправильно применены нормы материального права и нарушены нормы процессуального права.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу инспекции - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон поддержали свои правовые позиции по спору.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и обстоятельствами дела, и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Материалами дела установлено, 17.03.2011 заявитель представил в инспекцию налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2010, в которой к возмещению заявлена сумма налога в размере 53 620 038 руб.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой вынесено решение от 28.06.2011 N 333 "О возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению".

В связи с изменением места нахождения заявитель 27.06.2011 после камеральной налоговой проверки был поставлен на налоговый учет в ИФНС России N 43 по г. Москве.

Заявителем в инспекцию поданы заявления от 15.07.2011 и 26.07.2011 о возврате НДС за 4 квартал 2010 в размере 53 620 038 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в которую входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

В связи с переходом заявителя на налоговый учет в ИФНС России N 43 по г. Москве обязанность по возврату налога в размере 53 620 038 руб. возлагается на налоговый орган, в котором заявитель состоит на налоговом учёте.

Согласно п. 6 ст. 176 НК РФ при отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет.

В соответствии с п. 7 ст. 176 НК РФ решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично). Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, согласно п. 8 ст. 176 НК РФ, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.

В соответствии с п. 10 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении суммы налога (полном или частичном), начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Из упомянутых норм, определяющих основание и момент для принятия решения о возврате НДС, следует, что ст. 176 НК РФ осуществление возврата налога не ставит в зависимость от подачи налогоплательщиком заявления о возврате (постановление Президиума ВАС РФ от 17.03.2011 N 14223/10).

В соответствии с п. 10 ст. 176 НК РФ "процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в дни нарушения срока возмещения". Поскольку гл. 21 НК РФ не даёт иного определения термина "ставка рефинансирования Центрального банка РФ", в силу п. 1 ст. 11 НК РФ в этом случае необходимо руководствоваться при определении порядка исчисления такой ставки институтами гражданского законодательства РФ. В п. 2 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 08.10.1998 N 13/14 указано, что при расчёте подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования ЦБ РФ число дней в году принимается равным 360 дням, если иное не установлено, в частности, обязательными для сторон правилами.

Таким образом, проценты за нарушение срока возмещения НДС, подлежащего возврату налогоплательщику в порядке ст. 176 НК РФ, исчисляются исходя из 1/360 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. В период просрочки действовала ставка рефинансирования в размере 8,25% годовых, установленная Банком России от 29.04.2011 N 2618-У.

Судом первой инстанции установлено, что инспекция произвела возврат НДС в размере 53 620 038 руб. 27.10.2011.

Так как возврат НДС за 4 квартал 2010 произведен с нарушением сроков, установленных ст. 176 НК РФ, то начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки на сумму несвоевременно возвращенного НДС подлежат начислению проценты.

Заявителем исчислены проценты за период с 05.07.2011 г. (12-й день после завершения камеральной налоговой проверки) по 26.10.2011 г. (день предшествующий возврату) на сумму 1 400 823 руб. согласно представленному в материалы дела расчету исходя из 114 дней просрочки по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,25 %.

Таким образом, сумма процентов, исчисленная с применением ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату возврата налога, составляет:

53 620 038 руб. х 8,25% : 360 х 114 дней = 1 400 823 руб.

Расчёт процентов проверен судом и признан правильным.

Инспекция в апелляционной жалобе указывает, что заявителем и судом первой инстанции при составлении расчета процентов не учтен установленный НК РФ срок в количестве 6 дней на почтовую пересылку в орган казначейства поручения на возврат налога.

Суд первой инстанции обоснованно не согласился с такими доводами ответчика в силу следующего.

Период начисления процентов за нарушение срока возврата следует исчислять, начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки (п. 10 ст. 176 НК РФ), поскольку в соответствии с п. 2, 7 и 8 ст. 176 Кодекса по окончании проверки в течение семи дней должны быть приняты решение о возмещении соответствующей суммы налога, решение о возврате этой суммы налога, оформлено поручение на возврат налога и на следующий день поручение должно быть направлено в территориальный орган Федерального казначейства, который в течение пяти дней со дня его получения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога на указанный им счет в банке.

Никаких иных сроков ст. 176 НК РФ не предусматривает.

Постановлениями Президиума ВАС РФ от 12.04.2011 N 14883/10 и от 17.03.2011 N 14223/10 определена правовая позиция, согласно которой ст. 176 НК РФ, определяет основание и момент принятия решения о возврате, порядок начисления процентов и период просрочки исполнения обязанности по возврату, начисление процентов производится считая с 12-ого дня после завершения камеральной налоговой проверки.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции при рассмотрении настоящего спора правильно установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учётом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны выводы, соответствующие фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основанные на правильном применении норм материального права.

Таким образом, заявленные требования были правомерно удовлетворены судом первой инстанции, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Нормы материального права были правильно применены судом первой инстанции. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену судебного акта, судом не установлено.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражного суда и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.11.2011 по делу N А40-83509/11-129-362 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

Е.А. Солопова М.С. Сафронова