Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2012 г. N 08АП-10053/11

город Омск

24 февраля 2012 г.

А46-11872/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 февраля 2012 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смольниковой М.В.

судей Зориной О.В., Семёновой Т.П.

при ведении протокола судебного заседания: Зинченко Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-10053/2011) открытого акционерного общества "Омскхлебпродукт" на определение Арбитражного суда Омской области от 21 ноября 2011 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы открытого акционерного общества "Омскхлебпродукт" (ИНН 5505010874, ОГРН 1025501166426) на бездействие конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Русское зерно" Бахтиярова Евгения Алексеевича по делу N А46-11872/2009 (судья Ваганова Т.А.) о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Русское зерно",

при участии в судебном заседании представителей:

от открытого акционерного общества "Омскхлебпродукт" - Мещеряков Е.В. по доверенности от 28.11.2011 сроком до 31.12.2012, паспорт;

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Русское зерно" Бахтиярова Евгения Алексеевича - лично, паспорт;

от Федеральной налоговой службы - Свинкина А.Ю. по доверенности от 14.12.2011 сроком до 28.05.2012 удостоверение УР N 340066;

установил:

определением Арбитражного суда Омской области от 26 октября 2009 года по делу N А46-11872/2009 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Русское зерно" (далее по тексту - ООО "Русское зерно", должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утверждён Бахтияров Евгений Алексеевич (далее по тексту - Бахтияров Е.А.).

Решением Арбитражного суда Омской области от 22 июня 2010 года ООО "Русское зерно" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Бахтияров Е.А.

29 августа 2011 года открытое акционерное общество "Омскхлебопродукт" (далее по тексту - ОАО "Омскхлебопродукт", податель жалобы), являющееся конкурсным кредитором должника на основании определения суда от 13 сентября 2010 года, обратилось в арбитражный суд с жалобой на бездействие конкурсного управляющего ООО "Русское зерно" Бахтиярова Е.А., в которой просило суд признать незаконным бездействие конкурсного управляющего Бахтиярова Е.А., выразившееся в неисполнении обязанности по проведению анализа наличия (отсутствия) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства ООО "Русское зерно".

Определением Арбитражного суда Омской области от 21 ноября 2011 года по делу N А46-11872/2009 в удовлетворении жалобы ОАО "Омскхлебопродукт" отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ОАО "Омскхлебопродукт" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своей апелляционной жалобы её податель ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права и несоответствие выводов суда материалам дела. По мнению ОАО "Омскхлебопродукт", при отсутствии у конкурсного управляющего возможности проведения анализа наличия (отсутствия) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства ООО "Русское зерно", о чем указано самим конкурсным управляющим в своем заключении, является несостоятельным его вывод об отсутствии признаков преднамеренного банкротства должника.

Отзывов на апелляционную жалобу не поступило.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12 января 2012 года по делу N А46-11872/2009 указанная жалоба принята к производству суда и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 21 февраля 2012 года.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО "Омскхлебопродукт" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить определение суда первой инстанции.

Конкурсный управляющий ООО "Русское зерно" Бахтияров Е.А. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель Федеральной налоговой службы оставляет разрешение апелляционной жалобы на усмотрение суда.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период осуществления в отношении ООО "Русское зерно" процедуры наблюдения временным управляющим подготовлено заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства должника.

Суд первой инстанции, исследовав представленное арбитражным управляющим Бахтияровым Е.А. заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства должника, пришел к выводу о том, что обязанность по проведению анализа наличия (отсутствия) признаков фиктивного банкротства должника арбитражным управляющим Бахтияровым Е.А. исполнена. Согласно указанному заключению выявление наличия (отсутствия) признаков преднамеренного банкротства невозможно в связи с непредставлением должником необходимых документов.

При оценке доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции принял во внимание следующее.

Согласно статье 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По смыслу указанной нормы права основанием удовлетворения жалобы на действия арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

- или факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

- или факта несоответствия этих действий требованиям разумности;

- или факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

При этом жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.

То есть, обязательным условием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является не просто установление факта нарушения им каких-либо положений Закона о банкротстве, а нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося с жалобой.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно статье 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Исходя из положений пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий, помимо прямо установленных данной нормой обязанностей, обязан исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.

Таким образом, обязанность по выявлению признаков преднамеренного банкротства относится к универсальным, не ограниченным какой-либо одной процедурой, обязанностям арбитражного управляющего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 855 утверждены Временные правила проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства (далее - Временные правила), которые определяют порядок проведения арбитражным управляющим проверки наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства.

Разделом 2 Временных правил регламентирован порядок определения признаков преднамеренного банкротства, согласно пункту 5 которого признаки преднамеренного банкротства выявляются как в течение периода, предшествующего возбуждению дела о банкротстве, так и в ходе процедур банкротства.

То есть данный порядок также не ограничивает необходимость проведения проверки наличия признаков преднамеренного банкротства какой-либо одной процедурой банкротства.

В пункте 2 временных правил указан примерный перечень документов, которые надлежит исследовать арбитражному управляющему.

Таким образом, толкование вышеприведенных положений позволяет сделать вывод о том, что для проведения анализа признаков преднамеренного банкротства необходимы документы о финансово-хозяйственной деятельности должника.

Из материалов дела следует, что при составлении арбитражным управляющим Бахтияровым Е.А. заключения о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного банкротства ООО "Русское зерно" им был сделан вывод о невозможности установления таких признаков в связи с непредставлением должником необходимых документов.

Согласно пунктам 10, 15 Временных правил заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, содержащее вывод о невозможности проведения проверки наличия (отсутствия) признаков преднамеренного банкротства в связи с отсутствием документов, необходимых для проведения проверки, не может быть расценено как несоответствующее указанным Временным правилам.

Кроме того, конкурсным управляющим представлены доказательства, что им осуществлялись действия, направленные на проведение проверки по выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника, проводился анализ документации должника, которая имелась у должника.

Пункт 14 названных Временных правил определяет, что по результатам проверки арбитражным управляющим составляется заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства.

В соответствии с пунктом 15 Временных правил заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства представляется арбитражным управляющим собранию кредиторов, арбитражному суду.

При этом срок осуществления арбитражным управляющим такой проверки ни вышеназванным Временными правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ, ни Законом о банкротстве не установлен.

Подателем жалобы не оспаривается, что анализ финансового состояния должника и заключение вместе с отчётом за период проведения процедуры наблюдения в отношении ООО "Русское зерно" были представлены Бахтияровым Е.А. первому собранию кредиторов должника.

Более того, в статье 34 Закона о банкротстве закреплено право конкурсных кредиторов в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, обращаться в арбитражный суд с ходатайством о назначении экспертизы в целях выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства.

Как установлено судом апелляционной инстанции, такого ходатайства ОАО "Омскхлебопродукт" не заявляло.

Из заявления ОАО "Омскхлебопродукт", поданного в суд первой инстанции, следует, что податель жалобы обжалует бездействие конкурсного управляющего, который не осуществил необходимых действий на направленное в его адрес письмо от 04 августа 2011 года с требованием о проведении анализа наличия (отсутствия) признаков преднамеренного банкротства ООО "Русское зерно".

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ такое письмо и доказательства его получения конкурсным управляющим подателем жалобы не представлены.

При таких обстоятельствах, доводы заявителя жалобы о бездействии конкурсного управляющего Бахтиярова Е.А., не подтверждены, суд апелляционной инстанции находит эти доводы необоснованными.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения суда. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении вопроса были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270 - 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Омской области от 21 ноября 2011 по делу N А46-11872/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Смольникова

Судьи

О.В. Зорина Т.П. Семёнова