Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2012 г. N 13АП-20398/11

г. Санкт-Петербург

27 февраля 2012 г.

Дело N А26-6601/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 февраля 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Абакумовой И.Д.

судей Згурской М.Л., Дмитриевой И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Брюхановой И.Г.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

(регистрационный номер 13АП-20398/2011)

(заявление) ООО "Карелтепло"

на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.09.2011

по делу N А26-6601/2011 (судья Шатина Г.Г.), принятое

по иску (заявлению) Управления Федеральной службы в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Карелия

к ООО "Карелтепло"

о взыскании 1 546 853,90 руб.

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Карелия (место нахождения: 185035, Республика Карелия, город Петрозаводск, улица Дзержинского, дом 9 ОГРН 1041000033546) (далее - Управление Росприроднадзора) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственности "Карелтепло" (место нахождения: 186870, Республика Карелия, Суоярвский район, город Суоярви, улица Ленина, дом 30, литер Б, ОГРН 1081038000768) (далее - ООО "Карелтепло", Общество) 1 546 853, 90 руб. задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2009 года и 1, 2 кварталы 2010 года.

Решением суда от 27.09.2011 заявленные требования удовлетворены частично. С ООО "Карелтепло" в доход бюджета взыскано 1 115 379, 66 руб. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 1 и 2 кварталы 2010 года, в доход федерального бюджета взысканы расходы по госпошлине в размере 24 153, 77 руб. Заявление в части взыскания 431 474, 24 руб. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2009 года оставлено без рассмотрения.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, и несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит решение суда отменить и прекратить производство по делу. По мнению подателя жалобы, суд рассмотрел дело в отсутствии ответчика, не извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения настоящего дела. Общество также считает, что задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в 1 и 2 кварталах 2010 года у него отсутствует.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело N А26-6601/2011, находящееся в производстве у судьи Третьяковой Н.О., передано в производство судье Абакумовой И.Д., рассмотрение дела начато с начало.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, что в силу части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по существу в их отсутствии.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Общество, осуществляя хозяйственную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, представило в Беломорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2009 года и 1, 2 кварталы 2010 года с данными о начисленных за соответствующий отчетный период суммами платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными и передвижными объектами, размещение отходов.

На основании представленных Обществом расчетов Управление Росприроднадзора, являясь администратором доходов федерального бюджета в части приема платы за негативное воздействие на окружающую среду, приняло указанные суммы в качестве задолженности ООО "Карелтепло" по обязательным платежам в бюджет.

Управление Росприроднадзора направило в адрес Общества требование с предложением в срок до 15.06.2011 погасить задолженность в размере 1 546 853,90 руб. по оплате за негативное воздействие на окружающую среду.

Поскольку ООО "Карелтепло" не исполнило предусмотренную обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду Управление Росприроднадзора обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, приняв во внимание, что в отношении Общества определением Арбитражного суда Республики Карелия от 16.03.2010 по делу N А26-1352/2010 введена процедура наблюдения и руководствуясь статьями 3, 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлениями Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N 344, от 28.08.1992 N 632, частично удовлетворил требования Управление Росприроднадзора, взыскав в доход бюджета 1 115 379,66 руб. текущих платежей за негативное воздействие на окружающую среду за 1 и 2 кварталы 2010 года.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения в силу следующего.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно статье Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду в том числе относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ; размещение отходов производства и потребления. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 (далее - Порядок), нормы которого конкретизированы в Инструктивно-методических указаниях по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды.

Согласно пункту 1 Порядка он распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, и предусматривает за это взимание платы.

Согласно приказу Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору от 08.06.2006 N 557 "Об установлении сроков внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду" плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода вносится не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

Поскольку Общество в установленные сроки не внесло в полном объеме плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1 и 2 кварталы 2010 года (задолженность составила 1 115 379, 66 руб.), суд пришел к обоснованному выводу о взыскании ООО "Карелтепло" указанной суммы.

В части отказа в удовлетворении требования о взыскании задолженности за 4 квартал 2009 год в размере 431 474,24 руб. суд перовой инстанции исходя из положений абзаца 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" согласно которому текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве, правомерно признал указанную задолженность не текущими платежами, требования по которым подлежат рассмотрению в деле о банкротстве.

Довод ООО "Карелтепло" об отсутствии взыскиваемой Управлением Росприроднадзора задолженности за негативное воздействие на окружающую среду отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Несмотря на то, что судом апелляционной инстанции было удовлетворено ходатайство Общества, заявленное в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об истребовании доказательств у ООО "Суоярвский расчетно-кассовый центр" документов, подтверждающих взаимозачеты по агентскому договору от 17.03.2010, в части перечисления платежей за негативное воздействие на окружающую среду за 1 и 2 кварталы 2010 года, доказательств оплаты спорной суммы суду не представлено.

Согласно ответу от 03.02.2012 требуемая информация у ООО "Суоярвский расчетно-кассовый центр" отсутствует, все бухгалтерские документы и налоговая отчетность передана конкурсному управляющему ООО "Карелтепло".

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция считает правильным вывод суда о частичном удовлетворении заявленных Управлением Ростехнадзора исковых требований и, не усматривая при принятии обжалуемого судебного акта каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для его отмены.

Так как ООО "Карелтепло" при подаче апелляционной жалобы была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, то в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2 000 руб. за рассмотрение дела судом апелляционной жалобы подлежит взысканию.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.09.2011 по делу N А26-6601/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Карелтепло" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Карелтепло" (место нахождения: 186870, Республика Карелия, Суоярвский район, город Суоярви, улица Ленина, дом 30, литер Б, ОГРН 1081038000768) в доход федерального бюджета 2000 руб. за рассмотрение дела в апелляционной инстанции.

Председательствующий

И.Д. Абакумова

Судьи

М.Л. Згурская И.А. Дмитриева