Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2012 г. N 08АП-3963/11

город Омск

28 февраля 2012 г.

Дело N А46-1380/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 февраля 2012 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шаровой Н.А.,

судей Глухих А.Н., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Мироновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3963/2011) Муниципального предприятия города Омска "Тепловая компания" на решение Арбитражного суда Омской области от 13 апреля 2011 года по делу N А46-1380/2011 (судья Баландин В.А.), принятое по иску открытого акционерного общества "ОмскВодоканал" (ИНН 5504097128, ОГРН 1045507037344) к Муниципальному предприятию города Омска "Тепловая компания" (ИНН 5501016762, ОГРН 1025500609200), при участии третьего лица - открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" (ИНН 5406323202, ОГРН 1055406226237) - о взыскании 2 150 835 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от открытого акционерного общества "ОмскВодоканал" - Доминяк Е.Н. по доверенности от 10.01.2012 N 15/14;

от открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" - Дворниченко Т.Н. по доверенности от 25.10.2011 N 03-03/570оф;

от муниципального предприятия города Омска "Тепловая компания" - не явился, извещено;

установил:

открытое акционерное общество "ОмскВодоканал" (далее по тексту - ОАО "ОмскВодоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к муниципальному предприятию города Омска "Тепловая компания" (далее по тексту - МП г. Омска "Тепловая компания", ответчик, податель жалобы) о взыскании 2 140 191 руб. 36 коп., составляющих стоимость оказанных услуг за период с 30.10.2010 по 30.11.2010, и 10 643 руб. 64 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением суда от 14.02.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 11" (далее по тексту - ОАО "ТГК-11").

Решением Арбитражного суда Омской области от 13.04.2011 по делу N А46-1380/2011 исковые требования ОАО "ОмскВодоканал" удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 2 140 191 руб. 36 коп. задолженности, 10 643 руб. 64 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 33 754 руб. 17 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Не соглашаясь с решением суда, МП г. Омска "Тепловая компания" в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении иска отказать.

В обоснование апелляционной жалобы МП г. Омска "Тепловая компания" (с учетом дополнительных пояснений к апелляционной жалобе от 10.08.2011 и от 19.08.2011) ссылается на следующие обстоятельства: судом при принятии решения не применены положения Федерального закона N 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении"; исходя из содержащегося в Законе определения ЦТП (центрального теплового пункта) и технологического назначения ЦТП, последний не может являться теплопотребляющей установкой, поскольку служит для передачи тепловой энергии от источника тепловой энергии до теплопотребляющей установки, поэтому при эксплуатации ЦТП МП г. Омска "Тепловая компания" является теплосетевой, а не теплоснабжающей организацией, которая не уполномочена вступать в правоотношения с потребителями тепловой энергии; ответчик оказывает теплоснабжающей организации - ОАО "ТГК-11" - услуги по передаче тепловой энергии; приобретает у теплоснабжающей организации - ОАО "ТГК-11" - тепловую энергию, теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях; в спорных правоотношениях ОАО "ТГК-11" является теплоснабжающей организацией, которая осуществляет продажу тепловой энергии (ГВС) потребителям, по согласованию с ними организует коммерческий учет ГВС; оплачивает услуги по передаче тепловой энергии (ГВС) ответчику; продает теплоноситель, тепловую энергию для компенсации потерь в сетях ответчику; приобретает у ОАО "ОмскВодоканал" холодную воду, необходимую для реализации тепловой энергии на нужды ГВС потребителям; ОАО "ОмскВодоканал" продает ОАО "ТГК-11" холодную воду, необходимую для реализации тепловой энергии на нужды ГВС потребителям, поступающая в ЦТП холодная вода нагревается с помощью теплоносителя, поступающего от теплоснабжающей организации - ОАО "ТГК-11" и передается для нужд его потребителей; потребители оплачивают ОАО "ТГК-11" тепловую энергию в виде горячей воды по тарифам, установленным решением РЭК Омской области (на 2010 год тарифы для потребителей установлены приказом N 255/66 от 10.11.2009); расчет средневзвешенного тарифа на передачу тепловой энергии произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 "Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Приказа ФСТ от 06.08.2004 N 20-э "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском рынке)" с применением метода экономически обоснованных затрат, при котором тарифы рассчитываются на основе размера необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность, от реализации каждого вида продукции (услуг) и расчетного объема производства соответствующего вида продукции (услуг) за расчетный период регулирования; расходы, связанные с передачей тепловой энергии, включают следующие составляющие: оплата труда со страховыми взносами; расходы по содержанию и эксплуатации оборудования (в том числе амортизация), капитальный и текущий ремонт; покупная электрическая энергия; сырье и материалы; другие расходы, связанные с передачей тепловой энергии, в том числе цеховые и общехозяйственные расходы; расходы на компенсацию потерь; прочие экономически обоснованные расходы, относимые на прибыль после налогообложения, включая затраты на предоставление работникам льгот, гарантий и компенсаций в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями; экономическая обоснованность состава расходов ответчика в тарифе 2010 года на услуги по передаче тепловой энергии подтверждена экспертным заключением по рассмотрению дела N 08-2/40 РЭК Омской области от 21.10.2009; приобретение холодной воды на нужды ГВС действующее законодательство о тарифообразовании в составе тарифа на услугу по передаче тепловой энергии не предусматривает; ответчик не является покупателем холодной воды для нужд ГВС, а так же тепловой энергии для ее нагрева, а выступает в качестве теплосетевой организации, оказывающей услугу по транспортировке тепловой энергии, в том числе и в горячей воде от центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП) до потребителей, получающим услугу по закрытой схеме ГВС, население оплачивает за горячую воду как за конечный продукт, то есть за нагретую в ЦТП холодную воду, что подтверждается оплатой за канализование (в том числе и горячей воды); на ЦТП происходит расход холодной воды на собственные хозяйственно-бытовые нужды персонала; поступление воды на указанные цели осуществляется по отдельному отводу диаметром 15 мм, врезка которого произведена до узла учета холодной воды, поступающей в ЦТП на нужды ГВС прочих потребителей; указанные отводы оборудованы водомерами, которые в установленном порядке сданы на учет истцу, что подтверждается актами регистрации водомерных узлов учета, в связи с чем поступающая на нужды потребителей ГВС холодная вода учитывается отдельно от холодной воды, потребленной ответчиком на хозяйственно-бытовые нужды персонала; потребление воды в ЦТП на собственные нужды характеризуется двумя процессами -водопотреблением и водоотведением, что отражается в расшифровке к счету-фактуре; за воду, передаваемую оборудованием ЦТП на нужды ГВС потребителей, плата за водоотведение не выставляется; стоимость холодной воды на собственные нужды (водопотребление и водоотведение), потребленной в ноябре 2010 года на сумму 31 006 руб. 33 коп., ответчиком оплачена платежным поручением от 23.12.201 N 15143.

ОАО "ОмскВодоканал" представило письменный отзыв на апелляционную жалобу с дополнением к нему от 12.08.2011 и 22.08.2011, в котором просит оставить решение Арбитражного суда Омской области от 13.04.2011 по делу N А46-1380/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ОАО "ТГК-11" в письменном отзыве на апелляционную жалобу и дополнительных пояснений по существу исковых требований просит ставить решение Арбитражного суда Омской области от 13.04.2011 по делу N А46-1380/2011 без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.07.2011 N ВАС-5257/11 дело N А64-8257/2009 с аналогичными обстоятельствами передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Тамбовской области от 06.08.2010 по делу N А64-8257/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26.01.2011.

Данное обстоятельство явилось основанием для приостановления производства по апелляционной жалобе МП г. Омска "Тепловая компания" на решение Арбитражного суда Омской области от 13.04.2011 по делу N А46-1380/2011 до официального опубликования судебного акта Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вышеуказанному делу.

28.12.2011 на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации опубликовано постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 5257/11 от 18.10.2011 по делу N А64-8257/09, в связи с чем определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2012 по делу А46-1380/2011 производство по апелляционной жалобе МП г. Омска "Тепловая компания" возобновлено, судебное заседание назначено на 21.02.2012.

МП г. Омска "Тепловая компания", надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечило. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО "ОмскВодоканал" просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Представитель ОАО "ТГК-11" поддержала ранее изложенные доводы, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела, апелляционною жалобу, заслушав представителей ОАО "ОмскВодоканал", ОАО "ТГК-11", проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке статей 268, 270 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ОАО "ОмскВодоканал" в период с 30.10.2010 по 30.11.2010 оказало МП г. Омска "Тепловая компания" услуги по водоснабжению и водоотведению.

По расчетам истца услуги оказаны на сумму 2 140 191 руб. 36 коп. В подтверждение стоимости услуг ОАО "ОмскВодоканал" представлены акт показаний приборов учета, установленных на вводе ЦТП на 30.11.2010, справка о расходе холодной воды по объектам ответчика с 01.11.2010 по 30.11.2010.

Истец выставил ответчику для оплаты оказанных услуг счет-фактуру от 30.11.2010 N Аб-12806 на сумму 2 171 197 руб. 69 коп.

Поскольку ответчик не выполнил обязательства по оплате услуг истца оказанных в ноябре 2010 года, ОАО "ОмскВодоканал" обратилось в суд с настоящим иском.

Удовлетворение исковых требований послужило основанием для обращения МП г. Омска "Тепловая компания" с апелляционной жалобой, при рассмотрении которой суд апелляционной инстанции учел следующее.

В соответствии со статьями 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) обязательства возникают из договоров, сделок и из иных оснований, указанных в Кодексе. В силу возникшего обязательства кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязательства.

Согласно реестру границ балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) тепловых сетей между МП г. Омска "Тепловая компания" и Омским филиалом ОАО "ТГК-11" (л.д. 41-45), подписанных сторонами в период с июля по август 2010 года, сети третьего лица не имеют непосредственного присоединения к сетям истца.

Из материалов дела следует, что МП г. Омска "Тепловая компания" имеет систему водоснабжения и канализации, непосредственно присоединенную к системам коммунального водоснабжения и канализации ОАО "ОмскВодоканал" и является пользователем предоставляемых истцом услуг водоснабжения и водоотведения.

Из материалов дела усматривается, что предъявленная ко взысканию задолженность в сумме 2 171 197 руб. 69 коп. определена как стоимость холодной воды, отпущенной ОАО "ОмскВодоканал" в принадлежащие ответчику сети и переданной потребителям (гражданам и юридическим лицам) ответчиком в виде горячей воды за вычетом непосредственно поступивших истцу от потребителей сумм.

Суд апелляционной инстанции согласен с судом первой инстанции, что фактические отношения по оказанию услуг водоотведения и водопотребления, сложившиеся между истцом и ответчиком, регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ об энергоснабжении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов урегулированы Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (пункт 2 Правил).

В соответствии с пунктом 72 Правил N 167 оплата за питьевую воду, полученную теплоснабжающей организацией для централизованного горячего водоснабжения и на собственные нужды, производится за весь фактический объем полученной питьевой воды, определяемый по показаниям средств измерений. Теплоснабжающая организация оплачивает также сброс собственных сточных вод в систему канализации.

Оценив фактические взаимоотношения сторон, суд апелляционной инстанции полагает, что МП г. Омска "Тепловая компания" является теплоснабжающей организацией, поскольку вода из системы коммунального водоснабжения отбирается предприятием как для обеспечения работы своих объектов (ЦТП), так и для подогрева воды в целях транспортировки и снабжения горячей водой потребителей (для горячего водоснабжения).

Указанное подтверждается вступившими в законную силу судебными актами по делам N N А46-34/2009, А46-450/2009, А46-4461/2007, А46-9685/2006, А46-15401/2007, А46-24099/2009 и А46-21962/2009.

Довод ответчика о том, что МУП г. Омска "Тепловая компания" только оказывает ОАО "ТГК-11" услуги по передаче тепловой энергии и приобретает у ОАО "ТГК-11" (теплоснабжающей организации) тепловую энергию, теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях, в связи с чем является не теплоснабжающей, а теплосетевой организацией, не принимается во внимание как основание, освобождающее ответчика от обязанности оплатить весь объем отпущенный в сети ответчика холодной воды ввиду следующего.

В пункте 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) теплоснабжающая организация определена как организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Из материалов настоящего дела и пояснений сторон усматривается, что холодная вода подается ОАО "ОмскВодоканал" в ЦТП, принадлежащие ответчику на праве хозяйственного ведения. Из ЦТП уже подогретая вода поставляется на нужды ГВС потребителей.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что вода, являющаяся теплоносителем для нужд отопления, циркулирует по отдельному контуру и не используется для ГВС. Вода поставляемая населению для ГВС с водой для отопления не смешивается.

МП г. Омска "Тепловая компания" отсутствие статуса теплоснабжающей организации обосновывает тем, что ЦТП не является источником тепловой энергии, поскольку пунктом 5 статьи 2 Закона о теплоснабжении ЦТП названы в числе устройств тепловой сети, предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

Источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии (пункт 3 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Между тем, буквальное толкование пункта 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении указывает на то, что выводы о наличии или отсутствии у организации статуса теплоснабжающей организации не обязательно связаны с владением источником тепловой энергии. Наличие такого статуса, в числе прочего, связано с владением на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения.

Пункт 5 статьи 2 Закона о теплоснабжении, действительно, связывает предназначение устройств тепловой сети с передачей тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок. Однако процесс передачи тепловой энергии, теплоносителя приемом и доставкой тепловой энергии, теплоносителя не ограничивается.

В приготовлении коммунального ресурса "горячая вода" используются два компонента: холодная вода и теплоноситель.

При "закрытой схеме" горячего водоснабжения производство горячей воды осуществляется посредством теплообмена между холодной водой и теплоносителем, которое, в свою очередь, обеспечивается с помощью центральных тепловых пунктов (ЦТП), являющихся элементами теплосетевого хозяйства. Холодная вода поступает в жилой микрорайон на ЦТП, расположенный в непосредственной близости от группы жилых домов. В ЦТП холодная вода нагревается с помощью теплоносителя, который подает ресурсоснабжающая организация. В дальнейшем, в ЦТП происходит подогрев холодной воды, и из ЦТП выходит новый продукт - горячая вода, которая по разводящим трубам поступает к конечным потребителям. При "закрытой схеме" горячее водоснабжение осуществляется путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта.

Установлено, что в спорных правоотношениях теплоснабжение потребителей осуществляется по "закрытой схеме".

Передача тепловой энергии, теплоносителя представляет собой совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя (пункт 12 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

При этом теплоснабжающей организацией выступает не только организация, которая непосредственно производит тепловую энергию (мощность) на источнике тепловой энергии, но и преобразует ее в процессе передачи теплоносителя от источников тепловой энергии до энергопотребляющих установок.

В данном случае преобразование холодной воды в горячую воду в процессе ее нахождения в ЦТП ответчика также представляет собой способ производства тепловой энергии.

По мнению суда, следует учитывать, что поставленная истцом холодная вода и приобретаемый у третьего лица теплоноситель сами по себе не приводят к появлению нового продукта "горячая вода"; последний является результатом деятельности ответчика, осуществляемой посредством использования принадлежащего ему специального оборудования.

Приготовленная ответчиком горячая вода по принадлежащим ему тепловым сетям передавалась на нужды горячего водоснабжения и отопления жилого дома.

Таким образом, опосредованная договором N 05.125.471.70 деятельность ответчика отвечает определенному пунктом 8 статьи 2 Закона теплоснабжении легальному понятию теплоснабжения как деятельности по обеспечению потребителей тепловой энергии тепловой энергией.

Поэтому доводы МП г. Омска "Тепловая компания" о том, что исходя из определения ЦТП, данного в законе, и технологического назначения, ЦТП служит только для передачи тепловой энергии, являются необоснованными. ЦТП ответчика не являются устройством тепловых сетей, не участвующих в производстве нового продукта.

Обстоятельства настоящего дела свидетельствуют о том, что конечные потребители получали от ответчика не питьевую воду, поставлявшуюся последнему истцом, а горячую воду, подогретую ответчиком на своих ЦТП. При этом подогретая вода поступала конечным потребителям по находившимся в распоряжении ответчика тепловым сетям.

То есть, ответчик преобразует холодную воду в новый продукт - горячую воду для нужд ГВС. Параметры поставляемой истцом холодной воды претерпевают изменение в ЦТП ответчика.

Поскольку по тепловым сетям ответчика к конечным потребителям поступает товар, обладающий свойствами, отличными от свойств питьевой воды, поставляемой истцом ответчику, последний использует питьевую воду для осуществления своей хозяйственной деятельности, в связи с чем суд первой инстанции правомерно применил к спорным отношениям пункт 72 Правил N 167.

Изложенный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 18.10.2011 N 5257/11 по делу N А64-8257/09.

В письме от 22.08.2011 N ИСХ-11/РЭК-2976 РЭК Омской области сообщила, что в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" организацией коммунального комплекса, осуществляющей непосредственное производство горячей воды по закрытой схеме ГВС, является организация, осуществляющая эксплуатацию ЦТП (МП г. Омска "Тепловая компания"). По результатам рассмотрения заявления МП г. Омска "Тепловая компания" РЭК Омской области открыто дело об установлении тарифов на горячую воду от ЦТП на сетях МП г. Омска "Тепловая компания" от теплоисточников ОАО "ТГК-11" на 2012 год.

Принадлежащие МП г. Омска "Тепловая компания" ЦТП представляют собой технологически сложные устройства, предназначенные для преобразования теплоносителя, а не только передачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям. В спорных ЦТП находится оборудование (водоподогреватели ГВС, насосы, водопроводы, задвижки, вентили, регуляторы давления, регулирующие клапаны температуры горячей воды для нужд ГВС и т.п.) для производства горячей воды (преобразования холодной воды в горячую воду) по "закрытой схеме".

МП г. Омска "Тепловая компания", использовавшее поставляемую истцом питьевую воду для приготовления горячей воды, то есть для осуществления своей хозяйственной деятельности, в полной мере соответствует содержащемуся в пункте 1 Правил N 167 понятию абонента - юридического лица, имеющего в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившего с организацией водопроводно-канализационного хозяйства договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В пункте 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении указано, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Положения Закона о теплоснабжении не содержат обязанности поставщика холодной воды заключать договор с той или иной теплоснабжающей организацией - в зависимости от того, владеет ли она на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

В связи с чем, следует руководствоваться общими положениями статьи 421 ГК РФ о свободе договора и Правилами N 167, относящими к абоненту организации водопроводно-канализационного хозяйства юридическое лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения.

К сетям истца непосредственно присоединены сети ответчика.

ОАО "ТГК-11" абонентом ОАО "ОмскВодоканал" не является, поскольку не имеет системы водоснабжения, непосредственно присоединенной к системам коммунального водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства. Кроме того, договор на отпуск (получение) воды между третьим лицом и истцом не заключался, фактических отношений по водопотреблению не сложилось.

Отсутствие обязанности по оплате стоимости поступившей на ЦТП холодной воды в объеме, необходимом для осуществления ГВС потребителей, МП г. Омска "Тепловая компания" также мотивирует тем, что никаких услуг непосредственно потребителям не оказывает. Тариф на горячее водоснабжение, по которому ответчик мог бы взимать плату за оказанные услуги, не установлен.

Наличие или отсутствие тарифа, по которому конечные потребители обязаны оплачивать получаемую от ответчика горячую воду, не может влиять на право истца на оплату ответчиком всего фактического объема питьевой воды в соответствии с пунктом 72 Правил N 167. Само по себе отсутствие тарифа не может служить основанием для вывода о том, что после подогрева на ЦТП ответчика поставленной истцом холодной воды конечные потребители получают от ответчика не иной коммунальный ресурс - горячую воду, а два различных коммунальных ресурса: холодную воду от истца и тепло на подогрев холодной воды от ответчика.

Кроме того, из пункта 47 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса и из пункта 3 Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520, следует, что тарифы на горячую воду, производимую организацией коммунального комплекса, устанавливаются регулирующим органом по инициативе указанных организаций.

Поскольку в спорных отношениях производство (приготовление) горячей воды осуществлялось ответчиком, именно от него зависело обращение в регулирующий орган за утверждением соответствующего тарифа.

За установлением соответствующего тарифа в 2010 году ответчик не обращался. Подав заявку на установление тарифов на горячую воду от ЦТП на сетях МП г. Омска "Тепловая компания" от теплоисточников ОАО "ТГК-11" на 2012 год, не предпринял необходимых и полагающихся в подобной ситуации мер, результатом которых было бы установление тарифа уполномоченным органом.

Отношения между конечными потребителями, являющимися исполнителями коммунальной услуги горячего водоснабжения, и ответчиком как ресурсоснабжающей организацией подпадают под действие пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, согласно которому приобретение исполнителем горячей воды осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что довод ответчика об отсутствии установленного тарифа на ГВС не является основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленного требования об оплате поставленной им питьевой воды.

Указанное соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 18.10.2011 N 5257/11 по делу N А64-8257/09.

Выступая в качестве теплоснабжающей организации, МП г. Омска "Тепловая компания" вправе получать плату за оказываемые им услуги, а не делая этого, необоснованно ссылается на неполучение от потребителей денежных средств в качестве основания для освобождения его оплаты холодной воды, подогрев которой осуществлен на принадлежащих ему ЦТП.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик владеет и использует систему водоснабжения и канализации, непосредственно присоединенную к системам коммунального водоснабжения и канализации ОАО "ОмскВодоканал", а также осуществляет деятельность с использованием принадлежащих сетей теплоснабжения и оборудования для приготовления и передачи горячей воды.

Статьей 7 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены к закрытой системе горячего водоснабжения, заключают договоры горячего водоснабжения с организацией, эксплуатирующей эту систему. Названный закон в спорный период и на момент рассмотрения дела не вступил в законную силу. Однако, предполагаемый в будущем порядок урегулирования может быть принят во внимание при разрешении настоящего спора. Ответчик, ссылаясь на отсутствие статуса теплоснабжающей организации применительно к статье 12 Закона о теплоснабжении, указывает на то, что не осуществляет продажу горячей воды потребителям. Однако он необоснованно не учитывает, что в Правилах N 167 понятие теплоснабжающей организации, аналогичное содержащемуся в принятом после их принятия Законе, не содержится.

При таких обстоятельствах в соответствии с пунктом 72 Правил N 167, возлагающим на ответчика как теплоснабжающую организацию обязанность оплатить весь фактический объем питьевой воды, полученной для централизованного горячего водоснабжения и на собственные нужды, исковые требования ОАО "ОмскВодоканал" о взыскании 2 140 191 руб. 36 коп. задолженности обоснованны и подлежат удовлетворению. Расчет задолженности ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Принимая во внимание изложенное, а также тот факт, что задолженность ответчиком не оплачена, суд апелляционной инстанции считает, что исковые требования ОАО "ОмскВодоканал" о взыскании с МП г. Омска "Тепловая компания" 2 140 191 руб. 36 коп. задолженности удовлетворены обоснованно.

ОАО "ОмскВодоканал" заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 10 643 руб. 64 коп. за период с 16.12.2010 по 18.01.2011 по ставке 7,75 % годовых.

В силу части 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учётной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции верно установил факт и период просрочки уплаты денежных средств со стороны МП г. Омска "Тепловая компания", являющихся основаниями для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.

При этом суд первой инстанции принял правомерное решение, удовлетворив требование ОАО "ОмскВодоканал" о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.12.2010 по 18.01.2011, исходя из ставки рефинансирования 7,75 % годовых действующей на день предъявления иска (Указание Центрального Банка Российской Федерации от 31.05.2010 N 2450-У) в сумме 10 643 руб. 64 коп.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Омской области от 13.04.2011 по делу N А46-1380/2011 суд апелляционной инстанции не усматривает.

Решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит. Апелляционная жалоба МП г. Омска "Тепловая компания" подлежит оставлению без удовлетворения.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, в соответствии со статей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной за подачу апелляционной жалобы в сумме 2 000 руб. относятся на ее подателя - МП г. Омска "Тепловая компания".

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 13 апреля 2011 года по делу N А46-1380/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Шарова

Судьи

А.Н. Глухих Т.А. Зиновьева