Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2012 г. N 12АП-2067/12

г. Саратов

28 февраля 2012 г.

Дело N А12-18326/2011

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Веряскина С.Г., рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коммунальное хозяйство "Варваровское"

на решение арбитражного суда Волгоградской области от "10" января 2012 года

по делу N А12-18326/2011 (председательствующий судья Маслова И.И., судьи Наумова М.Ю., Стрельникова Н.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Коммунальное хозяйство "Варваровское"

заинтересованные лица:

Управление по региональным тарифам Администрации Волгоградской области, Администрация Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области,

Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области,

Комитет ЖКХ администрации Волгоградской области,

прокуратура Волгоградской области

о признании недействующим нормативного правового акта

УСТАНОВИЛ:

В Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Коммунальное хозяйство "Варваровское" на решение арбитражного суда Волгоградской области от "10" января 2012 года по делу N А12-18326/2011.

Данная апелляционная жалоба подлежит возвращению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, предметом заявленных требований является признание недействующим с момента принятия Постановления Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 18.05.2011 г.. N 18/27 "О досрочном пересмотре тарифов на горячую воду для потребителей ООО "Коммунальное хозяйство "Варваровское" Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области".

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной им в Постановлении Пленума от 20.01.2003 г.. N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", под нормативным правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

Под ненормативным правовым актом уполномоченного органа понимается одностороннее юридически властное волеизъявление полномочного органа по конкретному вопросу, обращенное к определенному лицу и направленное на установление, изменение и прекращение конкретных прав и обязанностей.

Оспариваемое Постановление Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 18.05.2011 г.. N 18/27 "О досрочном пересмотре тарифов на горячую воду для потребителей ООО "Коммунальное хозяйство "Варваровское" Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области" является правовым актом и обладает признаками нормативного правового акта, поскольку устанавливает правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц и рассчитанные на неоднократное применение.

Согласно части 7 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта, за исключением решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вступления в законную силу.

Пересмотр решения суда по делу об оспаривании нормативного правового акта в апелляционной инстанции в порядке апелляционного производства законодательством не предусмотрен.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба подлежит возвращению заявителю на основании ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской, согласно которой суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии ее к производству установит, что апелляционная жалоба подана на судебный акт, который не может быть обжалован в порядке апелляционного производства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 184-186, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коммунальное хозяйство "Варваровское" на решение арбитражного суда Волгоградской области от "10" января 2012 года по делу N А12-18326/2011.

В соответствии с частью 4 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.

Судья

С.Г. Веряскина