Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2012 г. N 11АП-1693/12

г. Самара

28 февраля 2012 г.

Дело N А55-9014/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 февраля 2012 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Радушевой О.Н.

судей Александрова А.И., Каплина С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания Холмецкой Е.А., с участием:

от конкурсного управляющего Волжского ОАО "Завод железобетонных конструкция" Слюсаренко И.Г. - Сурков А.В., доверенность от 21.11.2011 г..,

от уполномоченного органа - Булавинцев В.О., доверенность 63 АА 0719017 от 20.06.2011 г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале N 1 апелляционную жалобу конкурсного управляющего Волжского ОАО "Завод железобетонных конструкция" Слюсаренко И.Г. на определение Арбитражного суда Самарской области от 23.01.2012 года по делу N А55-9014/2010 по заявлению ФНС России о признании недействительным решения собрания кредиторов, по делу по заявлению ФНС России, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 19 по Самарской области к Волжское ОАО "Завод железобетонных конструкция", ОГРН 1036300998810, ИНН 6322005702 о несостоятельности (банкротстве),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.05.2011 Волжское ОАО "Опытный завод строительных материалов и конструкций" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Слюсаренко Иван Геннадьевич.

ФНС России обратилось в арбитражный суд с заявлением (вх. N 115950) о признании недействительным решения собрания кредиторов от 06.09.2011 по вопросам 3, 4 повестки дня.

3.11.2011 вх. N 116824 ФНС России в лице Межрайонной ИФНС N 19 по Самарской области (л.д. 31) заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о признании решения собрания кредиторов от 06.09.2011 недействительным.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 23.01.2012 года по делу N А55-9014/2010 ходатайство ФНС России о восстановлении срока на подачу заявления о признании собрания кредиторов недействительным и заявление (вх. N 115950 от 01.11.2011) ФНС России - удовлетворено, признано недействительным решение собрания кредиторов Волжское ОАО "Завод железобетонных конструкция" от 06.09.2011 по вопросам 3, 4 повестки дня.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий Волжского ОАО "Завод железобетонных конструкция" Слюсаренко И.Г. обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права, несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В суде апелляционной инстанции представитель конкурсного управляющего Волжского ОАО "Завод железобетонных конструкция" Слюсаренко И.Г. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель уполномоченного органа возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы, Арбитражный апелляционный суд, руководствуясь требованиями статей 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает доводы обоснованными и подлежащими удовлетворении, судебный акт подлежащим отмене, по следующим основаниям:

Из материалов дела установлено, что 06.09.2011 состоялось собрание кредиторов, на нем было принято решение об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения конкурсного управляющего Слюсаренко Ивана Геннадьевича до 100 000,00 рублей ежемесячно за счет имущества должника, а так же об утверждении и одобрении размера вознаграждения специалистов привлекаемых для обеспечения деятельности конкурсного управляющего Слюсаренко И. Г. с оплатой за счет имущества должника: лица, обеспечивающие сохранность имущества (кол-во: 30 человек с размером оплаты труда 29 руб. / час + доплата за внеурочное время) ; правовое сопровождение - ООО "Правовой Центр Игоря Казанева "Бизнес-Стратегия" (оплата 30 000 руб. в месяц.) ; бухгалтер - Яковлева Н. Ф. (20 000 руб. в месяц) ; иные лица привлекаются с учетом необходимости.

В соответствии с частью 2 пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Указанный двадцатидневный срок на обжалование решения собрания кредиторов является сокращенным сроком исковой давности, в отношении которого применяются правила главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве").

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 197 Гражданского кодекса Российской Федерации для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Таким образом, установленное в абзаце первом пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве право на оспаривание принятых собранием кредиторов решений может быть реализовано при условии соблюдения положений абзацев второго и третьего того же пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве, а именно: своевременной подаче заявления о признании решений собрания недействительными.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В своем отзыве на заявление уполномоченного органа о признании решения собрания кредиторов недействительным конкурсный управляющий Слюсаренко И.Г. возражал против удовлетворения данного заявления и указал на пропуск ФНС России срока на обжалование решений собрания кредиторов от 06.09.2011.

Из материалов дела следует, что уполномоченный орган на собрании кредиторов 06.09.2011 г.. проголосовал "против" увеличения размера фиксированной суммы вознаграждения конкурсного управляющего Слюсаренко И. Г., а так же "против" утверждения размера вознаграждения привлеченных специалистов, поскольку в соответствии с п.2 и п. 4 ст.20.3 закона 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Следовательно, принимая участие в собрании, уполномоченный орган знал о принятом решении по данному вопросу. Данное обстоятельство ФНС России не оспаривается.

Принимая во внимание, что о принятом решении собрания кредиторов должника ФНС России было известно 06.09.2011, следовательно, в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве срок на его обжалование истек 04.10.2011.

ФНС России обратилась в арбитражный суд за защитой своего нарушенного права только 28.10.2011, то есть после истечения установленного законом сокращенного срока на обжалование принятых собранием кредиторов решений.

Восстанавливая срок на подачу заявления ФНС России суд первой инстанции не указал основания по которым пришел к выводу о пропуске срока по уважительной причине. Заявление о восстановлении срока, находящиеся в материалах дела, не содержит указания на причины пропуска срока. В суде апелляционной инстанции представитель уполномоченного органа пояснил, что срок пропущен в связи с большим объемом работы у ФНС России. Данное основание пропуска срока не является уважительным для восстановления пропущенного срока на подачу заявления предусмотренного п.4 ст.15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Данное обстоятельство в силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

С учетом вышеизложенного, арбитражным судом первой инстанции неправомерно удовлетворил ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о признании собрания кредиторов недействительным.

Таким образом, руководствуясь требованиями статей 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 23.01.2012 года по делу N А55-9014/2010 отменить.

Принять новый судебный акт.

Отказать в удовлетворении заявления ФНС России в лице МИФНС N 19 по Самарской области о признании недействительным решения собрания кредиторов Волжское ОАО "Завод железобетонных конструкция" от 06.09.2011 г.. по вопросу 3,4 повестки дня собрания.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит кассационному обжалованию.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

А.И. Александров С.Ю. Каплин