Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29 февраля 2012 г. N 05АП-9522/11

г. Владивосток

29 февраля 2012 г.

Дело N А51-15280/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 27 февраля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 февраля 2012 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т.А. Солохиной

судей Г. М. Грачёва, А. В. Гончаровой

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.А. Ткаченко

при участии:

от Владивостокской таможни: Михайлова М.Г., удостоверение ГС N 323930, доверенность;

от ИП Чиреева Станислава Алексеевича: Сетяева П.В. паспорт, доверенность от 30.01.2010 года;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни

апелляционное производство N 05АП-9522/2011

на решение от 14.11.2011 года

судьи Ю.А. Тимофеевой

по делу N А51-15280/2011 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению ИП Чиреева Станислава Алексеевича (ИНН 250200299554, ОГРН 304253706200027) к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484)

о взыскании 31 791 руб. за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Чиреев Станислав Алексеевич (далее "предприниматель", "заявитель") обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни (далее "таможенный орган", "таможня") процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей по грузовой таможенной декларации N 10702030/210111/0002990 за период с 06.03.2011 по 05.09.201 в сумме 31791 рубль (с учетом уточнения требования заявителем 07.11.2011, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 14.11.2011 года суд удовлетворил требования предпринимателя.

Обжалуя в апелляционном порядке вынесенный судебный акт, таможенный орган указывает, что срок возврата таможней не нарушен, поскольку требование заявителя о возврате излишне уплаченных таможенных платежей было исполнено 02.09.2011 на основании заявления от 09.08.2011 N 19081, к которому представлен необходимый пакет документов и при наличии переплаты по таможенным платежам.

В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель предпринимателя на доводы жалобы возразил, решение Арбитражного суда от 14.11.2011 года считает законным и обоснованным.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

ИП Чиреев С.А. обратился во Владивостокскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей 03.02.2011 по ДТ N 10702030/210111/0002990 в сумме 771 799 рублей в связи с предоставлением лицензии Министерства промышленности и торговли РФ на ввоз квотируемого товара.

Владивостокская таможня письмом от 08.02.2011 N 27-26/02619 сообщила заявителю об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, мотивировав свой отказ истечением срока действия лицензии.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 22.06.2011 по делу N А51-4000/2011 признано незаконным решение таможни, выразившееся в отказе возвратить излишне уплаченные таможенные платежи по ДТ N 10702030/210111/0002990 и оформленное письмом от 08.02.2011 N27-26/02619.

Предприниматель повторно 09.08.2011 подал заявление на возврат суммы таможенных платежей, указанной в заявлении от 03.02.2011.

Излишне уплаченные суммы таможенных платежей возвращены заявителю п/п N 47 от 05.09.2011 в сумме 702995,58руб. и п/п N 31 от 05.09.2011 в сумме 68803,69руб.

В связи с неисполнением таможенным органом заявления о возврате от 03.02.2011 в установленные законодательством сроки, предприниматель 22.09.2011 обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 31 791руб. за период с 06.03.2011 по 05.09.2011.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

По правилам статьи 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

В соответствии со статьей 90 ТК ТС (действовавшего на момент возврата платежей) возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному орган у которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Согласно части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Как установлено судом, решением Арбитражного суда Приморского края от 22.06.2011 по делу N А51-4000/2011, имеющему преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, установлена незаконность действий таможенного органа по отказу в возврате заявителю излишне уплаченных таможенных платежей.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что предприниматель заявлением от 03 февраля 2011 года просил таможенный орган возвратить ему таможенные платежи по ДТ N 10702030/210111/0002990, в связи с чем, последним днем срока возврата, принимая во внимание порядок исчисления сроков, правомерно определен судом как 04.03.2011.

Поскольку возврат таможенных платежей фактически произведен только 06.09.2010 (дата поступления денежных средств на счет предпринимателя), то есть с нарушением срока, установленного пунктом 6 статьи 147 Закона РФ "О таможенном регулировании в РФ", суд первой инстанции обоснованно взыскал с таможенного органа проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 31 791 рубль за период с 06.03.2011 по 05.09.2011, начисленные за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей в рамках настоящего дела за 184 дня.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 14.11.2011 года по делу N А51-15280/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Т.А. Солохина

Судьи

Г. М. Грачёв А. В. Гончарова