Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29 февраля 2012 г. N 06АП-318/12

г. Хабаровск

29 февраля 2012 г.

Дело N А73-8918/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 февраля 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гетмановой Т.С.

судей Головниной Е.Н., Ротаря С. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кирбасовой О.А.

при участии в заседании:

от ОАО "Дальневосточная генерирующая компания": Бак А.Е. представитель по доверенности от 10.02.2012;

от ФБУ - войсковая часть 12661, Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ: не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" на решение от 03.11.2011 по делу N А73-8918/2011 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Жолондзь Ж.В.

по иску Открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания"

к федеральному бюджетному учреждению - войсковая часть 12661, Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ

о взыскании 1 550,98 рублей

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Хабаровского края обратилось открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - ОАО "ДГК") с исковыми требованиями к войсковой части 2940, а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности в сумме 1 550,98 рублей по государственному контракту от 01.01.2011 N 3/1/03211/434, состоящей из основного долга в сумме 1 485,61 рублей по оплате тепловой энергии потребленной в июне 2011 года и неустойки в сумме 65,37 рублей.

Определением суда первой инстанции от 04.10.2011 ответчик войсковая часть 29420 заменена на федеральное бюджетное учреждение войсковая часть 12661.

Решением суда первой инстанции от 03.11.2011 производство по делу по иску к федеральному бюджетному учреждению - войсковой части 12661 прекращено, в иске в Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ОАО "ДГК" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение в части отказа в удовлетворении исковых требований к Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ отменить и принять новый судебный акт о взыскании задолженности с Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ.

В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что в силу действующего законодательства собственником имущества ФБУ Войсковая часть 12661 является Российская Федерация. Согласно ст.158 БК РФ, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к учреждению в данном случае является Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ.

В судебном заседании представитель ОАО "ДГК" поддержал заявленные в апелляционной жалобе требования, просил решение отменить, жалобу удовлетворить.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку своего представителя в процесс не обеспечил.

Материалы дела рассматриваются в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании представителя истца, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 01.01.2010 года между истцом и войсковой частью 29420 был заключен государственный контракт N 3/1/03211/434.

По условиям контракта истец - энергоснабжающая организация обязалось подавать тепловую энергию через присоединенную сеть на принадлежащие войсковой части 29420 - заказчику объекты, перечисленные в приложении N 1 к договору, в соответствии с согласованными сторонами договорными величинами теплопотребления.

Войсковая часть 29420 - заказчик обязался оплачивать потребленную тепловую энергию не позднее 08-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, на основании счета - фактуры.

Согласно расчетной ведомости потребления в июне 2011 года потребление объектами войсковой части 29420 по контракту тепловой энергии в горячей воде составило 16,800 куб.м, стоимостью 1 485, 61 рублей.

Для оплаты выставлен счет - фактура от 30 июня 2011 года N 3/1/1/045150.

Неоплата ответчиками тепловой энергии послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Наличие между сторонами договорных отношений, вытекающих из условий государственного контракта от 01.01.2010, объем оказанных услуг в заявленный период, и сумма задолженности подтверждаются материалами дела.

Поскольку в нарушение требований статьи 65 АПК РФ доказательств оплаты предъявленной истцом ко взысканию долга не представлено, взыскание задолженности за тепловую энергию в сумме 1 485,61 рубля за рассматриваемый период соответствует действующему законодательству и является правомерным.

Неисполнение заказчиком - абонентом обязательств по оплате поставленной тепловой энергии, явилось основанием для предъявления требования о взыскании договорной неустойки в сумме 65,37 рубля, предусмотренной условиями контракта и статьями 330, 331 ГК РФ.

Размер пени определен с учетом условий договора, судом апелляционной инстанции проверен и является правильным.

При таких обстоятельствах исковые требования в полном объеме заявлены правомерно.

Вместе с тем, решение суда первой инстанции в части отказа в иске к Министерству обороны Российской Федерации не может быть признано обоснованным.

Как следует из искового заявления, требования истца заявлены одновременно к должнику, являющемуся учреждением, и к собственнику его имущества - Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, как собственник имущества ФБУ - войсковая часть 12661, в силу части 2 статьи 120 ГК РФ, части 1 статьи 399 ГК РФ несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения при отсутствии у последнего денежных средств.

Изменения, внесенные в часть 2 статьи 120 ГК РФ Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ, согласно которым собственник имущества несет субсидиарную ответственность при недостаточности денежных средств только в отношении казенного учреждения, а автономное и бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам, только принадлежащим ему имуществом, не могут быть применимы в настоящем деле.

До окончания приведения правоустанавливающих документов бюджетных учреждений в соответствие с новыми требованиями законодательства (п. 13 ст. 33 Закона N 83-ФЗ установлен переходный период в полтора года с 1 января 2011 по 1 июля 2012) субсидиарная ответственность возлагается на собственника его имущества.

Как следует из материалов дела, ФБУ - войсковая часть 12661 (правопреемник Войсковой части 29420) создано до внесения указанных изменений, в форме некоммерческого бюджетного учреждения, по обязательствам которого собственник по нормам действовавшего на тот момент законодательства нес субсидиарную ответственность.

В данном случае исключение субсидиарной ответственности возможно при подтверждении доказательств наделения бюджетного учреждения правом собственности на все принадлежащее ему имущество, которым учреждение должно отвечать по своим обязательствам.

В нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств того, что ФБУ - войсковая часть 12661 в спорный период несло самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам, не представлено.

Учитывая, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФБУ - войсковая часть 12661 прекратило деятельность в связи с ликвидацией по решению учредителя (запись внесена 05.10.2011), ответственность по обязательствам учреждения полностью возлагается на собственника имущества.

В этой связи апелляционная жалоба ОАО "ДГК" подлежит удовлетворению, а решение суда в данной части отмене.

Судебные расходы подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ, истцу подлежит возвратить 2000 рублей государственной пошлины по иску.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 03.11.2011 года по делу N А73-8918/2011 отменить в части отклонения исковых требований, заявленных к Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства Обороны Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" сумму задолженности в размере 1 485,61 рублей и неустойку в размере 65,37 рублей.

Возвратить открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" из федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 2000 рублей, оплаченную по платежному поручению N 011979 от 20.07.2011 года.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Т.С. Гетманова

Судьи

Е.Н. Головнина С.Б. Ротарь