Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2012 г. N 17АП-1176/12

г. Пермь

5 марта 2012 г.

Дело N А60-35548/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27.02.2012.

Постановление в полном объеме изготовлено 05.03.2012.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сусловой О.В.,

судей Дюкина В.Ю., Голубцовой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Клешниной Н.С.,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,

ООО "Валенторский медный карьер",

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 20.12.2011,

принятое судьей Ваниным П.Б.,

по делу N А60-35548/2011

по иску администрации городского округа Краснотурьинск (ИНН: 6631005481, ОГРН: 1026601799762)

к ООО "Валенторский медный карьер" (ИНН: 6631005481, ОГРН: 1026601799762)

о взыскании долга, неустойки по договору аренды земельных участков,

при участии:

от истца: не явились,

от ответчика: не явились,

установил:

администрация городского округа Краснотурьинск (истец) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ООО "Валенторский медный карьер" (ответчик) о взыскании 2 144 741 руб. 32 коп. задолженности по договору аренды земельного участка от 01.12.2005 N 41/1 за период с 21.04.2011 по 31.12.2011, 154 901 руб. 06 коп. пени за период с 23.05.2011 по 15.12.2011 (с учетом изменения размеров исковых требований).

Решением суда первой инстанции от 20.12.2011 иск удовлетворен частично. С ответчика в пользу истца взыскано 1 070 299 руб. 38 коп. долга за период с 21.04.2011 по 30.11.2011, 151 070 руб. 18 коп. неустойки за период с 23.05.2011 по 05.12.2011. В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании задолженности за период с 01.12.2011 по 31.12.2011 и пени за период с 06.12.2011 по 15.12.2011 отказано.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить указанное решение полностью и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судом норм материального права. ООО "Валенторский медный карьер" полагает, что порядок расчета арендной платы, который использует истец, противоречит нормативным правовым актам, администрация городского округа Краснотурьинск применяет коэффициент 1,115, который не предусмотрен постановлением правительства Свердловской области 31.01.2002 N 64-ПП, данный коэффициент установлен постановлением правительства Свердловской области от 23.12.2008 N 1365-ПП только на 2009 год.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывая, что при расчете арендной платы правомерно применены постановление правительства Свердловской области от 31.01.2002 N 64-ПП, а также коэффициенты, установленные постановлениями правительства Свердловской области от 21.12.2007 N 1325-ПП, от 23.12.2008 N 1365-ПП, от 20.11.2009 N 1685-ПП.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (арендодатель) и ОАО "Металлургический завод им. А.К. Серова" (арендатор) заключен договор аренды земельных участков от 01.12.2005 N 41/1.

Срок аренды: с 01.01.2006 по 01.09.2020 (пункт 1.3 договора).

Пунктом 3.2 договора установлено, что размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке, но не более одного раза в год. При изменении арендной платы оформляется новый расчет, который является обязательным для арендатора и составляет неотъемлемую часть настоящего договора.

В соответствии с пунктом 3.3 договора уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом направляется арендатору, является для него обязательным и составляет неотъемлемую часть настоящего договора. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений, без оформления дополнительного соглашения. Момент получения арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее 5 дней с даты его отправки заказным письмом по адресу, указанному в договоре.

Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно с оплатой до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Согласно пункту 3.5 договора в случае неуплаты арендатором арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1998 N 576, в размере, не превышающем 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на соответствующую дату.

Земельные участки переданы в аренду по акту приема-передачи от 01.01.2006.

Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и городским округом Краснотурьинск заключено соглашение от 14.06.2007 о перемене лиц в обязательстве, по условиям которого (пункт 1) городским округом Краснотурьинск приняты на себя права и обязанности арендодателя по договорам аренды земельных участков, в том числе по договору аренды земельных участков от 01.12.2005 N 41/1.

На основании договора переуступки прав и обязанностей от 29.12.2010, заключенного между ООО "Геолог" и ООО "Валенторский медный карьер", к последнему перешли права и обязанности арендатора по договору аренды земельных участков от 01.12.2005 N 41/1.

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированы обременения прав (аренда) на земельные участки, являющиеся объектом аренды по договору аренды земельных участков от 01.12.2005 N 41/1, в пользу ООО "Валенторский медный карьер", что подтверждается выписками из указанного реестра от 06.08.2011.

Уведомлением от 08.04.2009 установлен размер ежегодной арендной платы - 11 502 323 руб. 62 коп., уведомлением на 2011 год - размер ежемесячной арендной платы (с 21.04.2011 по 31.12.2011) - 8 895 707 руб. 98 коп.

Нарушение ответчиком обязательства по своевременному внесению арендной платы послужило основанием для обращения администрации городского округа Краснотурьинск в арбитражный суд с настоящим иском.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную договором неустойку (статьи 330, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно порядку расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в пределах и за пределами границ городов и рабочих поселков на территории Свердловской области, за исключением муниципального образования "Город Екатеринбург", Арамильского городского округа, Березовского городского округа, городского округа Заречный, утвержденному постановлением правительства Свердловской области от 31.01.2002 N 64-ПП "Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области или право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области" (далее - постановление правительства Свердловской области от 31.01.2002 N 64-ПП) размер годовой арендной платы за земельные участки в пределах границ городов и рабочих поселков определяется по формуле: ГАП = П x БРАП x ЗН x Ку, где: ГАП - годовая арендная плата; П - площадь земельного участка в кв. м; БРАП - базовый размер арендной платы, установленный правительством Свердловской области; ЗН - земельный налог за 1 кв. м, определенный исходя из значений, применяемых при расчете земельного налога в 2005 году, и умноженный на коэффициент увеличения земельного налога, установленного правительством Свердловской области (рублей/кв. м); Ку - коэффициент увеличения арендной платы, установленный правительством Свердловской области.

Из приведенной формулы видно, что коэффициенты увеличения земельного налога и арендной платы, установленные правительством Свердловской области, являются обязательными составляющими при расчете арендной платы.

Постановлением правительства Свердловской области от 29.05.2006 N 439-ПП "О регулировании отдельных вопросов по взиманию арендной платы за земельные участки" (в редакции постановления правительства Свердловской области от 21.12.2007 N 1325-ПП) установлено, что при расчетах арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области, а также за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, земельный налог применяется в размерах, рассчитанных по правилам, действовавшим в 2005 году, с коэффициентом 1,27.

Постановлениями правительства Свердловской области от 23.12.2008 N 1365-ПП, от 20.11.2009 N 1685-ПП установлены: на 2009 год коэффициент увеличения, применяемый при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, в размере 1,115, на 2010 год - 1,107.

На 2011 год коэффициент увеличения арендной платы не установлен.

Принимая во внимание, что коэффициент увеличения каждый год индексирует арендную плату и из расчета цены аренды исключен быть не может, суд апелляционной инстанции полагает, что истцом обоснованно произведен расчет арендной платы за спорный период 2011 года с учетом коэффициента, применяемого к ставке земельного налога, - 1,27, а также коэффициентов увеличения арендной платы предыдущих лет, а именно коэффициентов, установленных постановлениями правительства Свердловской области от 23.12.2008 N 1365-ПП, от 20.11.2009 N 1685-ПП, - 1,115 и 1,107, данный расчет не противоречит законодательству и условиям договора.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу о правомерности применения указанных коэффициентов и удовлетворил иск в части требований о взыскании 1 070 299 руб. 38 коп. долга, образовавшегося за период с 21.04.2011 по 30.11.2011, и 151 070 руб. 18 коп. неустойки, начисленной в соответствии с пунктом 3.5 договора за период с 23.05.2011 по 05.12.2011 на суммы просроченных платежей.

Остальная часть исковых требований предъявлена преждевременно, исходя из пункта 3.4 договора на момент рассмотрения дела срок внесения арендной платы за декабрь 2011 года не наступил, поэтому суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении части иска.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда от 20.12.2011 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 2 000 руб., понесенные в связи с рассмотрением апелляционной жалобы, относятся на ООО "Валенторский медный карьер".

Руководствуясь статьями 266, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Свердловской области от 20.12.2011 по делу N А60-35548/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

О.В. Суслова

Судьи

В.Ю. Дюкин Ю.А. Голубцова