Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2012 г. N 15АП-2341/12

город Ростов-на-Дону

N 15АП-2341/2012

06 марта 2012 г.

дело N А53-22568/2011

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л. А.

судей Гуденица Т.Г., Ивановой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яицкой С.И.

при участии:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области - представитель - Ныркова Светлана Александровна, доверенность от 26.12.2011 г.;

от общества с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма "Изыскатель"- представитель не явился, о времени и месте судебного заседания общество уведомлено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области на определение Арбитражного суда Ростовской области от 10.01.2012 по делу N А53-22568/2011 принятое в составе судьи Паутовой Л.Н

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области

к обществу с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма "Изыскатель"

о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - Управление Росреестра по Ростовской области) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма "Изыскатель" (далее - ООО НПФ "Изыскатель") о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Определением суда от 10.01.2012 г. производство по настоящему делу прекращено в связи с отказом управления от заявленных требований по делу.

Не согласившись с данным судебным актом, Управление Росреестра по Ростовской области обжаловало его порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просило определение от 10.01.2012 г. отменить. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что с ходатайством об отказе от заявленных требований управление в суд не обращалось.

В судебном заседании представитель управления поддержала доводы апелляционной жалобы.

От ООО НПФ "Изыскатель" поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью обеспечить явку руководителя в судебное заседание апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Рассмотрев ходатайство руководителя общества об отложении рассмотрения апелляционной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для его удовлетворения. По смыслу пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ неявка в судебное заседание арбитражного суда ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела. Кроме того, невозможность явки руководителя юридического лица не свидетельствует о невозможности обеспечения представительства интересов данной организации иным представителем.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя управления, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 49 АПК РФ предусмотрено право истца до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В силу подпункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Из оспариваемого определения от 10.01.2012 г. усматривается, что основанием для прекращения производства по настоящему делу послужил отказ Управления Росреестра по Ростовской области от заявленных требований в связи отсутствием в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

Согласно аудиозаписи судебного заседания от 10.01.2012 г. от управления поступило письменное ходатайство об отказе от заявленных требований.

Между тем, в материалах дела такое ходатайство отсутствует. Представитель управления в судебном заседании 10.01.2012 г. не участвовал.

Поскольку факт обращения с ходатайством об отказе от заявленных требований управление отрицает, а в материалах дела такое ходатайство отсутствует, следовательно, определение суда о прекращении производства по делу подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 10.01.2012 г. о прекращении производства по делу N А53-22568/2011 отменить. Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Л.А. Захарова

Судьи

Т.Г. Гуденица Н.Н. Иванова