Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2012 г. N 13АП-2396/12

г. Санкт-Петербург

06 марта 2012 г.

Дело N А42-5367/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 29 февраля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 марта 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Старовойтовой О.Р.

судей Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Куклиной Ю.И.

при участии:

от истца: Щербакова А.В. доверенность от 30.12.2011 г.. N 4659(1юо), паспорт

от ответчиков: не явились, извещены

от 3-их лиц: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2396/2012) Администрации МО Городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 07.12.2011 г.. по делу N А42-5367/2011 (судья Власов В.В.), принятое

по иску Администрации МО Печенгский район Мурманской области

к 1) Администрации МО Городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области, 2) ИП Мороз Алексею Васильевичу, 3) ИП Тарбазанову Алексею Владимировичу

3-и лица: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Мурманской области, 2) Комитет по управлению имуществом Администрации МО Печенгский район Мурманской области, 3) ОМИ Администрации МО г. Заполярный Мурманской области, 4) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области

Об истребовании имущества, признании права

установил:

Администрация муниципального образования Печенгский район, место нахождения: 184420, Мурманская обл., Печенгский р-н, пгт. Никель, ул. Пионерская, 2, ОГРН 1025100688348 (далее - Администрация района) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области, место нахождения: 184430, Мурманская обл., Печенгский р-н, г. Заполярный, ул. Ленина, 6, ОГРН 1025100688282 (далее - Администрация поселения) о признании права муниципальной собственности на нежилые помещения площадью 124,3 кв.м., условный номер 51-51-05/001/2010-366, площадью 46,8 кв.м., условный номер 51-51-05/001/2010-367, площадью 37,8 кв.м., условный номер 51-51-05/001/2010-365, расположенные в доме N 8 на ул. Юбилейной в г. Заполярном Мурманской области.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил предмет иска и просил истребовать из незаконного владения муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области и Мороз Алексея Васильевича нежилое помещение общей площадью 124,3 кв.м., номера в поэтажном плане I/1-7, 12-13,16-19, условный номер 51-51-05/001/2010-366, расположенное в подвале дома N 8 на улице Юбилейной в г. Заполярном; истребовать из незаконного владения муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области нежилое помещение общей площадью 46,8 кв.м., номера в поэтажном плане III/1-4, условный номер 51-51- 05/001/2010-367, расположенное в подвале дома N 8 на улице Юбилейной в г. Заполярном; истребовать из незаконного владения Тарбазанова Алексея Владимировича часть нежилого помещения общей площадью 42,97 кв.м., номера в поэтажном плане III/1-4, условный номер 51-51-05/001/2010-367, расположенное в подвале дома N 8 на улице Юбилейной в г. Заполярном; признать право собственности муниципального образования Печенгский района Мурманской области на нежилое помещение, общей площадью 37,8 кв.м., номера в поэтажном плане I/8-11, 14-15, условный номер 51-51-05/001/2010-365, расположенное в подвале дома N 8 на улице Юбилейной в г. Заполярном. Уточнение предмета иска принято судом первой инстанции.

Предприниматели Мороз А.В. (ОГРН 304510919800069) и Тарбазанов А.В. (ОГРН 306510906500013) привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра), Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район (далее - Комитет), Отдел муниципального имущества администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области.

Решением суда от 07.12.2011 г.. исковые требования удовлетворены.

На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой Администрация поселения просит решение от 07.12.2011 г.. отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать Администрации района в удовлетворении исковых требований.

По мнению подателя апелляционной жалобы, спорные нежилые помещения переданы в муниципальную собственность муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района в составе жилого дома; в связи с передачей имущества у МО "Городское поселение Заполярный" возникло право собственности на него; помещения выбыли из владения МО "Печенгский район".

По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя Администрации района, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

До судебного заседания от Администрации поселения поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя Администрации поселения.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства ответчики, третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, актом от 13.07.1993 г.. жилищный фонд Заполярного монтажного управления АО "Металлургпрокатмонтаж" корпорации "Монтажспецстрой", в том числе дом N 8 на ул. Юбилейной (за исключением квартир N 63 и N 64), передан на баланс производственного предприятия ЖКХ Печенгского райисполкома.

Жилой дом был учтен в реестре муниципального имущества Печенгского района.

В подвале дома имеются нежилые помещения площадью 124,3 кв.м., 46,8 кв.м., используемые для торговли, и нежилое помещение площадью 37,8 кв.м.

Законом Мурманской области от 27.06.2007 г.. N 858-01-ЗМО "О решении вопросов местного значения вновь образованных поселений Печенгского района и разграничении муниципального имущества в 2008 году" (далее - Областной закон от 27.06.2007 г.. N 858-01-ЗМО) утвержден перечень муниципального имущества, передаваемого из собственности МО "Печенгский район" в собственность вновь образованных поселений, в том числе МО "Городское поселение Заполярный", согласно приложению N 1 к Закону.

В соответствии с названным Областным законом МО "Печенгский район" по акту от 31.08.2007 г.. передало МО "Городское поселение Заполярный" муниципальное имущество, в том числе девятиэтажный 72-квартирный жилой дом (за исключением имущества иных собственников) общей площадью 3799,9 кв. м. по названному выше адресу, инв. 160.

Администрация г.п. Заполярный зарегистрировала право собственности городского поселения на спорные нежилые помещения. Это обстоятельство подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.04.2011 г.., свидетельствами о регистрации права.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что жилой дом и встроенные нежилые помещения являются самостоятельными объектами недвижимости, в собственность вновь образованного муниципального образования передавался только жилой дом, а волеизъявление МО "Печенгский район" на передачу нежилых помещений отсутствовало, и право собственности МО "Городское поселение Заполярный" на эти объекты не возникло.

Апелляционная инстанция находит указанный вывод суда соответствующим имеющимся в деле доказательствам и нормам права.

Довод апелляционной жалобы о том, что спорные нежилые помещения переданы в муниципальную собственность муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района в составе жилого дома, так как в соответствии с техническим паспортом площадь спорных нежилых помещений входит в общую площадь жилого дома N 8 по ул. Юбилейная в городе Заполярный, не принимается судом апелляционной инстанции.

Из утвержденного Решением Совета депутатов Печенгского района от 27.04.2007 г.. N 182 перечня муниципального имущества, а также акта приема-передачи муниципального имущества в отношении других жилых домов следует, что при передаче из собственности МО "Печенгский район" в собственность МО "Городское поселение Заполярный" отдельно учитываются жилые помещения в составе жилого дома с указанием его общей площади, а также нежилые помещения в этом же жилом доме, которые указаны отдельной строкой.

В рассматриваемом случае перечень муниципального имущества подтверждает только передачу девятиэтажного 72-квартирного жилого дома (за исключением имущества иных собственников) общей площадью 3799,9кв.м. по адресу: Мурманская область, г. Заполярный, ул. Юбилейная, д. 8. Указанный перечень муниципального имущества, согласованный сторонами, ни Областной закон от 27.06.2007 г.. N 858-01-ЗМО не подтверждают передачу в собственность городского поселения спорных нежилых помещений.

В силу статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться законом.

Поскольку в порядке, установленном пунктом 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 г.. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нежилые помещения в собственность МО "Городское поселение Заполярный" не передавались, и у МО "Печенгский район" отсутствовало волеизъявление на передачу спорного имущества вновь образованному городскому поселению, право собственности у МО "Городское поселение Заполярный" на это имущество не возникло.

С учетом вышеизложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 07 декабря 2011 года по делу N А42-5367/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

В.М. Горбик Н.С. Полубехина