Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 февраля 2012 г. N 14АП-412/12

г. Вологда

29 февраля 2012 г.

Дело N А52-386/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2012 года.

В полном объёме постановление изготовлено 29 февраля 2012 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Пестеревой О.Ю. и Ралько О.Б. при ведении протокола секретарем судебного заседания Твороговой И.В.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Псковской области Приймук А.В. по доверенности от 16.04.2009 N А-01-26/014, Зинчук О.Б. по доверенности от 16.04.2009 N А-01-26/015,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 29 ноября 2011 года по делу N А52-386/2011 (судья Манясева Г.И.),

установил

открытое акционерное общество "Птицефабрика "Островская" (ОГРН 1026002143199; далее - Общество, ОАО "Птицефабрика "Островская") обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Псковской области (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании незаконным и отмене решения от 09.11.2011 N 08-54/0985 в части доначисления налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 10 409 227 руб., начисления пеней по НДС - 1 432 067 руб. 58 коп. и привлечения к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа в сумме 1 753 386 руб. (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Решением суда от 29 ноября 2011 года требования удовлетворены.

Инспекция в апелляционной жалобе и ее представители в судебном заседании просят решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своей позиции ссылаются на неправомерное применение пониженной ставки НДС в размере 10 процентов при реализации полуфабрикатов мясных маринованных (тушки куриной (цыпленка) для жаренья (курица-гриль)).

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, представителей в суд не направили, поэтому разбирательство по делу произведено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка ОАО "Птицефабрика "Островская" по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов, в том числе, НДС за период с 01.01.2007 по 31.12.2009.

По результатам проверки составлен акт от 12.10.2010 N 08-534/891 и с учетом возражений налогоплательщика 09.11.2010 вынесено решение N 08-54/0985, которым Общество, в частности, привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), за неполную уплату НДС в виде штрафа в размере 20% от суммы неуплаченного налога, что составило 1 753 386 руб. Заявителю предложено уплатить НДС за 2007 - 2009 годы в сумме 10 409 227 руб., пени за неполную уплату НДС - 1 432 067 руб. 58 коп.

Основанием для доначисления названных сумм налога, начисления соответствующих сумм пеней и штрафа послужило неправомерное применение заявителем пониженной ставки налога 10 % при реализации полуфабрикатов мясных маринованных (тушки куриной (цыпленка) для жаренья (курица-гриль), что привело к неполной уплате Обществом НДС за проверяемый период.

Не согласившись с решением налогового органа ОАО "Птицефабрика "Островская" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации мяса и мясопродуктов (за исключением деликатесных: вырезки, телятины, языков, колбасных изделий - сырокопченых в/с, сырокопченых полусухих в/с, сыровяленых, фаршированных в/с; копченостей из свинины, баранины, говядины, телятины, мяса птицы - балыка, карбонада, шейки, окорока, пастромы, филея; свинины и говядины запеченных; консервов - ветчины, бекона, карбонада и языка заливного).

Последним абзацем пункта 2 приведенной нормы предусмотрено, что коды видов продукции, налогообложение которых производится по налоговой ставке 10 процентов, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 31.12.2004 N 908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов".

Согласно Перечню кодов видов продовольственных товаров при реализации продовольственных товаров, входящих в группу "Полуфабрикаты порционные панировочные натуральные" (коды 92 1441 - 92 1445) раздела "Мясо и мясопродукты" (код 92 1440), применяется ставка 10 процентов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 164 НК РФ установлено, что налогообложение производится по налоговой ставке 18 процентов в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 названной статьи.

Таким образом, на основании вышеприведенных норм, расчетная ставка НДС в размере 10% может быть применена только в случаях, прямо предусмотренных статьей 164 НК РФ.

Согласно сертификату соответствия N РОСС RU.АЕ52.Н00356, выданному обществом с ограниченной ответственностью "Центр сертификаций и испытаний" (далее - ООО "Центр сертификаций и испытаний") на срок с 25.12.2007 по 24.12.2010, продукции общества - полуфабрикатам мясным маринованным: тушке куриной (цыпленка) для жаренья (курица-гриль) присвоен код ОК 005 (ОКП) - 92 1400.

Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93, утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1993 N 301, содержит подраздел с кодом 92 1400 "Полуфабрикаты мясные и кулинарные изделия". В отношении этого кода преференции в виде применения ставки НДС в размере 10% законодательством не предусмотрены.

В рассматриваемом случае основанием для отказа ОАО "Птицефабрика "Островская" в применении ставки 10% в отношении спорной продукции послужило именно указание в вышеназванном сертификате соответствия кода товара - 92 1400.

Вместе с тем материалами дела подтверждается, что квалификация выпускаемой Обществом продукции в соответствии с этим кодом является ошибочной (некорректной), тушка куриная (цыпленка) для жаренья (курица-гриль) относится к коду ОК 005 (ОКП) - 92 1444 "Полуфабрикаты порционные панировочные натуральные".

Данные выводы подтверждаются письмами ООО "Центр сертификаций и испытаний" от 20.05.2010 N 021, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.07.2010 N 130-43/2316, Государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института птицеперерабатывающей промышленности Российской академии сельскохозяйственных наук от 04.05.2010 N 35/294, Департамента пищевой, перерабатывающей промышленности и качества продукции Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.12.2010 N 21-4/184.

Кроме того, в декларации соответствия, представленной в орган сертификации продукции и услуг 02.12.2010, эта продукция уже отнесена к коду ОК 005 (ОКП) - 92 1444, в то время как различия в кодах в сертификате и декларации соответствия не обусловлены изменением качественных характеристик, выпускаемой обществом продукции, влияющих на ее по тому или иному коду.

Принимая во внимание вышеприведенные фактические обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции полагает, что в рассматриваемой ситуации ОАО "Птицефабрика "Островская" вправе было применить ставку именно 10% при исчислении НДС в проверенный период по операциям по реализации спорной продовольственной продукции.

Названные обстоятельства установлены также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Псковской области от 31 мая 2011 года по делу N А52-4342/2010 по заявлению Общества к Инспекции о признании недействительными решения от 14.07.2010 N 501/07-36/1141 от отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решения от 14.07.2010 N 2/07-36/1139 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость и правомерно приняты арбитражным судом как имеющее преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, что нашло отражение в судебном акте.

С учетом изложенного, Арбитражный суд Псковской области правомерно признал незаконным и отменил решение от 09.11.2011 N 08-54/0985 в оспариваемой части.

Дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Оснований для отмены определения суда не имеется. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Псковской области от 29 ноября 2011 года по делу N А52-386/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Псковской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Виноградова

Судьи

О.Ю. Пестерева О.Б. Ралько