Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2012 г. N 09АП-30588/11

27 февраля 2012 г.

Дело N А40-139432/10-23-1161

Резолютивная часть постановления объявлена 20.02.2012 г..

Постановление изготовлено в полном объеме 27.02.2012 г..

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.,

судей Барановской Е.Н., Сумароковой Т.Я.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красноуховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции,

дело N А40-139432/10-23-1161

по иску ЗАО "Торговый Дом КОСТА" (113405, г. Москва, Варшавское ш., д. 152, стр. 4, ОГРН 1027739716619)

к Государственному казенному учреждению г. Москвы "Инженерная служба района Чертаново Южное" (115583, г.Москва, ул. Газопровод, д. 11, стр. 2, ОГРН 1077758706915), Префектуре Южного административного округа г. Москвы (109280, г. Москва, ул. Автозаводская, д. 10, ОГРН 1027739861050),

с привлечением в качестве третьих лиц Департамента финансов г. Москвы, Департамента имущества г. Москвы,

о взыскании неосновательного обогащения,

при участии в судебном заседании:

от истца: Таракина И.И. по дов. от 20.10.2009 г..;

от ответчиков: от ГУ г. Москвы "Инженерная служба района Чертаново Южное": неявка; от Префектуры Южного административного округа г. Москвы: Хабарова Т.В. по дов. от 05.08.2011 г..;

от третьих лиц: от Департамента финансов г. Москвы: Полищук Д.А. по дов. от 26.12.2011 г..; от Департамента имущества г. Москвы: Лыкова Е.В. по дов. от 10.01.2012 г..,

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом г. Москвы рассмотрен иск ЗАО "Торговый Дом КОСТА" (с учетом принятия судом изменения иска - Т. 1, л.д. 82-83, 86-87, 104), к Государственному учреждению г. Москвы "Инженерная служба района Чертаново Южное" (основной должник), городу Москве в лице Правительства Москвы (субсидиарный должник) о взыскании 959324руб. 73коп. неосновательного обогащения с основного должника, а при недостаточности у него денежных средств - с субсидиарного должника за счет Московской городской казны.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.09.2011 г.. (Т. 2, л.д. 102-105) иск удовлетворен в отношении заявленных ответчиков сумме 638640руб.

На состоявшееся Решение Государственным учреждением г. Москвы "Инженерная служба района Чертаново Южное" и Департаментом имущества г. Москвы поданы апелляционные жалобы (Т. 2, л.д. 110-111, 130-132).

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2011 г.. (Т. 3, л.д. 15-16) по основаниям, установленным ч. 6.1. ст. 268, ч. 4 ст. 270 АПК РФ, объявлен переход к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, - поскольку решение суда первой инстанции принято о правах и об обязанностях не привлеченного к участию в деле лица, а именно: Префектуры Южного административного округа г. Москвы; данное лицо привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

После перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2012 г.. (Т. 3, л.д. 44) установлено изменение с 22.09.2011 г.. организационно-правовой формы учреждения г. Москвы "Инженерная служба района Чертаново Южное" с государственного на государственное казенное; удовлетворено ходатайство Истца о замене Ответчика с Правительства Москвы на Префектуру Южного административного округа г. Москвы; принято изменение Истцом иска, а именно: о взыскании в пользу ЗАО "Торговый Дом КОСТА" 638640 руб. неосновательного обогащения с Государственного бюджетного учреждения г. Москвы "Инженерная служба района Чертаново Южное", а при недостаточности денежных средств - субсидиарно с города Москвы в лице Префектуры Южного административного округа города Москвы за счет Московской городской казны.

После перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции в судебном заседании Истец требования и доводы искового заявления поддержал; Ответчик Префектура Южного административного округа г. Москвы и Третье лицо Департамент финансов г. Москвы заявили о несогласии с требованиями и доводами искового заявления; Третье лицо Департамента имущества г. Москвы полагает предъявленным иском его права и интересы не затрагиваются; в отношении неявившегося Ответчика Государственного казенного учреждения г. Москвы "Инженерная служба района Чертаново Южное" суд располагает сведениями о его надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства (Т. 3, л.д. 33, 37, 45, 51).

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленного иска по следующим основаниям.

Установлено, что с 16.07.2008 г.. в ЕГРП зарегистрирован переход к ЗАО "Торговый Дом КОСТА" права собственности в т.ч. на нежилые помещения, состоящие из комнат 22-24 помещения IV этажа 1, расположенные в жилом доме по адресу: г. Москва, Варшавское ш., д. 152, корп. 4 (Т. 1, л.д. 12).

Указанными комнатами, общая площадь которых составляет 34,3кв.м. (Т. 1, л.д. 28), в период с 16.07.2008 г.. по 25.01.2011 г.. пользовалось Государственное бюджетное учреждение г. Москвы "Инженерная служба района Чертаново Южное".

Данное обстоятельство подтверждается Актами от 16.07.2008 г.. (Т. 1, л.д. 38), 19.10.2010 г.. (Т. 1, л.д. 39), 25.01.2011 г.. (Т. 1, л.д. 84), составленными по результатам осмотров, проведенных ЗАО "Торговый Дом КОСТА"; письмами Государственного учреждения г. Москвы "Инженерная служба района Чертаново Южное" от 26.11.2008 г.. (Т. 1, л.д. 43), 02.09.2009 г.. (Т. 1, л.д. 46), 01.03.2010 г.. (Т. 1, л.д. 49); письмами Департамента имущества г. Москвы от 25.05.2009 г.. (Т. 1, л.д. 45), 16.03.2010 г.. (Т. 1, л.д. 50), 03.08.2010 г.. (Т. 1, л.д. 56), протоколом совместного совещания указанных лиц от 12.05.2010 г.. (Т. 1, л.д. 51-53), письмом Префектура Южного административного округа г. Москвы от 14.08.2010 г.. (Т. 1, л.д. 57), и Ответчиками не оспаривается (Т. 1, л.д. 123-124).

Соответствующее пользование являлось неосновательным, - учитывая, что комнаты 23-24 использовались учреждением при отсутствии какой-либо сделки с правообладателем, а комната 22 была предоставлена ему в пользование городом Москвой на основании Контракта от 03.12.2008 г.. N 06-00156/08 (Т. 1, л.д. 131-142) при том, что распоряжаться указанными помещениями была вправе только Российская Федерация (Т. 1, л.д. 18-25), в связи с чем право собственности на указанные комнаты перешло от Российской Федерации к ЗАО "Торговый Дом КОСТА" без какого-либо обременения правами Государственного учреждения г. Москвы "Инженерная служба района Чертаново Южное".

В данной местности, в период, когда производило пользование, обычно применялись ставки аренды аналогичных помещений в размере: на 01.01.2008 г.. 8899руб. без НДС за 1кв.м. в год; на 01.01.2009 г.. 7817руб. без НДС за 1кв.м. в год; 01.01.2010 г.. 6708руб. без НДС за 1кв.м. в год, - что подтверждается представленным Департаментом имущества г. Москвы заключением профессионального оценщика (Т. 2, л.д. 34-99), которое признается судом объективным; оценщик при сравнительном методе исследования использовал сведения о стоимости аналогичных по площади и техническому состоянию нежилых помещений в жилых домах в той же местности (Т. 2, л.д. 80); обстоятельств, позволивших усомниться в компетентности специалиста, суду не сообщено.

Исходя из указанных ставок стоимость пользования комнатами общей площадью 34,3кв.м. в здании по адресу: г. Москва, Варшавское ш., д. 152, корп. 4, в период с 16.07.2008 г.. по 25.01.2011 г.., составляет 638640руб.

В обоснование вывода о размере стоимости пользования судом не может быть положено представленное Истцом заключение (Т. 1, л.д. 58-62), поскольку его выводы не могут быть признаны достоверными, т.к. в нем не отражены ход и результаты исследований, проведенных оценщиком; в нем не приведены положения, дающие возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.ст. 1102, 1105 ГК РФ, приходит к выводу о возникновении у Государственного казенного учреждения г. Москвы "Инженерная служба района Чертаново Южное" обязанности возместить Истцу сбереженное вследствие неосновательного пользования в сумме 638640руб.

Учитывая, что:

- в период с 16.07.2008 г.. по 25.01.2011 г.., когда происходило неосновательное пользование учреждением имуществом Истца, действовали:

норма п. 2 ст. 120 ГК РФ (до изменений, внесенных ФЗ от 08.05.2010 г.. N 83-ФЗ)), в силу которой при недостаточности денежных средств любого учреждения субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества;

норма в абз. 4 ч. 2 ст. 120 ГК РФ (в редакции ФЗ от 08.05.2010 г.. N 83-ФЗ), в силу при недостаточности денежных средств казенного учреждения субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества;

- согласно Уставу Государственного казенного учреждения города Москвы "Инженерная служба района Чертаново Южное", утвержденного распоряжением Префектуры Южного административного округа города Москвы от 01.09.2011 г.. N 01-41-482 (Т. 2, л.д. 116-125), оно является правопреемником Государственного учреждения города Москвы "Инженерная служба района Чертаново Южное", Устав которого утвержден распоряжением Префектуры Южного административного округа города Москвы от 20.06.2007 г.. N 01-41-1458 (п. 1.1.); учредителем данного учреждения является город Москва; функции и полномочия учредителя осуществляет Префектура Южного административного округа города Москвы (п. 1.3.); при недостаточности у учреждения денежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет главный распорядитель бюджетных средств (п. 1.6.), -

- при недостаточности у Государственного казенного учреждения г. Москвы "Инженерная служба района Чертаново Южное" присужденных ко взысканию по настоящему делу денежных средств соответствующая сумма подлежит взысканию субсидиарно с собственника его имущества города Москвы.

Согласно разъяснениям, данным ВАС РФ в Постановлнеии Пленуса от 22.06.2006 г.. N 21, на основании п. 10 ст. 158 БК РФ по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам п. 1 указанной статьи БК РФ.

Поскольку Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г.. N 157-ПП полномочия главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств города Москвы возложены на префектуру соответствующего административного округа, - при недостаточности у Государственного казенного учреждения г. Москвы "Инженерная служба района Чертаново Южное" присужденных ко взысканию по настоящему делу денежных средств соответствующая сумма подлежит взысканию субсидиарно с города Москвы в лице Префектуры Южного административного округа г. Москвы за счет Московской городской казны.

Подлежащие возмещению Истцу на основании ст.ст. 333.21 НК РФ, 110 АПК РФ расходы по госпошлине по исковому заявлению составляют 20595руб. 67коп.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 6.1. ст. 268, ч. 2 ст. 269, ч. 4 ст. 270, ст. 271 АПК РФ АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.09.2011 г.. по делу А40-139432/10-23-1161 отменить.

Взыскать с Государственного казенного учреждения г. Москвы "Инженерная служба района Чертаново Южное" в пользу ЗАО "Торговый Дом КОСТА" 638640руб. неосновательного обогащения, 20595руб. 67коп. возмещения расходов по оплате госпошлины, а при недостаточности денежных средств - субсидиарно с города Москвы в лице Префектуры Южного административного округа города Москвы за счет Московской городской казны.

Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Кузнецова Е.Е.

Судьи

Барановская Е.Н. Сумарокова Т.Я.