Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2010 г. N 10АП-6024/10

г. Москва

29 ноября 2010 г.

Дело N А41-19762/10

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 ноября 2010 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Ивановой Л.Н., Черниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Афониным А.В.,

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агросон" на решение Арбитражного суда Московской области от 24 августа 2010 года по делу N А41-19762/10, принятое судьей Антоновым В.И., по иску общества с ограниченной ответственностью "МАГЕС" к обществу с ограниченной ответственностью "Агросон" о признании объектов недвижимости самовольными постройками и обязании их снести,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "МАГЕС" (далее - ООО "МАГЕС") обратились в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Агросон" (далее - ООО "Агросон"), в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просило суд признать строения, возведенные на земельном участке площадью 100 000 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0060214:0003, расположенном в Домодедовском районе Московской области и принадлежащем на праве собственности истцу, самовольным постройками и обязать ответчика их снести (т.1 л.д.49-52).

Решением Арбитражного суда Московской области от 24 августа 2010 года по делу N А41-19762/10 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Агросон" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "МАГЕС" является собственником земельного участка площадью 100 000 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0060214:0003, расположенного в Домодедовском районе Московской области вблизи дер. Заборье, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 15.06.2004 (т.1 л.д.18).

Вышеуказанный земельный участок предоставлен в аренду ООО "Агросон" на основании договора от 27.12.1999, заключенного между АОЗТ Племзавод "Заря Подмосковья" (в настоящее время ОАО "Племзавод "Заря Подмосковья") и ООО "Агросон" (т.1 л.д.12-15).

Согласно пункту 1.1 договора аренды от 27.12.1999 земельный участок площадью 10 га предоставлен ответчику в аренду сроком на 49 лет под строительство рынка оптово-розничной торговли и объектов дорожного сервиса.

В соответствии с пунктом 3.2 названного договора ответчик приобретает право собственности на сданные в эксплуатацию в установленном порядке здания и сооружения, возведенные им на земельном участке, а также недостроенные объекты, возводимые с проведением необходимых согласований.

Истец указывает, что в нарушение целевого назначения земельного участка и без получения согласия собственника земельного участка ООО "Агросон" построило на земельном участке площадью 100 000 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0060214:0003 объекты недвижимости.

ООО "МАГЕС" полагает, что указанные постройки являются самовольными, в связи с чем общество обратилось в суд с иском по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктами 22 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

Как видно из материалов дела, ООО "Агросон" занимает земельный участок площадью 100 000 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0060214:0003 на основании договора аренды от 27.12.1999.

Постановлением главы Домодедовского района Московской области от 24.12.1998 N 3798 утвержден выбор земельного участка ООО "Агросон" площадью 10 га (т.1 л.д.68).

Постановлением главы Домодедовского района Московской области от 10.03.1999 N 816 о внесении изменений в постановление от 24.12.1998 N 3798 земельный участок площадью 10 га предоставлен ООО "Агросон" в аренду сроком на 49 лет. Кроме того, указанным постановлением глава Домодедовского района просит администрацию Московской области изменить целевое назначение земельного участка под строительство рынка оптово-розничной торговли и объектов дорожного сервиса (т.1 л.д.73-74).

Письмом от 25.05.1999 N 11-6086 администрация Московской области разрешила главе Домодедовского района принять решение об изменении целевого назначения земельного участка площадью 10 га для последующего предоставления ООО "Агросон" под строительство рынка оптово-розничной торговли и объектов дорожного сервиса (т.1 л.д.9).

Постановлением главы Домодедовского района Московской области от 02.08.1999 N 2439 утверждены границы земельного участка площадью 10 га из земель АОЗТ Племзавод "Заря Подмосковья" для предоставления ООО "Агросон" в аренду сроком на 49 лет под строительство рынка оптово-розничной торговли и объектов дорожного сервиса (т.1 л.д.75-76).

Постановлением главы Домодедовского района Московской области от 16.08.1999 N 2606 ООО "Агросон" разрешено строительство рынка оптово-розничной торговли и объектов дорожного сервиса в составе (т.1 л.д.77-78):

- торговые павильоны,

- гостиница, ресторан,

- административное здание,

- кафе,

- минимаркет,

- автосервис, шиномонтаж,

- складские помещения с холодильными камерами,

- мойка грузового и легкового автотранспорта,

- стоянки грузового и легкового автотранспорта,

- водозаборный узел,

- трансформаторная подстанция,

- очистные сооружения,

- котельная.

В соответствии с постановлением главы Домодедовского района Московской области от 16.08.1999 N 2606 ООО "Агросон" возвело на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0060214:0003 шесть незавершенных строительством объектов: АЗС, станцию технического обслуживания автомобилей, КПП-1, КПП-2, бытовое здание N 1 и бытовое здание N 2.

Право собственности ответчика на указанные объекты подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права от 07.12.2001 (т.1 л.д.79-84)

Впоследствии на основании разрешения на строительство от 06.08.2007 N RU50308000-61/рс ответчику разрешено завершить строительство станции технического обслуживания автомобилей, КПП-1, КПП-2, бытового здания N 1 и бытового здания N 2, расположенных на земельном участке площадью 100 000 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0060214:0003 (т.1 л.д.85).

На основании разрешений на ввод объектов в эксплуатацию ООО "Агросон" зарегистрировало право собственности на указанные выше объекты, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 19.12.2007 и от 20.12.2007 (т.1 л.д.86-92).

Кроме того, на названом земельном участке расположены газопровод высокого давления и инженерные сети, что подтверждается представленными в материалы дела разрешениями на ввод объекта в эксплуатацию и свидетельствами о государственной регистрации права от 26.03.2010 (т.1 л.д.94-100).

Истец считает, что вышеуказанные объекты были построены без получения согласия собственника земельного участка и в нарушение целевого назначения земельного участка.

Вместе с тем, целевое назначение земельного участка определено постановлением главы Домодедовского района от 02.08.1999 N 2439, а строительство объектов осуществлено в соответствии с постановлением главы Домодедовского района от 16.08.1999 N 2606.

В соответствие с представленным в материалы дела кадастровым планом от 16.08.2006 земельного участка с кадастровым номером 50:28:0060214:0003 названный земельный участок имеет разрешенное использование под строительство рынка оптово-розничной торговли и объектов дорожного сервиса (т.1 л.д.17).

Ссылки истца на то, что указанные выше постановления главы Домодедовского района не соответствуют нормам статьей 260, 261 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут быть признаны обоснованными, поскольку указанные нормы права вступили в силу только в 2001 году в связи с принятием Земельного кодекса Российской Федерации.

Доказательств несоответствия названных постановлений иным правовым актам, действовавшим на момент издания данных ненормативных актов, в материалы дела не представлено. В установленном порядке ненормативные акты главы Домодедовского района недействительными не признаны.

Также не может быть признан обоснованным довод истца об отсутствии согласия собственника земельного участка на строительство спорных объектов.

Как следует из условий договора аренды от 27.12.1999, земельный участок предоставляется ответчику именно под строительство рынка оптово-розничной торговли и объектов дорожного сервиса. При этом, ООО "Агросон" вправе возводить на данном земельном участке в установленном порядке объекты недвижимости в соответствии с целевым назначением земельного участка.

Следовательно, предыдущий собственник земельного участка - АОЗТ Племзавод "Заря Подмосковья" (в настоящее время ОАО "Племзавод "Заря Подмосковья") согласовал строительство спорных объектов на земельном участке, предоставленном в аренду ООО "Агросон".

Согласно пункту 1 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Таким образом, переход права собственности на земельный участок площадью 100 000 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0060214:0003 к ООО "МАГЕС" не изменяет права и обязанности ООО "Агросон" по договору аренды от 27.12.1999, вследствие чего дополнительного согласия ООО "МАГЕС" на строительство на названном земельном участке объектов недвижимости, предусмотренных постановлением главы Домодедовского района Московской области от 16.08.1999 N 2606, не требуется.

ООО "МАГЕС" обращалось в арбитражный суд с исками к ООО "Агросон" с требованиями о расторжении договора аренды от 27.12.1999, признании данного договора недействительным и незаключенным.

Однако вступившими в законную силу судебными актами в удовлетворении указанных требований ООО "МАГЕС" отказано (т.1 л.д.105-108,121-126).

При таких обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что спорные объекты недвижимости построены ответчиком на земельном участке истца, отведенном для этих целей в порядке, в установленном порядке.

В материалы дела представлены разрешения на строительство спорных объектов и разрешение на их ввод в эксплуатацию, что подтверждает соответствие данных объектов градостроительным и строительным нормам и правилам.

Наличие разрешений на ввод спорных объектов в эксплуатацию свидетельствует о том, что сохранение данных объектов не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что у возведенных ООО "Агросон" на земельном участке площадью 100 000 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0060214:0003 объектов признаки самовольной постройки, предусмотренные статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствуют, а ООО "МАГЕС" не представило надлежащих доказательств каким образом, спорные постройки нарушают права и законные интересы истца.

Следовательно, требования ООО "МАГЕС" о признании строений, возведенных ООО "Агросон" на земельном участке площадью 100 000 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0060214:0003, самовольным постройками и обязании ответчика их снести, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Учитывая вышеизложенное, обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 24 августа 2010 года по делу N А41-19762/10 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

Л.Н. Иванова Е.В. Черникова