Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2010 г. N 10АП-6200/10

г. Москва

25 ноября 2010 г.

Дело N А41-21054/10

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2010 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

судей Диаковской Н.В., Черниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Дробышевой А.В.,

при участии в заседании:

от заявителя ООО "Агрохимзавод" - Климанов Д.Ю. - представитель по доверенности N 25 от 01 июля 2010 года, Каменев В.И. - представитель по доверенности N 63 от 15 ноября 2010 года, Пенюгалов А.А. - генеральный директор Общества - протокол N 3 от 16 июня 2009 года,

от заинтересованного лица Министерства транспорта Московской области - Казимиров А.Н. - представитель по доверенности N 10-10/МТдов от 31 декабря 2009 года,

представители заинтересованных лиц Министерства имущественных отношений Московской области, ООО "Завод Продовольственных товаров", ОАО "Российские железные дороги", Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве, Администрации городского округа Лосино-Петровский, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в судебное заседание не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Агрохимзавод" на решение Арбитражного суда Московской области от 03 сентября 2010 года по делу N А41-21054/10, принятое судьей Кондратенко Н.А., по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Агрохимзавод" об установлении юридического факта владения и пользования подъездными железнодорожными путями,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Агрохимзавод" (далее по тексту - ООО "Агрохимзавод") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением об установлении юридического факта владения и пользования Обществом с ограниченной ответственностью "Агрохимзавод" подъездными железнодорожными путями (л.д.1-6 т.1).

Определением Арбитражного суда Московской области от 17 июня 2010 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство имущественных отношений Московской области, Общество с ограниченной ответственностью "Завод продовольственных товаров" (далее по тексту - ООО "Завод продовольственных товаров"), Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее по тексту - ОАО "РЖД"), Министерство транспорта Московской области (л.д.1 т.1).

Определением Арбитражного суда Московской области от 12 июля 2010 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрация городского округа Лосино-Петровский (л.д.34 т.2).

В ходе судебного разбирательства ООО "Агрохимзавод" уточнило заявленные требования, просило установить факт владения и пользования ООО "Агрохимзавод" подъездным железнодорожным путем, расположенным по адресу: Московская область, городской округ Лосино-Петровский, город Лосино-Петровский, ул. Кирова, б/н, включающий в себя железнодорожный путь N 1, протяженностью 305,0 м., железнодорожный путь N 2, протяженностью 120,5 м. (л.д. 53-55 т.2).

Данные уточнения приняты судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Московской области от 03 сентября 2010 года в удовлетворении заявления ООО "Агрохимзавод" отказано (л.д. 106-108 т.2).

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Агрохимзавод" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права (л.д. 113-114 т.2).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представители заявителя апелляционной жалобы поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить, заявление ООО "Агрохимзавод" удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Министерства транспорта Московской области возражал против доводов апелляционной жалобы заявителя, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "Агрохимзавод" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением об установлении факта владения и пользования Обществом подъездным железнодорожным путем, расположенным по адресу: Московская область, городской округ Лосино-Петровский, город Лосино-Петровский, ул. Кирова, б/н, включающий в себя железнодорожный путь N 1, протяженностью 305,0 м., железнодорожный путь N 2, протяженностью 120,5 м.

Согласно части 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд рассматривает дела об установлении:

1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;

2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;

3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;

4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 1, 2 Информационного письма от 17 февраля 2004 года N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" заявитель должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия; установление юридического факта не связывается с разрешением спора о праве; если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 10 июля 2002 года между Министерством имущественных отношений Московской области (Арендодатель) и ЗАО "Агрохимзавод" (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и используемого для ведения предпринимательской деятельности N 39012-Z (л.д.86-91 т.1).

По условиям указанного договора Арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование Арендатору земельный участок с кадастровым номером 50:14:060202:0023, площадью 15 400 кв.м., из земель поселений, в границах, указанных на плане (Приложение N 1 к договору), расположенный по адресу: Московская область, г. Лосино-Петровский, ул. Кирова, д. 25.

Земельный участок предоставлен под производство стеклотары для пищевой промышленности, сроком на 49 лет с 01 января 2002 года по 31 декабря 2051 года (пункты 1.3, 2.1 договора).

09 августа 2002 года Закрытому акционерному обществу "Агрохимзавод" выдано свидетельство о государственной регистрации права аренды на земельный участок для производства стеклотары для пищевой промышленности, земли поселений, общей площадью 15 400 кв.м. с кадастровым номером 50:14-060202:0023, расположенный по адресу: Московская область, г. Лосино-Петровский, ул. Кирова, д. 25 (л.д.17 т.1).

На вышеуказанном земельном участке ООО "Агрохимзавод" были проложены подъездные железнодорожные пути.

18 мая 2004 года комиссией в составе генерального директора ЗАО "Агрохимзавод", Главного государственного инспектора Госгортехнадзора России, Дорожного ревизора по безопасности движения по подъездным путям и опасным грузам подразделения по Московско-Курскому региону аппарата Главного ревизора по б/д поездов МЖД, исполняющего обязанности начальника станции Монино, дорожного мастера Московско-Ярославской дистанции пути был составлен акт приемки в эксплуатацию опасного производственного объекта - железнодорожного пути необщего пользования, находящегося в собственности ЗАО "Агрохимзавод" (л.д.10-11 т.1).

Из содержания указанного акта усматривается, что железнодорожный путь необщего пользования, находящийся в собственности ЗАО "Агрохимзавод", построен в соответствии с Проектом, разработанным ОАО "Гипротранспуть", утвержденным МЖД и согласованным ГГТН РФ, из старогодних материалов верхнего строения пути. Техническое исполнение в ходе строительства соответствует проекту.

30 июня 2004 года между ЗАО "Агрохимзавод" и организацией-изготовителем ООО "Инвестстройпроект" был подписан акт N 67 о приеме-передаче объекта - подъездных путей протяженностью 425,5 м., расположенных по адресу: Московская область, Щелковский район, г. Лосино-Петровский, ул. Кирова, д. 25 (л.д.14-16 т.1).

31 декабря 2009 года по договору субаренды земельного участка N 1-СБ, заключенному между ООО "Завод Продовольственных товаров" (Арендатор) и ООО "Агрохимзавод" (Субарендатор) Обществу с ограниченной ответственностью "Агрохимзавод" был предоставлен во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером 50:14:060202:26, общей площадью 11 170 кв.м., расположенный по адресу: 141 151 Московская область, г. Лосино-Петровский, ул. Кирова, д. 17, сроком с 01 января 2010 года по 30 ноября 2010 года (л.д.69-72 т.1).

В обоснование своего заявления ООО "Агрохимзавод" сослалось на то, что установление факта владения и пользования Обществом подъездным железнодорожным путем, расположенным по адресу: Московская область, городской округ Лосино-Петровский, город Лосино-Петровский, ул. Кирова, б/н, включающим в себя железнодорожный путь N 1, протяженностью 305,0 м., железнодорожный путь N 2, протяженностью 120,5 м., необходимо заявителю для регистрации права собственности на вышеуказанный железнодорожный путь.

Как следует из содержания технического паспорта подъездного железнодорожного пути ЗАО "Агрохимзавод", составленного в феврале 2004 года, а также из схемы полосы железной дороги в районе станции Монино, подъезной железнодорожный путь ЗАО "Агрохимзавод" частично находится в полосе отвода железной дороги с кадастровым номером 50:14:000000:0053 (л.д.35-68 т.1).

В соответствии с пунктом 4 статьи 87 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" землями железнодорожного транспорта являются земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта, в том числе, земельные участки, занятые путями сообщения в полосах отвода железных дорог и в охранных зонах, и эти земли являются федеральной собственностью.

Согласно пункту 2 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определяется Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (пункт 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 432 от 05 июня 2008 года).

Однако доказательств согласования права владения и пользования спорными железнодорожными путями с государственным органом по управлению имуществом в материалы дела не представлено.

Кроме того, заявленное ООО "Агрохимзавод" требование по сути направлено на признание права собственности на спорный объект недвижимого имущества. Заявитель не лишен права на обращение с данным требованием в порядке искового производства.

Таким образом, отсутствие в совокупности условий, необходимых для установления юридического факта, влечет за собой отказ в признании указанного заявителем факта юридическим фактом, устанавливаемым в порядке особого производства.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленного ООО "Агрохимзавод" требования.

Между тем, из мотивированной части решения суда первой инстанции подлежат исключению выводы суда о том, что подъездной железнодорожный путь, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Лосино-Петровский, г. Лосино-Петровский, ул. Кирова, б/н, протяженностью 120,5 м., является самовольной постройкой, поскольку Обществом с ограниченной ответственностью "Агрохимзавод" в рамках настоящего дела не заявлялись требования на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, указанная норма права не являлась предметом рассмотрения.

Кроме того, данный вывод может повлиять на дальнейшее рассмотрение споров, связанных с признанием права на спорный объект.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 03 сентября 2010 года по делу N А41-210054/10 изменить, исключив выводы суда о том, что подъездной железнодорожный путь, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Лосино-Петровский, г. Лосино-Петровский, ул. Кирова, б/н, протяженностью 120,5 м., является самовольной постройкой.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Н. Иванова

Судьи

Н.В. Диаковская
Е.В. Черникова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.