Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2012 г. N 09АП-3520/12

г. Москва

N 09АП-3520/2012-АК

11 марта 2012 г.

Дело N А40-107697/11-90-453

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего - судьи Е.А. Солоповой

судей Т.Т. Марковой, М.С.Сафроновой

при ведении протокола судебного заседания секретарем

судебного заседания И.С. Забабуриным

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2011 по делу N А40-107697/11-90-453, принятое судьей И.О. Петровым

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "РИНКОМ" (ОГРН 1057749434071; 121099, г. Москва, ул. Композиторская, д. 13) к Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Москве (ОГРН 1027700479003; 129110, г. Москва, ул. Б. Переяславская, д. 16) об обязании начислить и уплатить проценты

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Иванова Е.В. по дов. N б/н от 22.04.2010, Миротворцева Т.Ю. по дов. Nб/н от 22.04.2010

от заинтересованного лица - Эльдаров Г.Б. по дов. N б/н от 02.06.2010

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "РИНКОМ" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по городу Москве (далее - инспекция, налоговый орган, заинтересованное лицо) об обязании начислить и уплатить проценты за нарушение сроков возврата налога в размере 9 670 555,67 руб.

Арбитражный суд города Москвы решением от 29.12.2011 заявленные требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым решением, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований общества.

В обоснование своей позиции инспекция ссылается на то, что возврат налога осуществляется по заявлению налогоплательщика; заявителем сумма процентов неправомерно рассчитана в календарных днях.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, как соответствующее действующему законодательству, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель заинтересованного лица поддержал доводы и требования апелляционной жалобы, представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 29.12.2011 не имеется.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что 27.03.2009 общество представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2006 года с указанием возмещения НДС в размере 62 912 131 руб.

Решением налогового органа от 21.08.2009 N 460/1 об отказе в возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению, вынесенным по результатам проведенной камеральной налоговой проверки представленной заявителем уточненной налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2006 года, заявителю было отказано в возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению за 3 квартал 2006 (том 1 л.д. 37-41).

Вступившим 28.03.2011 в законную силу решением Арбитражного суда г.Москвы от 29.11.2010 по делу N А40-110621/10-13-615 налоговый орган обязан возместить обществу НДС в сумме 62 912 130,83 руб.

20.05.2011 налоговым органом был произведен возврат обществу спорной суммы НДС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) после представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 НК РФ, то есть в течение трех месяцев.

На основании пунктов 2 и 7 статьи 176 НК РФ по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах. Решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).

В соответствии с пунктом 8 статьи 176 НК РФ поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.

Согласно пункту 10 статьи 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога считая с двенадцатого дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Довод налогового органа о том, что возврат налога осуществляется по заявлению налогоплательщика, отклоняется судом апелляционной инстанции с учетом правовой позиции ВАС РФ, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 17.03.2011 N 14223/10, согласно которой осуществление возврата налога в силу ст. 176 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007) не ставится в зависимость от подачи налогоплательщиком заявления о возврате. Указание в пункте 6 статьи 176 НК РФ на заявление налогоплательщика не свидетельствует об обратном выводе. Данное заявление подается налогоплательщиком при наличии у него необходимости в осуществлении возврата суммы налога на конкретный банковский счет, поскольку при отсутствии такого заявления налоговый орган, приняв решение о возврате налога на добавленную стоимость, вправе осуществить возврат на любой известный ему расчетный счет.

Более того, в данном случае обществом было представлено заявление о возмещении налога еще 16.07.2009. Как пояснил представитель общества, заявление о возмещении налога от 25.08.2010, на которое ссылается инспекция, являлось третьим заявлением общества по счету, и его подача была вызвана длительным неисполнением налоговым органом обязанностей по возмещению НДС.

Таким образом, проценты следует начислять с 12 дня после завершения камеральной налоговой проверки представленной заявителем уточненной налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2006, независимо от того, подано ли заявление о возврате налога.

В частности, проценты за несвоевременный возврат НДС подлежат начислению с 03.08.2009 (27.03.2009 - день подачи уточненной налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2006 + 3 мес. + 12 дней) по 19.05.2011 (по день предшествующий фактическому перечислению суммы налога). В данном случае проценты начислены с 03.08.2009 (начиная с 12-го рабочего дня после представления заявления) по 19.05.2011.

Таким образом, суд первой инстанции с учетом заявленного обществом требования правомерно его удовлетворил.

Довод инспекции о том, что проценты следует начислять с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда г.Москвы от 29.11.2010 по делу N А40-110621/10-13-615, также отклоняется, как не основанный на нормах закона. В случае неправомерного отказа налогового органа в возмещении НДС проценты начисляются на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение.

Проценты подлежат начислению за каждый календарный день нарушения сроков возврата НДС, включая нерабочие и праздничные дни, что согласуется с правовой позицией ФАС МО, выраженной в постановлениях от 18.03.2010 N КА-А40/2028-10, от 25.02.2010 N КА-А40/788-10, от 25.12.2009 N КА-А40/13935-09.

В указанной связи доводы налогового органа не могут служить основанием для отмены принятого судом решения.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда от 29.12.2011, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2011 по делу N А40-107697/11-90-453 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.А.Солопова

Судьи

Т.Т.Маркова М.С.Сафронова