Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2012 г. N 13АП-1052/12

г. Санкт-Петербург

11 марта 2012 г.

Дело N А56-67135/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 марта 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.

судей Горбачевой О.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания: Душечкиной А.И.

при участии:

от заявителя: Хмыз О.П. - доверенность от 06.02.2012

от заинтересованного лица: Черкасова А.С. - доверенность от 28.07.2011 N 03-11-04/17143

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-1052/2012, 13АП-1163/2012) ООО "СтройТэкс" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.12.2011 по делу N А56-67135/2011 (судья Рыбаков С.П.), принятое

по заявлению ООО "СтройТэкс"

к Межрайонной ИФНС России N 8 по Санкт-Петербургу

о признании незаконным действий

установил:

общество с ограниченной ответственностью "СтройТэкс" (ОГРН 1089847311091, место нахождения: 190020, г. Санкт-Петербург, Старо-Петергофский пр-кт, д. 21, 5) обратилось в арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием к Межрайонной ИФНС России N 8 по Санкт-Петербургу (ОГРН: 1037851084952, место нахождения: 190068, г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 55) о признании незаконным действия, выразившегося в отказе допросить Рубинштейна Л.У. (руководителя ООО "СтройТэкс") без предъявления паспорта, а так же об обязании Межрайонной ИФНС России N 8 по Санкт-Петербургу не допускать отказ в допросе свидетеля по мотиву отсутствия паспорта.

Определением суда от 115.12.2011 заявление возвращено на основании пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ.

В апелляционной жалобе заявитель просит определение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение норм процессуального права.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель Инспекции возражал против удовлетворения жалобы.

Апелляционная инстанция, рассмотрев материалы дела, считает, что определение суда подлежит отмене, в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что Общество предъявило требование о признании незаконным действия Межрайонной ИФНС России N 8 по Санкт-Петербургу, выразившегося в отказе допросить Рубинштейна Л.У. (руководителя ООО "СтройТэкс") без предъявления паспорта.

В силу пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.

В соответствии с частью 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными в 24 главе Кодекса.

Статьей 35 АПК РФ установлено общее правило о подсудности дел арбитражным судам, а именно то, что иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ на момент подачи заявления по настоящему делу юридическим адресом заинтересованного лица являлся: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 55.

При данных обстоятельствах, основания для возвращения заявления, в связи с нарушением подсудности, у суда первой инстанции отсутствовали.

Кроме того, апелляционной инстанцией установлено, что возвращая заявление, в связи с нарушением подсудности, фактически суд первой инстанции указывает на нарушение заявителем подведомственности, однако, возвращение заявления по указанному основанию нормами АПК РФ не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.12.2011 по делу N А56-67135/2011 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

О.В. Горбачева Л.П. Загараева