Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 марта 2012 г. N 17АП-603/12

г. Пермь

N 17АП-603/2012-ГК

07 марта 2012 г.

Дело N А50-18973/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 29 февраля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 марта 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Голубцовой Ю.А.,

судей Виноградовой Л.Ф., Дюкина В.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шайхутдиновой Г.А.,

при участии:

от истца - Бражникова Д.И., доверенность от 10.01.2012,

от ответчика - Пирожникова А.И., доверенность от 01.05.2011,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью "Эльф" на решение Арбитражного суда Пермского края от 14 декабря 2011 года по делу N А50-18973/2011, вынесенное судьей Гусельниковой Н.В.,

по иску Администрации муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район"

к обществу с ограниченной ответственностью "Эльф" (ОГРН 1025901931428, ИНН 5918002321)

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени,

установил:

Администрация муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Эльф" (далее - ответчик) о взыскании 413 032 руб. 49 коп., в том числе 367 466 руб. 63 коп. основного долга, 45 565 руб. 86 коп. пени.

Решением суда от 14.12.2011 исковые требования удовлетворены.

Ответчик с решением суда от 14.12.2011 не согласен, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в части основного долга в сумме 27 560 руб., пени в сумме 3610 руб. 36 коп. Ответчик не согласен с выводом суда первой инстанции о невозможности применения при расчете суммы задолженности по арендной плате за 2011 год положений подпункта 4 пункта 1 статьи 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края" (далее - Закон Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК). Указал, что земельный участок предоставлен ответчику для строительства сроком на 5 лет, поэтому льготная ставка подлежит применению в течение всего срока действия договора.

Ответчик в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал.

Истец в суде апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, считает решение не подлежащим отмене. Истец указал, что исчисление арендной платы производил в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК; размер арендной платы перерасчету не подлежит, поскольку в соответствии со ст. 3 Закона Пермского края от 04.10.2010 N691-ПК "О внесении изменений в Закон Пермского края "Об установлении размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Пермского края" применяются к правоотношениям, возникшим в период с 01.01.2010 по 01.01.2011, в то время как договор аренды земельного участка заключен 01.06.2009.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, распоряжением главы муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" от 02.03.2009 N 361-р утвержден проект границ земельного участка площадью 32226 кв.м., расположенного адресу: Пермский край, Лысьвенский район, Лысьвенское городское поселение, г. Лысьва, ул. Орджоникидзе, 77, категория земель - земли населенных пунктов, с функциональны использованием - земли под объектами промышленности с разрешенным использованием - строительство зданий производственного назначения, утвержден акт выбора земельного участка от 11.09.2011 N 110, предварительно согласовано обществу "Эльф" место размещения объекта строительства на указанном земельном участке.

Распоряжением главы муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" от 19.05.2009 N 1231-р ООО "Эльф" в аренду сроком на 5 лет предоставлен указанный земельный участок.

01.06.2009 на основании распоряжений главы муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" от 02.03.2009 N 361-р, от 19.05.2009 N 1231-р между Администрацией муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" (арендодатель) и ООО "Эльф" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 52, в соответствии с которым арендатору во временное пользование для строительства зданий производственного назначения передан земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся в государственной собственности общей площадью 32 226 кв.м., с кадастровым номером 59:09:001 1801:246, расположенный по адресу: Пермский край, Лысьвенский район, Лысьвенское городское поселение, г. Лысьва, ул. Орджоникидзе, 77, сроком на 5 лет (п.п. 1.1, 2.1. договора).

В соответствии с п.п. 3.1, 3.2, 3.3. договора арендная плата начисляется с 01.06.2009 (приложение N 1). Расчет арендной платы составляется на основании Постановления Правительства Пермского края от 26.12.2008 N 802-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 13.12.007 N 328-п "Об установлении размера арендной платы за земельные участки из земель населенных пунктов, находящихся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территорий Пермского края". Арендная плата вносится арендатором 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10 декабря.

Согласно п. 3.4. указанного договора размер арендной платы подлежит ежегодному пересмотру, в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и нормативными актами Пермского края. Новый размер арендной платы устанавливается с момента принятия соответствующего нормативного акта. При изменении арендной платы, сторонами заключается дополнительное соглашение к договору об изменении арендной платы. Арендатору почтой заказным письмом с уведомлением отправляется новый расчет арендных платежей и дополнительного соглашения об изменении арендной платы. В случае не получения арендодателем подписанного арендатором расчета арендных платежей и дополнительного соглашения в течении десяти дней с момента их вручения арендатору, расчет платежей считается принятым арендатором.

В случае не внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера платежа, подлежащего оплате за соответствующий расчетный период (п. 6.2. договора).

30.10.2009 договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается уведомлением от 30.10.2009 N 59-59/014/2009-219.

01.06.2009 земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи.

По расчету истца задолженность ответчика по арендной плате за использование земельного участка за период с 01.01.2011 по 30.06.2011 составила 367 466 руб. 63 коп.; в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по внесению арендной платы ответчик обязан уплатить истцу пени в сумме 45 565 руб. 86 коп. за период с 16.03.2011 по 01.09.2011.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с требованиями статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств.

Поскольку ответчик использовал земельный участок на праве аренды в период с 01.01.2011 по 30.06.2011, ответчик обязан своевременно вносить арендную плату.

Доказательств уплаты арендной платы за период с 01.01.2011 по 30.06.2011 ответчик не представил, в связи с чем требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 367 466 руб. 63 коп. (согласно расчету истца) подлежит удовлетворению.

При этом арендная плата правильно исчислена судом в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК, согласно которому размер арендной платы за земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на

территории Пермского края, устанавливается равным 4,0 процента от кадастровой стоимости земельных участков в отношении прочих земельных участков на период с 10.12.2008 по 31.12.2012, но не более 2,3 размера арендной платы, рассчитанной для 2007 года в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Правительства Пермского края, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Довод ответчика о необходимости применения при расчете суммы задолженности по арендной плате за заявленный период положений подп. 4 п. 1 ст. 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 N 604-ПК, подлежит отклонению.

В соответствии с указанной нормой размер арендной платы за земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края, устанавливается равным 0,3 процента от кадастровой стоимости земельных участков, предоставленных для строительства, на период инженерных изысканий, период проектирования и нормативный срок строительства, если иное не установлено настоящим Законом и законодательством Российской Федерации.

Земельный участок предоставлен ответчику для строительства зданий производственного назначения.

Из материалов дела следует, что 23.03.2010 ООО "Эльф" выдано разрешение на строительство одноэтажного производственного здания лесопильного цеха общей площадью 864 кв.м., расположенного по адресу: Пермской край, г. Лысьва, ул. Орджоникидзе, 77, со сроком действия до 23.03.2011.

10.12.2010 ООО "Эльф" выдано разрешение N RU59519000-55-10 на строительство одноэтажного здания склада пиломатериалов общей площадью 1244 кв.м. по тому же адресу со сроком действия до 10.12.2011.

Ответчик пояснил, что на спорном земельном участке расположен объект незавершенного строительства.

Вместе с тем, ответчик не представил доказательств того, что в период 01.01.2011 по 30.06.2011 осуществлял строительство на спорном земельном участке и намерен продолжить данное строительство.

09.09.2011 ООО "Эльф" обратилось к главе муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" с заявлением о расторжении вышеназванного договора аренды земельного участка и рассмотрении возможности передачи недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, муниципальному образованию с зачетом стоимости недвижимости в счет задолженности по арендной плате.

20.10.2011 в ответ на данное обращение Администрация направила обществу письмо N СЭД-01-13-285 о приведении земельного участка в первоначальное состояние, пригодное для его использования, выполнение рекультивации земельного участка, освобождении земельного участка и передаче его истцу по акту приема-передачи для подписания соглашения о расторжении договора.

Кроме того, применяемое сторонами в соответствии с пунктом 3.2 договора аренды для расчета арендной платы Постановление Правительства Пермского края от 26.12.2008 N 802-п в судебном порядке не оспорено и не признано недействующим.

В соответствии со ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В порядке, предусмотренном ст.ст. 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3.4. договора аренды, стороны не внесли изменения в договор относительно цены землепользования.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате в сумме 367 466 руб. 63 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку ответчик нарушил обязательство по своевременному внесению арендной платы, требование истца о взыскании неустойки в сумме в сумме 45 565 руб. 86 коп. за период с 16.03.2011 по 01.09.2011, исходя из суммы задолженности, ставки пенив размере 0,1 % за каждый день просрочки подлежит удовлетворению на основании ст. ст. 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6.1. договора аренды.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ее заявителя, ООО "Эльф".

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 14 декабря 2011 года по делу N А50-18973/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Ю.А. Голубцова

Судьи

Л.Ф. Виноградова В.Ю. Дюкин